АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Омск
27 ноября 2023 года
№ дела
А46-14462/2023
Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2023 года
Решение изготовлено в полном объеме 27 ноября 2023 года
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Малявиной Е.Д. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бубенцовой Д.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Автобаза Амурская» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 504 331 руб. 90 коп. за период с 29.07.2020 по 31.05.2023, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 192 502 руб. 33 коп. за период с 29.07.2020 по 31.05.2023 с последующим начислением,
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1 по доверенности,
от ответчика – не явились, извещен надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ :
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Автобаза Амурская» (далее – Общество) о взыскании денежных средств в общем размере 1 696 834 руб. 23 коп., в том числе неосновательного обогащения в размере 1 504 331 руб. 90 коп.. за период с 29.07.2020 по 31.05.2023 и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 192 502 руб. 33 коп. за период с 29.07.2020 по 31.05.2023 с последующим начислением процентов, начиная с 01.06.2023 по день фактической уплаты основного долга в размере, определенном, исходя из ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей в спорный период.
В обоснование исковых требований указано, что в результате обследования земельного участка, не сформированного и не учтенного в установленном законом порядке, площадью 18 960 кв.м, расположенного относительно нежилого здания, имеющего почтовый адрес: ул. 22 Партсъезда, д. 100/1 в Центральном АО г. Омска, установлено его использование ответчиком без внесения арендной платы.
Ответчик мотивированный отзыв на исковое заявление не представил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, хотя о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
Департаментом проведено обследование земельного участка не сформированного и не учтенного в установленном законом порядке, площадью 18 960 кв.м, расположенного относительно нежилого здания, имеющего почтовый адрес: ул. 22 Партсъезда, д. 100/1 в Центральном АО г. Омска (далее – Участок), по итогам которого составлен акт обследования земельного участка от 04.02.2020 № 23-ф.
Участок относился к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в его границах расположено три нежилых здания, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровыми номерами 55:36:000000:15421, 55:36:000000:15662 и 55:36:000000:16041.
В южной части Участка расположено одноэтажное сооружение, выполненное из металлического гофрированного листа.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости Обществу на праве собственности принадлежат: нежилое здание (ремонтные мастерские) площадью по наружному обмеру 1 141,5 кв.м, имеющее кадастровый номер 55:36:000000:15421, с 11.12.2007 (номер государственной регистрации права 55-55-01/169/2007-112), нежилое здание (гараж) площадью по наружному обмеру 1 449 кв.м., имеющее кадастровый номер 55:36:000000:15662, с 11.12.2007 (номер государственной регистрации права 55-55-01/169/2007-110), нежилое здание (склад) площадью по наружному обмеру 316,2 кв.м, имеющее кадастровый номер 55:36:000000:16041, с 11.12.2007 (номер государственной регистрации права 55-55-01/169/2007-108),
Нежилое одноэтажное сооружение площадью по наружному обмеру 621 кв.м, расположенное южной части Участка, в Едином государственном реестре недвижимости не учтено, право на указанное сооружение не зарегистрировано.
Указанные объекты недвижимости, а также сооружение на момент обследования использовались Обществом для предпринимательской деятельности.
Решением Арбитражного суда Омской области по делу № А46-785/2021 от 20.06.2022, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2022 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.12.2022, с Общества в пользу Департамента взысканы неосновательное обогащение в размере 1 645 737 руб. 37 коп., проценты в размере 151 790 руб. 98 коп., с последующим начислением процентов по день фактической уплаты основного долга, в размере, определенном, исходя из ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей в спорный период, с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемые кредитором» (далее – Постановление № 497); 30 975руб. государственной пошлины в федеральный бюджет, за использование Участка.
По утверждению Департамента, решение суда не исполнено, плата за использование Участка в нарушение пункта 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) с 29.07.2020 Обществом не вносилась.
В целях соблюдения досудебного порядка разрешения спора Департаментом подготовлено и направлено требование от 01.06.2023 № Ис-ДИО/7567 о возмещении стоимости неосновательного обогащения в размере 1 504 331 руб. 90 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 192 502 руб. 33 коп.
Оставление ответчиком требований истца без удовлетворения послужило основанием для обращения Департамента в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.
Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей являются основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.
В силу подпункта 5 пункта 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
В силу пункта 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Согласно статье 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования.
Отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком под принадлежащим ответчику на праве собственности недвижимым имуществом и не освобождает его от обязанности произвести оплату за такое пользование. Поэтому правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбережённых ими денежных средств являются статья 1102 ГК РФ и статьи 35, 65 ЗК РФ (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 № 241/10, от 15.07.2010 № 14547/09, от 15.11.2011 № 8251/11, от 17.12.2013 № 12790/13, определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.04.2017 № 305-ЭС16-16728).
Из материалов дела следует, что ответчиком используется Участок для размещения объектов недвижимости, принадлежащих ему на праве собственности, в отсутствие правоустанавливающих документов на спорный земельный участок.
По общему правилу лицо, пользовавшееся имуществом без внесения платы, то есть являющееся недобросовестным, не может быть поставлено в лучшее положение, чем добросовестное лицо, заключившее договор аренды и вносящее плату на основании закона и договора, размер его обязательств не может быть менее размера обязательств добросовестного арендатора (определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2013 № 7719/13, от 11.07.2013 № ВАС-9236/13, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.01.2002 № 7486/01).
Также согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2014 № 305-ЭС14-442, сбережённая стоимость пользования земельным участком равна величине арендной платы, существовавшей в то время и в том месте, когда и где происходило пользование, в связи с чем истец не вправе требовать сумму, превышающую ту, которую он мог бы получить при предоставлении земельного участка в аренду.
Как следует из положений статей 424 ГК РФ, 39.7 ЗК РФ и разъяснений пунктов 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды», арендная плата является регулируемой ценой. Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Пунктом 3 статьи 39.7 ЗК РФ предусмотрено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органами местного самоуправления и государственной власти субъекта Российской Федерации.
На основании изложенного, размер обязательства по оплате неосновательного обогащения, подлежащий взысканию с ответчика, должен соответствовать размеру обязательства арендатора за пользование этим земельным участком, исчисленного по регулируемой цене в соответствующие периоды пользования.
Применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением – денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного пунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком.
Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).
Расчет истца судом проверен, период, сумма долга, определены верно, расчет признан верным.
Таким образом, требование истца о взыскании с Общества неосновательного обогащения за использование земельного участка за период с 29.07.2020 по 31.05.2023 в размере 1 504 331 руб. 90 коп. заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.
Также истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 192 502 руб. 33 коп. за период с 29.07.2020 по 31.05.2023.
Согласно статье 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В силу пункта 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Учитывая, что факт использования ответчиком Участком в исковой период при отсутствии на то законных оснований подтверждается материалами дела, доказательств обратного ответчиком в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания процентов.
Вместе с тем, суд полагает необходимым применить положения Постановления № 497 при расчете процентов.
Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 указанной статьи на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона.
В силу абзаца десятого пункта 1 статьи 63 Федерального закона № 127-ФЗ не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ, неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.
Постановлением № 497 с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Таким образом, учитывая, что расчет процентов произведен истцом за каждый месяц использования земельных участков, в рассматриваемом случае проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат взысканию с ответчиков за исключением периода действия моратория на возбуждение дел о банкротстве, установленного Постановлением № 497, то есть за исключением периода с 01.04.2022 по 01.10.2022.
Департаментом представлен альтернативный расчет процентов с учетом действия периода моратория.
Проверив альтернативный расчет истца суд установил, что размер ключевой ставки Банка России определен верно, ответчиком возражений относительно последних не представлено.
Таким образом, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат частичному удовлетворению в размере 140 178 руб. 08 коп.
Истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами начисленных на сумму основного долга до момента фактической оплаты суммы основного долга, начиная с 01.06.2023.
В силу пункта 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчёта процентов.
При таких обстоятельствах суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты суммы основного долга начиная с 01.06.2023, в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды начисления процентов.
По правилу части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворён частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.
Поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент освобождён от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворённого требования, а именно в размере 29 445 руб.
Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ :
иск удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автобаза Амурская» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) неосновательное обогащение за период с 29.07.2020 по 31.05.2023 в размере 1 504 331 руб. 90 коп., проценты за пользование чужими денежными средствам в размере 140 178 руб. 08 коп.
Проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму долга 1 504 331 руб. 90 коп. взыскивать с 01.06.2023 по день фактической уплаты неосновательного обогащения исходя из размера ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей в спорный период.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автобаза Амурская» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 29 445 руб.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Е.Д. Малявина