Решение по делу № А69-1567/2023 от 05.10.2023

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Кызыл

«05» октября 2023 года.

Дело № А69-1567/23

Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 05 октября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Ханды А.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Доваадор А.А. рассмотрев в судебном заседании, заявление общества с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» (адрес регистрации: 660022, Красноярский край, Красноярск город, Аэровокзальная улица, дом 21, строение 3, помещение А11, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 19.04.2017, ИНН: <***>)

к судебному приставу-исполнителю Кызылского ГОСП ФИО1 (адрес нахождения: 667000, <...>),

к Кызылскому ГОСП (адрес нахождения: 667000, <...>),

к Управлению ФССП по Республике Тыва (667007, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 20.12.2004, ИНН: <***>),

заинтересованное лицо: ООО УК ЖЭУ-2, ИНН <***> (667000, Республика Тыва, Кызыл город, Красноармейская улица, 170, 73)

о признании незаконным постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства от 18.05.2023 номер документа 17001/23/241291, постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства от 18.05.2023 номер документа 17001/23/241292, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явились,

от судебного пристава-исполнителя – не явились,

от Кызылского ГОСП – не явились,

от УФССП по Республике Тыва – не явились,

от заинтересованного лица - не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "СТ-ТБО" (далее - ООО "СТ-ТБО", заявитель, взыскатель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Кызылского ГОСП ФИО1, к Кызылскому ГОСП, к Управлению ФССП по Республике Тыва, заинтересованное лицо: ООО УК ЖЭУ-2, о признании незаконным постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства от 18.05.2023 номер документа 17001/23/241291, постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства от 18.05.2023 номер документа 17001/23/241292, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

07.08.2023, в ходе судебного разбирательства, ООО "СТ-ТБО", в порядке статьи 49 АПК РФ, уточнило заявленные требования и просило признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя, выразившемся в несвоевременном перечислении денежных средств на его расчетный счет с депозитного счета службы судебных приставов.

Представитель заявителя ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Судебный пристав-исполнитель и представитель УФССП по Республике Тыва ранее участвовали в судебных заседаниях, считаются извещёнными о времени и месте судебного заседания, поскольку арбитражным судом, в Картотеку арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/), заблаговременно выгружены сведения о времени и месте его проведения.

Как указывает взыскатель в своём заявлении денежные средства на расчетный счет ООО «СТ-ТБО» не поступали, постановление об окончании исполнительного производства в связи с взысканием задолженности судебный пристав-исполнитель не выносил.

Вместе с тем, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства настоящего спора.

30.03.2023, судебным приставом-исполнителем Кызылского ГОСП ФИО1, на основании исполнительного листа ФС N 038990750, выданного 22.03.2023 Арбитражным судом Республики Тыва по делу N А69-4/2022, было возбуждено исполнительное производство N 46086/23/17001-ИП, о чем было вынесено соответствующее постановление, в отношении должника общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Жилищно-эксплуатационные услуги - 2», с предметом исполнения: взыскания в пользу взыскателя (ООО «СТ-ТБО») задолженности за судебные расходы в размере 12000 руб.

14.04.2023 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 рублей.

16.05.2023 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Публичном акционерном обществе "Сбербанк России", на общую сумму задолженности в размере 12 000 руб. и 10 000 рублей исполнительского сбора.

16.05.2023 из банка по постановлению об обращении взыскания на денежные средства со счета должника на депозитный счет Кызылского ГОСП поступили денежные средства в полном объеме для погашения задолженности, а также исполнительского сбора, всего на сумму 22 000 рублей.

18.05.2023 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника № 17001/23/241291.

31.05.2023 постановлением N 17001/23/262633 судебного пристава-исполнителя исполнительное производства № 46086/23/17001-ИП окончено, сумма, взысканная по исполнительному производству составило 12 000 руб.

Из отзыва судебного пристава-исполнителя следует, что данные денежные средства распределены и перечислены на счет взыскателя, что подтверждается скриншотом из программного обеспечения АИС ФССП России.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлено, что задачами судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере.

В силу части 1 статья 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии главой 24 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности(часть 1 статьи 198 АПК РФ).

Согласно частям 4 и 5 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают ли оспариваемый акт, решение права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; обязанность по доказыванию соответствия ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить совокупность следующих условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, в силу пункта 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие), то есть в данном случае на судебного пристава-исполнителя, действия и решение которых оспариваются.

А на лице, оспаривающем действия(бездействия)(заявителе), в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лежит бремя доказывания нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов.

По настоящему делу оспаривается постановления судебного пристава-исполнителя.

Согласно части 1 статьи 128 Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"(далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом (пункт 1 части 2 статьи 128 Федерального закона N 229-ФЗ).

Основанием для возбуждения исполнительного производства, в ходе которого вынесено оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя, явилось решение Арбитражного суда Республики Тыва.

С учетом положений пункта 1 части 2 статьи 128 Федерального закона N 229-ФЗ и статьи 35 АПК РФ, настоящее дело подсудно Арбитражному суду Республики Тыва, исходя из наличия исполнительного документа, выданного Арбитражным судом Республики Тыва и места нахождения судебного пристава-исполнителя (г. Кызыл, Республика Тыва).

Принудительное исполнение судебных актов регулируется Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом N 229-ФЗ, а также Федеральным законом от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что сумма долга погашена должником, которые подтверждаются следующими документами:

- платежное поручение от должника № 224404 от 16.05.2023 (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № 122886 от 25.05.2023), ПД 4270 от 25.05.2023;

- платежное поручение от должника № № 224404 от 16.05.2023 (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № 117300 от 23.05.2023), ПД 3442 от 23.05.2023, что получило отражение в постановлении об окончании исполнительного производства.

Вопреки доводам ООО "СТ-ТБО", вышеперечисленные исполнительные действия судебного пристава-исполнителя свидетельствуют об отсутствии с его стороны незаконных действий.

07.08.2023, ООО "СТ-ТБО", в порядке статьи 49 АПК РФ, уточнило заявленные требования и просило признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя, выразившемся в несвоевременном перечислении денежных средств на его расчетный счет с депозитного счета службы судебных приставов указывая, что из представленного ответчиком исполнительного производства № 46086/23/17001-ИП следует, что судебный пристав-исполнитель взыскал денежные средства в полном объёме 16.05.2023(страница 9 исполнительного производства) однако денежные средства на расчетный счет ООО «СТ-ТБО» поступили 29.05.2023, более чем через 5 рабочих дней, тем самым нарушив права и законные интересы взыскателя.

Оценив, в порядке статьи 71 АПК РФ, вышеприведённый довод ООО «СТ-ТБО» во взаимосвязи с материалами дела, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В силу статей 6.1. и 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на территориальные органы Федеральной службы судебных приставов и их подразделения возлагаются задачи, в том числе по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц.

Как следует из части 1 статьи 110 Федерального закона N 229-ФЗ денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Аналогичные сроки установлены пунктом 4 Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, утверждённого приказом ФССП России от 02.07.2021 N 356.

Согласно части 3 статьи 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;

3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

В соответствии со статьёй 15 Федерального закона N 229-ФЗ сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями.

В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если указанным Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Постановлением об окончании исполнительного производства от 31.05.2023 подтверждается исполнение исполнительного документа в полном объёме, а именно перечислением денежных средств:

- по платежному поручению от должника № № 224404 от 16.05.2023, которые были перечислены взыскателю заявкой на кассовый расход № 117300 от 23.05.2023), ПД 3442 от 23.05.2023, т.е. своевременно – 17, 18, 19, 22, 23 мая 2023(5 рабочих дней);

- по платежному поручению от должника № 224404 от 16.05.2023, которые были перечислены взыскателю заявкой на кассовый расход № 122886 от 25.05.2023), ПД 4270 от 25.05.2023, т.е., с нарушением на 2 дня(17, 18, 19, 22, 23, 24, 25 мая 2023(7 рабочих дней).

Таким образом, по заявке на кассовый расход № 122886 от 25.05.2023, ПД 4270 от 25.05.2023 положения действующего законодательства, предусмотренные частью 1 статьи 110 Федерального закона N 229-ФЗ и пунктом 4 Приказа ФССП России от 02.07.2021 N 356 "Об утверждении Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации" судебным приставом-исполнителем не были соблюдены.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 167, 170, 176 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

признать незаконным несвоевременное перечисление судебным приставом-исполнителем Кызылского ГОСП ФИО1 по заявке на кассовый расход от 25.05.2023 № 122886, ПД 4270 от 25.05.2023 денежных средств с депозитного счета службы судебных приставов на расчетный счет общества с ограниченной ответственностью "СТ-ТБО" (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В остальной части заявления отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Республики Тыва.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья А.М. Ханды