ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
672007, Чита, ул. Ленина, 145
тел. <***>, тел./факс <***>
Е-mail: info@4aas.arbitr.ru http://4aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Чита Дело №А19-24031/2019
26 января 2026 года
Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2026 года.
В полном объеме постановление изготовлено 26 января 2026 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Луценко О.А.
судей: Жегаловой Н.В., Леонтьева И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Луниным Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу публично правовой компании «Фонд развития территорий» на определение Арбитражного суда Иркутской области от 21 октября 2025 года по делу №А19-24031/2017,
по результатам рассмотрения требования ФИО1 о включении в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «МОЛДРОСС», об определении размера компенсации, заинтересованное лицо – Публично-правовая компания «Фонд развития территорий»,
по делу о признании ликвидируемого должника - общества с ограниченной ответственностью «МОЛДРОСС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юр. адрес: 664075, <...>, пом. 23А) несостоятельным (банкротом),
при участии в судебном заседании:
от ФИО1 – ФИО2, представителя по доверенности от 15.09.2025,
установил:
решением Арбитражного суда Иркутской области от 20.09.2018 (резолютивная часть от 18.09.2018) ликвидируемый должник – общество с ограниченной ответственностью «МОЛДРОСС» (далее – ООО «МОЛДРОСС») признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство с применением правил, предусмотренных параграфом 7 Главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 02.08.2024 (резолютивная часть определения объявлена 30.07.2024) производство по делу № А19-24031/2017 о признании несостоятельным (банкротом) ООО «МОЛДРОСС» прекращено.
ФИО1 (далее – ФИО1) 07.02.2025 обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ООО «МОЛДРОСС» 18/1000 доли в объекте незавершенного строительства в виде нежилого помещения - офис № 1А, общей площади 96,8 кв.м., в жилом доме с нежилыми помещениями на углу улиц Байкальской и Дыбовского, блок-секция № 5, на земельном участке с кадастровым номером № 38:36:00024:0157, в реестр денежных средств как обеспеченного залогом.
От заявителя поступило дополнение к заявлению с приложением дополнительных документов, а также ходатайство о частичном уточнении просительной части, в котором просил:
1. Признать причины пропуска ФИО1 срока на подачу заявления уважительными и восстановить его.
2. Включить требование ФИО1 в размере 2 710 400 руб. в четвертую очередь требований кредиторов ООО «Молдросс», как требование лица, ранее обеспеченное залогом следующего имущества: - нежилого помещения являющегося предметом договора на участие в долевом строительстве №500/Д5/Д от 22.08.2012 со следующими характеристиками: проектная площадь – 96,8 кв.м.; офис №1, расположенный в цокольном этаже дома по адресу: Иркутская область, г.Иркутск, на углу улиц Байкальской и Дыбовского, блок секция №5 на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000024:0157, - права аренды земельного участка, имеющего адресные ориентиры: г. Иркутск, на углу улиц Байкальской и Дыбовского, кадастровый номер 38:36:000024:0157.
3. Установить размер компенсации для выплаты в пользу ФИО1 и обязать ППК «Фонд развития территории» выплатить ФИО1 компенсацию в течении 5-ти дней с момента вступления в законную силу решения суда по результатам рассмотрения настоящего заявления.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 21 октября 2025 года требования ФИО1 в части включения в реестр требований кредиторов признано обоснованным.
Требование ФИО1 включено в четвертую очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «МОЛДРОСС» в размере 2 710 400 руб. - основной долг, как лица ранее обеспеченного залогом имущества должника.
Взысканы с общества с ограниченной ответственностью «МОЛДРОСС» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 42 500 руб. 00 коп.
Производство по заявлению ФИО1 в части определения размера компенсации приостановлено до вступления в законную силу судебных актов по рассмотрению требований ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11.
Не согласившись с принятым судебным актом по делу, публично правовая компания «Фонд развития территорий» его обжаловала в апелляционном порядке, просила определение суда отменить в части и требования ФИО1, признать обоснованными, подлежащими удовлетворению после погашения требований, указанных в пункте 4 статьи 142 Закона о банкротстве, но приоритетно по отношению к требованиям лиц, получающих имущество Общества по правилам пункта 1 статьи 148 Закона о банкротстве.
В апелляционной жалобе публично правовая компания «Фонд развития территорий» выражает несогласие с определением суда первой инстанции в связи со следующим.
Заявитель апелляционной жалобы полагает, что судом первой инстанции не учтено, что предметом рассмотрения спора являлось именно нежилое помещение, в связи с чем к ФИО1 должны применяться стандарты доказывания, как для юридического лица.
Требования ФИО1 вытекают из неисполнения должником обязанности по передаче ему коммерческого помещения, т.е. не для удовлетворения потребности в жилье, а с целью извлечения прибыли, в связи с чем суду первой инстанции необходимо было руководствоваться сроками, установленными пунктом 1 статьи 142 Закона о банкротстве, как, если бы такое требование предъявлялось юридическим лицом.
Полагает, что учитывая пункт 5 статьи 8 Закона № 478-ФЗ, срок на предъявление ФИО1 требований к ООО «МолдРосс» истек 20.12.2018. У суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для восстановления срока для включения требований ФИО1 в четвертую очередь реестра требований кредиторов должника.
В отзыве на апелляционную жалобу ФИО1 просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, оставить определение суда первой инстанции без изменения.
В судебном заседании представитель ФИО1 возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В судебное заседание в Четвертый арбитражный апелляционный суд иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Кроме того, они извещались о судебных заседаниях по данному делу судом первой инстанции, соответственно, были осведомлены о начавшемся процессе.
Руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 123, частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных иных лиц, участвующих в деле.
Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.
Поскольку определение суда обжаловано в части, принимая во внимание отсутствие соответствующих возражений лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции в порядке части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом разъяснений, приведенных в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», пересматривает определение в обжалуемой части.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, арбитражный апелляционный суд не установил оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены определения суда первой инстанции исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ, статьей 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, установленным указанным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Поскольку дело о несостоятельности (банкротстве) ООО "Молдросс" возбуждено определением от 27.12.2017, при рассмотрении заявленного требования суд руководствовался положениями параграфа 7 главы 9 Закона о банкротстве "Банкротство застройщиков" без учета изменений, введенных Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В силу пункта 1 статьи 201.4 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона от 12.07.2011 № 210-ФЗ, подлежащей применению к сложившимся отношениям) с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика, в ходе проведения наблюдения и всех последующих процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, требования о передаче жилых помещений и (или) денежные требования участников строительства, за исключением требований в отношении текущих платежей, могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного настоящим параграфом порядка предъявления требований к застройщику.
В параграфе 7 главы IX Закона о банкротстве предусмотрены особенности, касающиеся порядка предъявления и рассмотрения требований участников строительства к должнику-застройщику.
По смыслу пункта 2 статьи 2, статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" участниками долевого строительства (далее - участники строительства, дольщики) являются лица, перед которыми у застройщика возникла обязанность передать в будущем как жилые, так и нежилые помещения.
Соответственно, положения статей 12.1 и 13 названного Закона об обеспечении исполнения обязательства застройщика перед такими лицами применяются независимо от конкретного вида (жилое или нежилое помещение) объекта долевого строительства.
При обычном хозяйственном обороте исполнение договора завершается передачей помещения дольщику. Однако в ситуации, когда застройщик начинает испытывать финансовые трудности и впадает в несостоятельность, алгоритм исполнения обязательств перед дольщиками изменяется с учетом специального банкротного регулирования, в том числе в зависимости от того, какой вид помещения (жилое или нежилое) являлся предметом договора.
Законодательством о несостоятельности (в редакции, применяемой к спорным отношениям) предусмотрены определенные механизмы, в результате применения которых к дольщикам в итоге должно будет перейти право собственности на оплаченные жилые помещения (например, передача участникам строительства объекта незавершенного строительства, передача жилых помещений в уже построенном доме и т.д.) (статьи 201.10 - 201.11 Закона о банкротстве).
В отношении нежилых помещений подобные законодательные механизмы не установлены. Лица, заключившие договор участия в долевом строительстве, предметом которого является передача нежилого помещения, вправе заявить о включении в реестр своего денежного требования на общих основаниях. Такое требование подлежит включению в четвертую очередь реестра (подпункт 4 пункта 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве).
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 02.07.2018 N 305-ЭС16-10864(5), применительно к жилым помещениям, положения Закона N 214-ФЗ о возникновении залогового обеспечения в отношении не завершенного строительством многоквартирного дома, о правах залогодержателя на него в равной мере распространяются и на требования отказавшихся от исполнения договоров участников строительства (залогодержателей) к застройщикам о возврате внесенных денежных средств.
Поскольку покупатель, вложивший свои средства в приобретение нежилого помещения, законодательно лишен возможности требовать от застройщика неденежного исполнения имущественного характера (передать нежилые помещения), то фактически его статус совпадает с лицами, отказавшимися от договора (наличие права заявить только денежное требование).
Денежное требование такого дольщика сохраняет залоговый статус. Каких-либо законных оснований полагать, что залоговое обеспечение в банкротстве застройщика сохраняется только в отношении жилых помещений не имеется, поскольку ни Гражданский кодекс Российской Федерации, ни Закон N 214-ФЗ, ни Закон о банкротстве не предусматривают такое основание для прекращения права залога, возникшего в силу предписания закона, как возбуждение в отношении залогодателя дела о банкротстве.
Более того, это входило бы в противоречие с существом залога как обеспечительной конструкции, устанавливаемой, в первую очередь, на случай неоплатности должника и главной целью которой является наделение залогодержателя приоритетом при удовлетворении своих требований из стоимости предмета залога по отношению к другим кредиторам залогодателя.
Таким образом, такой залоговый кредитор по денежному требованию, преобразовавшемуся из требования о передаче нежилого помещения, вправе претендовать на распределение вырученных от реализации предмета залога денежных средств по правилам пункта 1 статьи 201.14 Закона о банкротстве, то есть на приоритетное получение шестидесяти процентов от стоимости заложенного имущества.
По общему правилу, предусмотренному в пункте 1 статьи 142 Закона о банкротстве, реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
В пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26.07.2005 N 93 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве" разъяснено, что, согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве, реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Последствия пропуска названного срока специально урегулированы в пунктах 4, 5 статьи 142 Закона о банкротстве, возможность его восстановления законодательством не предусмотрена.
Требования конкурсных кредиторов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника (пункт 4 статьи 142 Закона о банкротстве).
Согласно пункту 4 статьи 201.4 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении трех месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Требования участников строительства включаются в реестр требований участников строительства при предъявлении указанных требований не позднее двух месяцев со дня получения уведомления конкурсного управляющего, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, независимо от даты закрытия такого реестра. Указанное уведомление конкурсного управляющего считается полученным по истечении одного месяца со дня его опубликования в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона. В случае пропуска указанного в настоящем пункте срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом.
Дольщики, которые вложили свои средства в приобретение будущих нежилых помещений вправе заявить о включении в реестр денежного требования на общих основаниях, такое требование подлежит включению в четвертую очередь реестра (подпункт 4 пункта 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве).
Сообщение о признании ООО «МОЛДРОСС» несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» №173 от 22.09.2018. Следовательно, реестр требований кредиторов был закрыт 22.11.2018.
Настоящее заявление подано ФИО1 07.02.2025, т.е. по истечении указанного срока более чем на 5 лет.
ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока в связи с отсутствием уведомления об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований, а также обусловлено следующими исключительными обстоятельствами.
22.08.2012 между ООО «МОЛДРОСС» (Застройщик) и СГК «Байкал Сибстрой» (Участник долевого строительства) заключен договор участия в долевом строительстве №500/Д5/Д, в соответствии с условиями которого Застройщик обязался в предусмотренный настоящим договором срок своими силами и /или с привлечением других лиц построить группу жилых домов с нежилыми помещениями на углу улиц Байкальской и Дыбовского, б/с 4,5 (б/с №5 в осях 1-11, А-Ж), на земельном участке кадастровый номер 38:36:000024:0157, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома передать участнику долевого строительства нежилое помещение со следующими характеристиками: проектная площадь 1026 кв.м., в том числе общая площадь 1026 кв.м., цокольный этаж дома (отм.-3.600), блок-секция №5, а Участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную настоящим договором цену и принять объект по акту приема-передачи.
В пунктах 2.1, 2.2 договора долевого участия в строительстве №500/Д5/Д от 22.08.2012 установлено, что цена объекта устанавливается в размере 28 000 руб. за один кв.м, общая сумма, подлежащая уплате Участником долевого строительства, составляет 28 728 000 руб. Оплата стоимости Объекта осуществляется Участником долевого строительства в полном объеме путем перечисления денежных средств на счет Застройщика или иным способом, не противоречащим действующему законодательству РФ согласно графика платежей, установленного в Приложении № 3.
01.06.2015 дополнительным соглашением к договору долевого участия в строительстве №500/Д5/Д стороны разделили нежилое помещение в цокольном этаже б/с №5 по адресу: г.Иркутск, на углу улиц Байкальской и Дыбовского на следующие площади: Офис№1 – 96,8 кв.м.; Офис №1А – 115 кв.м. (28 000 руб.х115 кв.м.= 3 220 000 руб.); Офис №2 – 182,4 кв.м.; Офис№3 – 169,6 кв.м.; Офис №5А – 101.кв.м.
Дополнительное соглашение от 01.06.2015 к договору долевого участия №500/Д5/Д от 22.08.2012 зарегистрировано в установленном законом порядке от 22.09.2015 №38-38/001- 38/001/050/2015-7308/1.
Доказательством полной оплаты приобретенного права требования в отношении помещения №1 является протокол зачета задолженности от 12.12.2014 № 4/1 на сумму 2 710 400 руб. Согласно которого задолженность ООО ГСК перед ООО Молдросс по ДДУ 500/Д5/Д от 22.08.2012 в отношении помещения № 1 полностью погашена .
Согласно п.5 акта зачета взаимной задолженности от 16.10.2015, с момента подписания настоящего акта считать все обязательства ООО СГК «Байкал Сибстрой» перед ООО «МолдРосс» по договору участия в долевом строительстве №500/Д5/Д от 22.08.2012 в части оплаты нежилого помещения – офиса №1 проектная площадь 96,8 кв.м., в размере 2 710 400 руб. выполненными в полном объеме.
Между ООО СГК «Байкал Сибстрой» (цедент) и ООО «Иркутское правовое агентство» (цессионарий) 06.05.2014 заключен договор уступки прав по договору участия в долевом строительстве №500/Д5/Д от 22.08.2012 (договор цессии), в соответствии с условиями которого цедент передает, а цессионарий принимает право требования по договору о деловом участии в строительстве №500/Д5/Д от 22.08.2012, заключённому между ООО «МОЛДРОСС» и ООО СГК «Байкал Сибстрой» по передаче нежилого помещения №1 со следующими характеристиками: проектная площадь 96,8 кв.м., в цокольном этаже дома, б/с 5 офис №1.
Согласно п. 6 договора за передаваемое право требования Цессионарий оплачивает Цеденту сумму согласно Приложения №1. Оплата производиться путем зачета встречных требований Сторон.
Согласно Приложения №1 к договору уступки прав от 06.05.2014 сумма составляет 4 356 000 руб.
Оплата по договору цессии от 06.05.2014 подтверждается протоколом зачета взаимной задолженности от 02.02.2015 и Актом № 3 от 11.12.2014.
Договор уступки права требования был зарегистрирован Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области за № 38-38/001- 38/001/055/2015-841 от 22.09.2014.
Между ООО «Иркутское правовое агентство» (Цедент) и ФИО1 03.09.2015 заключен договор уступки прав по договору участия в долевом строительстве №500/Д5/Д от 22.08.2012 (договор цессии), в соответствии с условиями которого цедент передает, а цессионарий принимает право требования по договору о деловом участии в строительстве №500/Д5/Д, заключённому между ООО «МОЛДРОСС» и ООО СГК «Байкал Сибстрой» по передачи нежилого помещения 1 со следующими характеристиками: проектная площадь 96,8 кв.м., в цокольном этаже дома, б/с 5 офис №1.
Согласно п. 6 договора за передаваемое право требования Цессионарий оплачивает Цеденту сумму согласно Приложения №1.
Согласно Приложения №1 к договору уступки прав от 15.09.2016г. сумма составляет 2 000 000 руб.
Обязанности ФИО1 выполнены в полном объеме, что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру: № 2/15 от 14.10.2015 (на сумму 120 000 руб.); от 3/15 от 26.10.2015 (на сумму 780 000 руб.); № 4/15 от 0911.2015 (на сумму 100 000); № 1/15 от 07.09.2015 (на сумму 100 000 руб.); №7/15 от 28.12.2015 (на сумму 600 000 руб.); № 5/15 от 02.12.2015 (на сумму 150 000 руб.); № 6/15 от 16.12.2015 (на сумму 150 000 руб.).
Договор уступки права требования был зарегистрирован Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области за № 38-38/001- 38/001/050/2015-8308/1 от 30.09.2015.
Таким образом, в силу требований закона право требования исполнения обязательства по договору участия в долевом строительстве №500/Д5/Д от 22.08.2012, перешли к ФИО1
Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 16.05.2016 по делу №2-2911/2016 было признано право собственности ФИО1 на 18/1000 доли в объекте незавершенного строительства в виде нежилого помещения общей площадью 96,08 кв.м. – офис №1А, расположенного в цокольном этаже жилого дома с нежилыми помещениями на углу улиц Байкальской и Дыбовского, блок-секция 5, на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000024:0157.
Право собственности ФИО1 было зарегистрировано в установленном законом порядке Управлением федеральной службы кадастра и картографии по Иркутской области 14.12.2017г. за номером 38:38:001/057/2016-2750/1.
ФИО1 был уверен, что его права защищены регистрацией за ним права собственности на спорное помещение.
18.02.2021 Наблюдательным советом Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства принято решение N НС-3/2021 о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закона N 218-ФЗ) в отношении объектов незавершенного строительства застройщиков, в том числе ООО "МолдРосс".
Определением суда от 11.05.2021 по делу №А19-24031/2017 удовлетворено заявление унитарной некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Иркутской области" (далее - Фонд) о намерении стать приобретателем прав аренды по договорам аренды земельных участков со всеми неотделимыми улучшениями на таких земельных участках, в том числе объектами незавершенного строительства, и исполнить обязательства застройщика ООО "Молдросс" перед участниками строительства.
Между Фондом (цессионарий) и публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (цедент) 15.03.2024 заключено соглашение об уступке прав требования, по условиям которого цедент в счет оплаты уступаемого права (требования) в качестве встречного исполнения принимает обязательства перед гражданами - участниками строительства, переданные Фонду субъекта в соответствии со статьями 201.15-1 и 201.15-2 Закона о банкротстве (пункт 2.1).
25.12.2023 Наблюдательным советом ППК "Фонд развития территорий" принято решение N НС-27/2023/32 об изменении способа восстановления прав граждан - участников строительства объектов незавершенного строительства, с завершения их строительства на возмещение гражданам-участникам строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства.
С 10.01.2024 Федеральный Фонд начал принимать заявления от граждан - участников долевого строительства в порядке, регламентированном статьей 13.1 Федерального закона N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ в редакции закона, действующего на момент принятия решения Наблюдательным советом Фонда).
Законом N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан - участников строительства с участием Фонда:
- финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства,
- выплата возмещения гражданам.
При этом источниками финансирования данных мероприятий может являться компенсационный фонд (в случае, если застройщиком уплачивались обязательные взносы в компенсационный фонд) или имущество Фонда, сформированное за счет имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований (если такие взносы не уплачивались).
Законодательством предусмотрен специальный порядок осуществления Фондом выплаты возмещения гражданам.
В соответствии со ст. 13 Закона N 218-ФЗ (в редакции ФЗ от 13.07.2020 N 202-ФЗ) выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
В 2024г. УНО Региональный фонд обратился в Октябрьский районный суд г. Иркутска (дело № 2- 4626/2024) с требованием о признании отсутствующим права собственности на нежилое помещение ФИО1
Согласно решения Октябрьского районного суда г.Иркутска от 18.12.2024 по делу №2-4626/2024 по исковому заявлению УНО «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Иркутской области» ФИО1 был лишен права собственности. Решение Октябрьского районного суда г.Иркутска от 18.12.2024 по делу №2-4626/2024 вступило в законную силу 01.07.2025 в связи с обжалованием.
После лишения ФИО1 права собственности на спорное помещение, ФИО1 решил осуществить защиту своих прав в отношении спорного помещения посредством включения в реестр кредиторов ООО «МолдРосс» и получения компенсации как бывший залоговый кредитор.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 214-ФЗ «по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором.
Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).
Пунктом 3.1 договора участия в долевом строительстве №500/Д5/Д от 22.08.2012, предусмотрена обязанность застройщика передать объект участнику долевого строительства не позднее четвертого квартала 2013 г.
Обязательства в силу статей 309, 310 ГК РФ должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
ООО «МОЛДРОСС» свои обязательства по договорам участия в долевом строительстве не исполнены, помещение по акту приема-передачи в установленном законом порядке заявителю не передано, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
В силу пп. 3.1 п. 1 ст. 201.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) под требованием о передаче машино-места и нежилого помещения понимается требование участника строительства - физического лица о передаче ему на основании возмездного договора в собственность машино-места и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме, которые на момент привлечения денежных средств и (или) иного имущества участника строительства не введены в эксплуатацию (далее - договор, предусматривающий передачу машино-места и нежилого помещения). При этом для целей указанного в данном подпункте определения под нежилым помещением понимается нежилое помещение, площадь которого не превышает семи квадратных метров.
Для целей квалификации требования о передаче нежилого помещения, содержащегося в пп. 3.1 п. 1 ст. 201.1 Закона о банкротстве, имеет значение площадь нежилого помещения, а также предъявление требования участником долевого строительства - физическим лицом.
Следовательно, требование о передаче в натуральной форме нежилого помещения вправе заявлять только участники строительства - физические лица в отношении нежилых помещений площадью не более 7 кв. м. К правоотношениям, связанным с нежилыми помещениями площадью более указанной, применяются общие нормы Закона о банкротстве о признании денежного требования обоснованным и включении его в реестр требований кредиторов должника.
Согласно п. 1 ст. 201.9 Закона о банкротстве в ходе конкурсного производства, применяемого в деле о банкротстве застройщика, требования кредиторов удовлетворяются в четвертую очередь, за исключением требований кредиторов по текущим платежам.
В соответствии с пунктом 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», либо после дня принятия Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершении строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 настоящего Федерального закона. В указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Введенные Законом № 151-ФЗ положения пунктов 3.1 и 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве предусматривают иной, упрощенный порядок формирования реестра требований участников строительства, что в свою очередь позволяет обеспечить интересы максимального количества граждан - участников строительства на дату принятия фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ.
При этом правовое положение участников строительства является равным, независимо от того, когда требования включены в реестр требований участников строительства (до или после принятия решения о финансировании), но в силу установленных Законом о банкротстве условий дата включения в реестр влияет лишь на способ исполнения обязательств перед участниками строительства (предоставление жилого помещения или получение соответствующего возмещения).
Судом установлено, что Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства принято решение о финансировании мероприятий в отношении объектов незавершенного строительства застройщика ООО «МОЛДРОСС» (выписка из протокола от 18.02.2021).
В декабре 2023 года ППК Фонд принято решение об изменении способа финансирования мероприятия в отношении ООО «Молдросс».
В соответствии с абзацем 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве в первую очередь производятся расчеты по денежным требованиям граждан - участников строительства, за исключением требований, указанных в абзаце четвертом настоящего подпункта.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении No302-3C 18-24434 от 06.05.2019, в деле о банкротстве застройщика, исходя из особенностей правового регулирования отношений по участию в долевом строительстве и положений параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, основанные на зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве требования дольщика, включенные в реестр, считаются обеспеченными залогом независимо от того, было им заявлено о необходимости установления залогового статуса при предъявлении денежного требования или нет, если только такой кредитор явно не выразил волю на отказ от залогового обеспечения или суд прямо не указал на отсутствие права залога в судебном акте.
Принимая во внимание волю заявителя на указание о залоговом обеспечении, требование заявителя подлежит включению в реестр как обеспеченное залогом имущества должника.
С учетом вышеизложенного, выводы суда первой инстанции о наличии оснований для восстановления срока на предъявление требований должнику, об обоснованности требования ФИО1, в связи с чем подлежащим учету в четвертой очереди реестра требований кредиторов должника в размере 2 710 400 руб. 00 коп., как лица ранее обеспеченного залогом имущества, является правомерным и обоснованным.
Суд первой инстанции, установив, что предметом настоящего обособленного спора является заявление ФИО1 об определении размера компенсации, как залоговому кредитору застройщика – ООО «Молдросс», учитывая, что имеются не рассмотренные обособленные споры по заявлениям иных граждан-участников о включении требований в реестр требований кредиторов должника по нежилым помещениям; об установлении размера и взыскании денежной компенсации с ППК «Фонд развития территорий», принимая во внимание положения пунктов 4,5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2024 № 282-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 282-ФЗ), руководствуясь положениями ст.143 АПК РФ приостановил производство по требованию об определении в части определения размера компенсации до вступления в законную силу судебных актов по итогам рассмотрения требований иных кредиторов.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на его обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено, в связи с чем определение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных «Картотека арбитражных дел» по электронному адресу: www.kad.arbitr.ru.
Руководствуясь ст. ст. 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Иркутской области от 21 октября 2025 года по делу №А19-24031/2017 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий О.А. Луценко
Судьи И.В. Леонтьев
Н.В. Жегалова