АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Уфа Дело № А07-4566/2023

19 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 12.10.2023

Полный текст решения изготовлен 19.10.2023

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Агзамовой Э.А. , рассмотрев дело по заявлению

Главы КФХ ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

Заинтересованное лицо: МИНИСТЕРСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании решения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице отдела по Ишимбайскому району и городу Ишимбаю Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления от 31.10.2022 г. об отказе в реализации права на выкуп земельного участка - незаконным

об обязании Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице отдела по Ишимбайскому району и городу Ишимбаю Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления заключить с Главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:28:100601:72, площадью 151643 кв.м, расположенного по адресу: Башкортостан респ, р-н Ишимбайский, с/с ФИО2, по направлению на север от д. Подгорный, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, без проведения торгов в течение 10 дней после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу

при участии в предварительном судебном заседании:

от заявителя – ФИО3, доверенность за реестр. № 03/417-н/03-2023-3-660 от 28.04.2023 года, паспорт;

от заинтересованного лица (в режиме веб-конференции) – ФИО4, доверенность ФН-М04-04-1/2412-Ю от 04.04.2023 года, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт.

Глава КФХ ИП ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании решения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице отдела по Ишимбайскому району и городу Ишимбаю Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления от 31.10.2022 г. об отказе в реализации права на выкуп земельного участка – незаконным; об обязании Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице отдела по Ишимбайскому району и городу Ишимбаю Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления заключить с Главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:28:100601:72, площадью 151643 кв.м, расположенного по адресу: Башкортостан респ, р-н Ишимбайский, с/с ФИО2, по направлению на север от д. Подгорный, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, без проведения торгов в течение 10 дней после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу

19.09.2023 года через информационную систему «Мой арбитр» от заинтересованного лица поступило ходатайство о приобщении к материалам дела расчета задолженности, из которого следует, что задолженность отсутствует.

Представитель заинтересованного лица пояснил, что задолженность истца перед ответчиком отсутствует, пояснил, что имеются возражения лишь по вопросу соразмерности.

Возражений относительно завершения предварительного судебного заседания не поступило.

Суд признает дело подготовленным к судебному разбирательству, считает возможным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в данном судебном заседании (ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Возражений относительно рассмотрения дела по существу в данном судебном заседании не поступило.

Иных дополнительных документов не поступило, заявлений, ходатайств не заявлено.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом № 4 постоянно-действующей комиссии по разработке условий продажи земельных участков и права на заключение договоров аренды земельных участков и проведению торгов от 22.03.2017 г., с Главой КФХ ИП ФИО1, как единственным участником и муниципальным районом Ишимбайский район Республики Башкортостан заключен договор аренды земельного участка от 22.03.2017 № 643 на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 02:28:100601:72, площадью 161869 кв.м, расположенного по адресу (адресный ориентир): Республика Башкортостан, Ишимбайский р-н, ФИО2 с/с, по направлению на север от д. Подгорный, с видом разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - Участок), сроком на 10 лет, с 22.03.2017 г. по 22.03.2027г.

На вышеуказанном Участке заявитель построил и зарегистрировал права собственности на следующие объекты недвижимости:

- дом пасечника, кадастровый помер 02:28:100801:188, общая площадь 68,7 кв.м, дата регистрации права 15.12.2021 г.;

- омшаник, кадастровый номер 02:28:100801:189, общая площадь 24,2 кв.м., дата регистрации права 16.12.2021г.

С целью реализации права, предоставленного законом на приобретение в собственность земельного участка, на основании пп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ заявитель обратился с заявлением в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее – Минземимуществу РБ) о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов Участка.

02.02.2022г. Минземимуществом РБ, в лице отдела по Ишимбайскому району и городу Ишимбаю дан отказ в предоставлении в собственность испрашиваемого Участка. Основанием отказа являлось, что часть земельного участка находится в пределах береговой полосы (п. 8 ст. 27 ЗК РФ), не обоснован размер выкупаемой площади Участка.

В целях устранения причины отказа, по договору подряда кадастровым инженером выполнен межевой план по уточнению границ Участка. Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Башкортостан границы испрашиваемого Участка поставлены на государственный кадастровый учет в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации с уточненными границами, при этом площадь Участка изменилась с 161869 кв.м на 151643 кв.м (уменьшилась на 10226 кв.м).

18.10.2022г. заявитель направил повторное заявление в Минземимущество РБ о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов на основании пп. 9 п 2 ст. 39.3 ЗК РФ Участка, площадью 151 643 кв.м.

31.10.2022г. Минземимуществом РБ, в лице отдела по Ишимбайскому району и городу Ишимбаю выдан отказ в предоставлении земельного участка в собственность за плату, основанием для отказа явилась несоразмерность площади выкупаемого земельного участка.

Полагая, что отказ Министерства в предоставлении в собственность земельного участка не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, просит признать о тказ от 31.10.2022г. незаконным.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из анализа названных норм права следует, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием (пункт 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Оборот земельных участков в силу статьи 27 ЗК РФ осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом.

В силу пункта 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Из материалов дела следует, что в обоснование своей позиции по делу заявитель ссылался на наличие у него исключительного права на приобретение земельного участка в собственность в силу размещения на данном земельном участке принадлежащих ему объектов недвижимости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В подпункте 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ установлено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 названного кодекса.

В соответствии со статьей 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено названной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1).

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.03.2017 № 305-КГ16-16409 указано, что при предоставлении в собственность хозяйствующего субъекта арендуемого им земельного участка без публичных торгов орган государственной власти обязан учитывать потребность в данном земельном участке, исходя из назначения объекта недвижимости, расположенного на участке, градостроительных и иных требований, предъявляемых к эксплуатируемым объектам недвижимости, а также проектов планировки и развития территории соответствующего населенного пункта.

Таким образом, право на выкуп земельного участка на основании статьи 39.20 ЗК РФ возникает при наличии совокупности условий к которым, в том числе, относится обстоятельство размещения на участке принадлежащих заявителю объектов недвижимости, доказанность потребности в предоставлении участка именно такой площади, исходя из градостроительных и иных требований, предъявляемых к эксплуатируемым объектам недвижимости, и соответствие вида разрешенного использования участка целям, для которых земельный участок испрашивается к выкупу.

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 ЗК РФ.

Пунктами 1 и 2 указанной статьи предусмотрено, что в заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указываются: фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина); наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; кадастровый номер испрашиваемого земельного участка; основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 названного Кодекса оснований; вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав; цель использования земельного участка; к заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.15 ЗК РФ.

Следовательно, при разрешении вопроса о наличии оснований для передачи земельного участка в собственность без проведения торгов, уполномоченный орган вправе оценивать лишь те основания, которые указаны заявителем в заявлении о выкупе.

Статья 39.16 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Согласно названной норме уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе, в случае, если:

- разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (пункт 14 статьи 39.16 ЗК РФ).

Между заявителем и Администрацией муниципального района Ишимбайский район РБ заключен договор аренды земельного участка от 22.03.2017 № 643 на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 02:28:100601:72, с видом разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерскою) хозяйства.

Материалами дела подтверждается, что заявитель является собственником объектов: дом пасечника, кадастровый номер 02:28:100801:188, общая площадь 68,7 кв.м, дата регистрации права 15.12.2021 г.; омшаник, кадастровый номер 02:28:100801:189, общая площадь 24,2 кв.м., дата регистрации права 16.12.2021г.

Заявитель повторно обратился 18.10.2022г. обратился о выкупе земельного участка с кадастровым номером 02:28:100601:72 с целью ведения крестьянско-фермерского хозяйства.

Как следует из оспариваемого ненормативного акта, основанием для отказа в предоставлении участка в собственность послужил довод о несоразмерности испрашиваемой площади участка (161 869 кв. м) площади объектов заявителя.

В целях устранения причины отказа, по договору подряда кадастровым инженером выполнен межевой план по уточнению границ Участка.

Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Башкортостан границы испрашиваемого Участка поставлены на государственный кадастровый учет в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации с уточненными границами, при этом площадь Участка изменилась с 161 869 кв.м на 151 643 кв.м. +/- 3407 кв.м. (л.д.23)

В пункте 6 Обзора судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020, сформулирована правовая позиция относительно размера площади участка из земель сельскохозяйственного назначения, который может выкупить арендатор в порядке подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ, где указано: что по смыслу положений подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ и пункта 4 статьи 10 Закона №101-ФЗ арендатор, использующий земельный участок по целевому назначению для сельскохозяйственного производства и отвечающий критериям, установленным подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ, имеет право приобрести в собственность такой земельный участок, в том числе при наличии на указанном земельном участке принадлежащих ему объектов недвижимости, правомерно размещенных и предназначенных для использования в сельскохозяйственном производстве; требования к предельным размерам и местоположению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 4 Закона №101-ФЗ; площадь земельного участка, который может быть выкуплен арендатором в порядке подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ, определяется на основании установленных законодательством требований к образованию земельных участков соответствующей категории и не ограничена площадью участка, необходимого для использования объекта, правомерно размещенного на таком участке с учетом его разрешенного использования.

Суд считает, что указанная правовая позиция может быть применена и по отношению к размеру площади земельного участка предоставленного в аренду для ведения сельскохозяйственного производства.

Судом установлено, что вид разрешенного использования земельного участка допускает размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Требования к предельным размерам и местоположению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 4 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Поскольку испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 02:28:100601:72 был сформирован с учетом уточненной площадью 151 643 кв.м. для цели ведения крестьянско-(фермерского) хозяйства, а не для размещения на нем объектов недвижимости (в размере, необходимом для эксплуатации зданий, определенном исходя из назначения этих объектов, градостроительных и иных требований, предъявляемых к эксплуатируемым объектам недвижимости, а также проектов планировки и развития территории соответствующего населенного пункта соответствующем градостроительным нормам и правилам), суд приходит к выводу, что формирование и определение площади земельного участка не зависело от размещенных на нем объектов недвижимости. Вид разрешённого использования земельного участка определен не для размещения соответствующих объектов недвижимости.

В соответствии с пп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка;

Из материалов дела следует, что на момент обращения с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения КФХ ФИО1 являлось арендатором земельного участка в течение более трех лет, использовало участок для целей сельскохозяйственного производства, доказательств наличия выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушений законодательства Российской Федерации со стороны КФХ ФИО1 при использовании такого земельного участка в материалы дела не представлено. На дату обращения с заявлением о выкупе земельного участка задолженность по арендной плате у заявителя отсутствовала, доказательства обратного в материалы дела не представлены.

При названных обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии у заявителя прав на получение земельного участка в собственность путем его продажи без проведения торгов.

Согласно части 1 статьи 8 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон.

Согласно ст. 2 Федерального закона "О пчеловодстве в Российской Федерации" от 30.12.2020 №490-ФЗ пасекой является комплекс сооружений, в том числе ульев, и оборудования, расположенный на земельном участке, используемом в целях осуществления пчеловодства. Согласно п. 1 ст. 5 вышеуказанного закона для пчеловодства допускается использование земель сельскохозяйственного назначения и других земель, если осуществление пчеловодства допускается их режимом, а также использование земельных участков, предоставленных или приобретенных для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с п. 8 ст. 1 ЗК РФ деление земель по целевому назначению отнесено к основным принципам земельного законодательства, в соответствии с которым правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделяются по целевому назначению, в том числе на земли сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Такие земли могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с Классификатором, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 №П-0412 (далее - Классификатор). Указанный Классификатор дает описание каждого установленного вида разрешенного использования.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.

Классификатор содержит вид разрешенного использования "сельскохозяйственное использование" (код 1.0), предусматривающий помимо прочего целевое использование:

- животноводство (осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материал), размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции);

- скотоводство (осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей верблюдов, оленей); сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала);

- пчеловодство (осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, по разведению, содержанию и использованию пчел и иных полезных насекомых); размещение ульев, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведения иных полезных насекомых; размещение сооружений, используемых для хранения и первичной переработки продукции пчеловодства;

- сенокошение (кошение трав, сбор и заготовка сена);

- выпас сельскохозяйственных животных (выпас сельскохозяйственных животных).

Заинтересованным лицом не представлены суду доказательства, свидетельствующие о нецелевом использовании ФИО1 земельного участка. Задолженности за пользование земельным участком не имеется, что подтверждается и не оспаривается также представителем Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Таким образом, земельный участок используется по своему целевому назначению.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о незаконности отказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 31.10.2022.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

При выборе правовосстановительной меры арбитражный суд определяет, насколько испрашиваемый заявителем способ соответствует материальному требованию и фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения. При этом применяемые судом меры должны отвечать определенным критериям, в том числе обеспечивать восстановление права, нарушенного оспариваемыми действиями (актами, решениями), и быть обусловленными существом спора.

Исходя из предмета заявленных требований, существа допущенного заинтересованным лицом нарушения, в качестве способа восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя арбитражный суд, принимая во внимание срок, установленный в пункте 5 статьи 39.17 ЗК РФ, считает правомерным возложение на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан подготовить и направить в адрес Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 проект, договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:28:100601:72, площадью 151643 кв.м, расположенный по адресу: Башкортостан респ, р-н Ишимбайский, с/с ФИО2, по направлению на север от д. Подгорный, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, без проведения торгов в течение 10 дней со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине и расходы по оплате экспертизы возлагаются на заинтересованное лицо в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Главы КФХ ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) удовлетворить.

Признать незаконным решение Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 31.10.2022 г. об отказе в реализации права на выкуп земельного участка.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан подготовить и направить в адрес Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 проект, договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:28:100601:72, площадью 151643 кв.м, расположенный по адресу: Башкортостан респ, р-н Ишимбайский, с/с ФИО2, по направлению на север от д. Подгорный, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, без проведения торгов в течение 10 дней со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Взыскать с МИНИСТЕРСТВА ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Главы КФХ ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)судебные расходы по госпошлине в размере 300 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Э.Р. Абдуллина