246/2023-191438(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
город Омск № дела 12 октября 2023 года А46-3893/2023
Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2023 года, полный текст решения изготовлен 12 октября 2023 года.
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Микуцкой А.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Чауниным А.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к товариществу собственников недвижимости «Дом 36 КП» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании провести работы по поверке и вводу в эксплуатацию общедомового прибора учета водоснабжения,
в судебном заседании присутствуют:
от истца - Нос Ю.В. по доверенности от 09.01.2023 № 7, паспорт, диплом, от ответчика - не явились, извещены,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество «ОмскВодоканал» (далее - АО «ОмскВодоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости «Дом 36 КП» (далее – ТСН «Дом 36 КП», ответчик) об обязании провести работы по поверке либо замене и вводу в эксплуатацию общедомового прибора учета водоснабжения в МКД № 36 по пер. Камерный в г. Омске.
Определением Арбитражного суда Омской области от 15.03.2023 исковое заявление принято к производству суда.
В предварительном судебном заседании представитель истца поддержал требования поданного искового заявления.
Определением от 27.04.2023 дело признано подготовленным и назначено к судебному разбирательству.
29.09.2023 в суд поступили дополнительные пояснения истца по делу, согласно которым АО «ОмскВодоканал» со ссылкой на подпункты «в» и «г» пункт 12, пункта 14 договора № 50193 от 11.05.2018 наставила на наличии у управляющей компании обязанности поверить либо заменить ПУ холодной воды, ввести его в эксплуатацию; считает позицию, изложенную в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа ( № А456-17904/2022) и постановлении Восьмого арбитражного апелляционного суда ( № А46-21938/2022) нарушающей баланс интересов сторон судопроизводства.
В судебном заседании 05.10.2023 представитель истца настаивал на удовлетворении заявленного требования.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Администрации города Омска от 18.06.2013 № 645-п АО «ОмскВодоканал» является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории г. Омска.
Между АО «ОмскВодоканал» и ТСН «Дом 36 КП» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения № 50193 от 11.05.2018 (далее - договор).
Согласно акту допуска узла учёта холодной воды к эксплуатации от 20.04.2021 на спорном МКД установлен ОДПУ Карат РС Ду 50мм, № 02200614 с межповерочным интервалом – 4 года.
24.03.2022 АО «ОмскВодоканал» составлен акт, согласно которому при осмотре ОДПУ холодной воды в спорном МКД выявлена неисправность, а именно: отсутствует индикация на табло ПУ; пломба № 053159 не нарушена. Абоненту в срок до 24.05.2022 предложено установить исправный (поверенный) прибор учета воды.
Письмом от 02.08.2022 № И.ОмВК-02082022-087 АО «ОмскВодоканал» уведомило ответчика о необходимости провести работы по восстановлению работоспособности общедомового пробора учета холодной воды в МКД № 36 по пер. Камерный пер. в г. Омске.
Не совершение ТСН «Дом 36 КП» действий по замене (поверке) ОДПУ холодной воды послужило основание для обращения АО «ОмскВодоканал» в суд с рассматриваемым иском.
Оценив представленные доказательства, доводы сторон, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
В силу статей 8, 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров, сделок и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации. В силу возникшего обязательства кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности.
При рассмотрении споров, связанных с водоснабжением и приемом (сбросом) сточных вод, подлежат применению также положения Федерального закона от 07.12.2011
№ 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), а также Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).
Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения (статья 7 Федерального закона № 416-ФЗ).
В случае, когда услуги водоотведения предоставляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ), в связи с чем, в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона
от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.
Из содержания части 2 статьи 161 ЖК РФ следует, что собственники помещений в МКД обязаны выбрать один из способов управления МКД, которым может быть управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
Ответчик факт управления спорным МКД не оспаривает.
Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (далее - ПУ) (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Закон № 416-ФЗ (пункт 3 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», (далее - Правил № 776)).
В силу пункта 9 Правил № 776 используемые ПУ холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода ПУ в эксплуатацию. По истечении интервала между поверками либо после выхода ПУ из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, ПУ, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые ПУ.
Согласно статье 161 ЖК РФ и пункту 16 Постановления Правительства РФ
от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения
в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правил № 491) надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления МКД обеспечивается собственниками помещений (в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией) или товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
В части 2 статьи 162 ЖК РФ установлена обязанность управляющей организации по договору управления МКД в течение согласованного срока оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицами, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность.
Пунктами 16 и 17 Правил № 491 определено, что при управлении МКД посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества МКД обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
Как следует из статьи 158 ЖК РФ, пунктов 28, 31 Правил № 491, в случае управления МКД управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом МКД, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.
По пункту 5 Правил № 491 установленные ОДПУ коммунальных ресурсов входят в состав общего имущества МКД.
Общее имущество в МКД (к которому относятся и ОДПУ холодной воды) должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Содержание такого имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию ОДПУ. Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество (пункт 6, подпункт «ж» пункта 10, подпункт «к» пункта 11, подпункт «а» пункта 28 Правил № 491).
В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) МКД должны быть оснащены ОДПУ используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе в целях соблюдения требовании части 1 статьи 13 названного закона, согласно которому, производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением ПУ используемых энергетических ресурсов.
Согласно части 9 указанной статьи с 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению ПУ используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации ПУ используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
Частью 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ предусмотрено, что до 01.07.2013 организации, указанные в части 9 данной статьи, обязаны совершить действия по оснащению ПУ используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование
которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 указанной статьи не были оснащены ПУ используемых энергетических ресурсов в установленный срок.
Указанные организации при выявлении фактов невыполнения собственниками ПУ используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих ПУ и не устранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих ПУ с отнесением понесенных расходов на собственников этих ПУ. Собственники этих ПУ или лица, являющиеся собственниками объектов, на которых установлены эти ПУ, обязаны обеспечить допуск указанных организаций к ПУ используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.
Таким образом, вышеуказанными положениями законодательства на ресурсоснабжающую организацию (далее - РСО) возложена обязанность по установке, замене, эксплуатации ПУ используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых она осуществляет, предусмотрен механизм возмещения понесенных ею расходов.
Указанные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.08.2023 по делу № А46-17904/2022.
Как пояснял представитель истца в ходе судебного разбирательства,
АО «ОмскВодоканал» не обращалось к ТСН «Дом 36 КП» с просьбой о предоставлении доступа в помещение с целью замены (поверки) ОДПУ на МКД № 36 по пер. Камерный.
Являясь лицом, участвовавшим при рассмотрении указанного дела,
АО «ОмскВодоканал» презюмируется осведомленным о круге и перечне обстоятельств, имеющих существенное значение для дела и подлежащим доказыванию им как истцом и инициатором рассмотрения настоящего спора судом (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Вместе с тем, соответствующих доказательств истцом суду при рассмотрении настоящего дела не представлено.
В соответствии с часть 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суд оценивает доказательства исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 АПК РФ.
Статьей 71 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.
В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Таким образом, истцом не представлено надлежащих доказательств подтверждающих обоснованность исковых требований, в связи с чем, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи 110 АПК РФ).
При подаче иска в суд АО «ОмскВодоканал» уплатил государственную пошлину в размере 6 000 руб. (платежное поручение № 7609 от 27.02.2023).
В связи с отказом в удовлетворении требований расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на истца.
Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к товариществу собственников недвижимости «Дом 36 КП» (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать в полном объеме.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.
Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья А.П. Микуцкая