АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

https://irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-21507/2025

«27» ноября 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 17 ноября 2025 года Решение в полном объеме изготовлено 27 ноября 2025 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пугачёва А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Марчуком Б.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 664007, Иркутская область, Иркутск город, Декабрьских событий улица, дом 92)

к Муниципальному казённому учреждению «Хозяйственно-эксплуатационной службе» Никольского муниципального образования (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664544, Иркутская обл., м. <...> зд. 1А)

о взыскании финансовых санкций за не представление страхователем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 12 000,00 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились, извещены;

от ответчика: не явились, извещены;

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области обратилось в Арбитражный суд Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) с заявлением к Муниципальному казённому

учреждению «Хозяйственно-эксплуатационной службе» Никольского муниципального образования (далее – МКУ «Хозяйственно-эксплуатационной службе») о взыскании финансовых санкций за не представление страхователем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 12 000,00 руб.

ОСФР по Иркутской области в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в заседание суда своего представителя не направил.

Дело рассматривается в соответствии с частью 2 статьи 215 АПК РФ, в отсутствие представителя сторон.

С 01.01.2023 на основании Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» путем реорганизации Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации был создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, на который возложено, в том числе исполнение функций и полномочий в сфере обязательного социального страхования прекратившего деятельность Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ОСФР по Иркутской области в отношении МКУ «Хозяйственно-эксплуатационной службе» проведена проверка правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов.

В результате проверки фондом выявлен факт не представление страхователем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в связи с чем, страхователь привлечен к ответственности предусмотренной пунктом 1 статьи 26.30 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ, в виде наложения штрафа в общей сумме 12 000,00 руб.

Требования об уплате задолженности на общую сумму 12 000,00 руб., направленные ответчику, в установленные сроки не исполнены.

В связи с неисполнением требований в добровольном порядке 12.09.2025 ОСФР

по Иркутской области обратилось в арбитражный суд в порядке производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с настоящим иском.

Исследовав доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 3 Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Федеральный закон № 125-ФЗ) страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются юридические лица любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории РФ и нанимающая граждан РФ) либо физические лица, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Для целей получения статуса страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предприниматель согласно пункту 5 статьи 6 Федерального закона № 125-ФЗ подлежит регистрации в соответствии с Порядком регистрации и снятия с учета в территориальных органах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным Приказом Минтруда России от 07.12.2022 № 768н.

В соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ, Порядком МКУ «Хозяйственно-эксплуатационной службе» 16.04.2021 зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию в ОСФР по Иркутской области.

Согласно расчету задолженности, к взысканию с предъявлены финансовые санкции за не представление страхователем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в общей сумме 12 000,00 руб.

Порядок взыскания недоимок по страховым взносам урегулирован статьями 26.6., 26.9 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее –Федеральный закон № 125-ФЗ).

Положениями статьи 26.6 вышеназванного закона установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

Взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов (далее -решение о взыскании) путем направления в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя -юридического лица или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя -юридического лица или индивидуального предпринимателя.

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.

В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3 000,00 рублей, решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования.

В случае пропуска указанного срока для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с

заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (далее в настоящей статье -заявление о взыскании).

В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

Таким образом, Федеральным законом № 125-ФЗ предусмотрены две процедуры взыскания задолженности: административная, при которой фонд осуществляет вышеуказанные мероприятия в силу наделения его законодателем специальными полномочиями без применения мер судебного принуждения, и судебная. Причем, судебная процедура подлежит применению в случае несоблюдения фондом установленных в законодательстве сроков вынесения решения по статье 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ.

В силу пункта 23 статьи 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ положения данной статьи применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Как установлено судом и указывается самим заявителем, срок для обращения с настоящим заявлением истек.

Обращаясь с настоящим заявлением, ОСФР по Иркутской области заявлено ходатайство о восстановлении срока.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением, ОСФР по Иркутской области в свою очередь не указывает обстоятельств, которые объективно бы препятствовали обращению с настоящим заявлением в установленные сроки.

Поскольку установленный законом процессуальный срок пропущен Заявителем без уважительных причин, правовые основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обращение с заявлением о взыскании с Администрации задолженности

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд отказать.

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья А.А. Пугачёв