АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Абакан
16 августа 2023 года Дело № А74-10512/2022
Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 16 августа 2023 года.
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи В.О. Кушнира при ведении протокола секретарем судебного заседания Ю.А. Смирновой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов»(ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Управляющая компания «Трансстрой»(ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 24 577 руб. 76 коп., в том числе23 689 руб. 16 коп. задолженности по уплате обязательных взносов на капитальный ремонт в отношении нежилого помещения в многоквартирном доме, расположенногопо адресу: <...>, пом. 417Н, за период с 01.11.2021 по 31.10.2022, 888 руб. 60 коп. неустойки по состоянию на 13.12.2022,
при участии в судебном заседании представителя ответчика – ФИО1 (доверенность от 11.01.2022, диплом, паспорт),
установил:
некоммерческая организация «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обратилась в Арбитражный суд Республики Хакасияс исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Управляющая компания «Трансстрой»(ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 24 577 руб. 76 коп., в том числе23 689 руб. 16 коп. задолженности по уплате обязательных взносов на капитальный ремонт в отношении нежилого помещения в многоквартирном доме, расположенногопо адресу: <...>, пом. 417Н, за период с 01.11.2021 по 31.10.2022, 888 руб. 60 коп. неустойки по состоянию на 13.12.2022.
Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 27 декабря 2022 года исковое заявление принято к производству для рассмотрения в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Истцу предлагалось в срокдо 26.01.2023 представить письменные пояснения о начислении неустойки в период действия моратория, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», или уточнение соответствующего требования. Ответчику в срок до 26.01.2023 предлагалось представить в суд письменный мотивированный отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении; доказательства исполнения обязательства по уплате; в случае несогласия с расчётом истца – контррасчёт; а также сведения о предпринятых действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались, письменное мнение о возможности примирения сторон.
20.01.2023 посредством системы «Мой арбитр» в суд поступили письменные пояснения истца, согласно которым количество дней, когда действовал мораторий,при расчёте пеней не учитывались, неустойка в период в период действия мораторияне начислялась.
Между тем, из приложенного к исковому заявлению расчёта исключение количества дней, когда действовал мораторий, не усматривается, истец начисляет неустойку в период действия моратория.
Кроме того, при расчёте периодов просрочки и начисления неустойки истец также не учитывает требования статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно 2 которым, если последний день срока приходится на нерабочий день, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
26.01.2023 посредством системы «Мой арбитр» от ответчика в суд поступили письменный отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства. Ответчик указывает, что III очередь строительства многоквартирного дома, в составе которой находится спорное помещение, введенав эксплуатацию 27.09.2019, то есть после утверждения региональной программы капитального ремонта, в связи с чем момент возникновения у ответчика обязанностипо уплате взносов на капитальный ремонт в отношении данного помещения должен определяться в порядке, предусмотренном частью 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> (с учётом III очереди строительства), включён в региональную программу капитального ремонта Постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.06.2020 № 328, обязанность ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт в отношении указанного помещения в спорный периодне возникла.
Определением от 22 февраля 2023 года дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства. Истцу предлагалось представить в суд уточнение требования о взыскании неустойки с учётом действия моратория, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами»,и положений статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации; письменные пояснения (возражения) относительно доводов ответчика, изложенных в отзыве на исковое заявление и ходатайстве о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.
Определением от 24 мая 2023 года и 19 июля 2023 года судебное разбирательство откладывалось. Истцу повторно предлагалось представить в суд письменное уточнение требования о взыскании неустойки с учётом действия моратория, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами»,и положений статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации; письменные пояснения (возражения) относительно доводов ответчика, изложенных в отзывена исковое заявление и ходатайстве о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, доказательства направления (вручения) пояснений (возражений) ответчику.
Истец, надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя для участия в нём не направил. Ранее истец заявлял ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
При изложенных обстоятельствах в силу частей 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассмотрел делов отсутствие представителя истца.
Из доказательств, представленных в дело, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Ответчику на праве собственности принадлежит помещение № 417Н площадью 270,4 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Хакасия,<...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 18.09.2022. Право собственности ответчика зарегистрировано 18.02.2020.
Истец является региональным оператором, созданным Правительством Республики Хакасия во исполнение Закона Республики Хакасия от 28.06.2013 № 55-ЗРХ«Об организации проведения капитального ремонта общего имуществав многоквартирных домах в Республике Хакасия» для формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия.
Исполняя обязанности регионального оператора, истец рассчитал сумму взносовна капитальный ремонт, подлежащую уплате ответчиком за период с ноября 2021 годапо октябрь 2022 года на общую сумму 23 689 руб. 16 коп.
Неисполнение ответчиком обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт послужило для истца основанием обращения в суд с настоящим иском.
Исследовав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьёй 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвоватьв уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержкахпо его содержанию и сохранению.
В силу части 1 статьи 39, части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходына содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходахна содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствиис положениями статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации включает в себя,в том числе, взнос на капитальный ремонт.
Согласно статье 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносына капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; обязанностьпо уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трёх и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включён этот многоквартирный дом.
В Республике Хакасия региональная программа утверждена Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.03.2014 № 102 «Об утверждении региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014–2050 годы)» и официально опубликована 18.03.2014 в бюллетене «Вестник Хакасии».
Согласно частям 3, 5, 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносовна капитальный ремонт на специальный счёт в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счёте; перечисление взносов на капитальный ремонт на счёт регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещенийв многоквартирном доме в отношении регионального оператора. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чемв течение трёх месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утвержденав установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включён многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счёте регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числес использованием системы.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Республики Хакасияот 18.09.2013 № 516 «О мерах по реализации закона Республики Хакасия от 28.06.2013№ 55-ЗРХ «Об организации проведения капитального ремонта общего имуществав многоквартирных домах в Республике Хакасия» решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение четырёх месяцев после официального опубликования региональной программы, в которую включён многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования фонда его капитального ремонта.
В связи с отсутствием решения собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, о способе формирования фонда капитального ремонта, постановлением Администрации города Абакана от 29.08.2014 № 1700 «Об определении способа формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов в городе Абакане, собственники которых не выбрали способ формировании фонда капитального ремонта или не реализовали выбранный способ» (в редакции постановления Администрации города Абакана от 22.10.2021 № 1912) названный дом включён в перечень многоквартирных домов, фонды капитального ремонта общего имущества которых формируются на счёте регионального оператора.
В силу части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Суд пришёл к выводу о том, что ответчик с учётом положений части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в силу закона несёт обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, в котором расположено принадлежащее ему помещение.
В силу части 1 статьи 5(2) Закона Республики Хакасия от 28.06.2013 № 55-ЗРХ«Об организации проведения капитального ремонта общего имуществав многоквартирных домах в Республике Хакасия» в случае формирования фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора собственники помещенийв многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт ежемесячнодо последнего числа месяца, следующего за истёкшим месяцем, на основании платёжных документов, предоставленных региональным оператором.
Истцом заявлено требование о взыскании задолженности за период с 01.11.2021по 31.10.2022.
Между тем, согласно части 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введённом в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включённом в региональную программу капитального ремонта при её актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации,но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного домав региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.09.2016 № 444 установлен срок, по истечении которого у собственников помещений в многоквартирном доме, введённом в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и включённомв региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при её актуализации, возникает обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, – четыре года с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, включён в региональную программу капитального ремонта при её актуализации Постановлением Правительства Республики Хакасияот 02.11.2017 № 567, с указанием общей площади 12 179,6 кв.м.
При этом, как установлено судом и следует из материалов дела, многоквартирный дом состоит из трёх очередей строительства.
На основании разрешений на ввод объекта в эксплуатацию№ 19-RU193010002006001-064-2016 от 28.12.2016 была введена в эксплуатацию I очередь строительства, № 19-RU193010002006001-025-2017 от 30.06.2017 – II очередь строительства, № 19-RU193010002006001-034-2019 от 27.09.2019 – III очередь строительства.
Из содержания разрешения на ввод объекта в эксплуатацию№ 19-RU193010002006001-034-2019 от 27.09.2019 следует, что помещение 417Н, принадлежащее ответчику, располагается в составе III очереди строительства.
В Градостроительном кодексе Российской Федерации отражено, что под этапом строительства подразумевается возможность подготовки отдельной проектной документации (части 12.1, 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), выдачи разрешений на отдельные этапы строительства (часть 12 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации), выдачи разрешений на вводв эксплуатацию в отношении отдельных этапов строительства (часть 2.1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Из представленных в материалы дела документов, а также из сведений Единой информационной системы жилищного строительства, в том числе соответствующей проектной и разрешительной документации, следует, что объект, в котором располагается спорное помещение и введённый в эксплуатацию по результатам завершения III очереди строительства, технически является отдельным многоквартирным домом и подлежит самостоятельной и автономной эксплуатации по целевому назначению.
При таких обстоятельствах в данном случае момент возникновения у ответчика обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт в отношении данного помещения должен определяться в порядке, предусмотренном частью 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учётом даты включения соответствующего объектав региональную программу капитального ремонта.
Исходя из сведений об общей площади (51 783,7 кв.м.), многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> д. 43, с учётом III очереди строительства, включён в региональную программу капитального ремонта при её актуализации Постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.06.2020 № 328.
Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в указанный истцом период у ответчика в отношении указанного помещения не возникла.
С учётом изложенного оснований для начисления пеней у истца так же не имелось.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2 000 руб., уплачена истцом при обращении в суд платёжным поручением № 9332 от 13.12.2022.
По результатам рассмотрения спора в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.
Руководствуясь статьями 101, 102, 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Хакасия
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятияв Третий арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья В.О. Кушнир