Решение по делу № А52-975/2023 от 09.08.2023

1.25/2023-39643(2)

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000 http://pskov.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

город Псков Дело № А52-975/2023

09 августа 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 02 августа 2023 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Лазаревой С.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лосевой Э.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН <***>, 196247, <...>, лит. А, пом.16Н)

к Управлению строительства и капитального ремонта Администрации города Пскова (ИНН <***>, 180000, <...>)

и ликвидационной комиссии Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Пскова (ликвидатор ФИО1)

третье лицо: Управление городского хозяйства Администрации города Пскова (ОГРНИП <***>; адрес: 180004, <...>).

о включении 70 157 руб. 64 коп. задолженности в ликвидационный баланс, при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 представитель по доверенности; ФИО3 представитель по доверенности;

от ответчика и третьего лица: ФИО4 представитель по доведенности;

установил:

публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению строительства и капитального ремонта Администрации города Пскова (далее - ответчик, Управление, должник) и ликвидационной комиссии Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Пскова (ликвидатор ФИО1) уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, об обязании включить в ликвидационный баланс требования в размере 70 157 руб. 64 коп. в том числе 10 075 руб. 34 коп. из которых 4 923 руб. 74 коп. основной долг, 4 151 руб. 59 коп. неустойка и 1 000 руб. государственная пошлина по судебному

приказу от 28.02.2022 делу № А52-595/2022, 23 931 руб. 51 коп. основной долг по договору № СПБ80-13146/20 от 28.10.2020 и 36 150 руб.79 коп. основной долг по договору № СПБ80-13164/20 от 14.10.2020.

К участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление городского хозяйства Администрации города Пскова , поскольку в связи с ликвидацией Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Пскова функции по исполнению их обязательств передаются Управлению городского хозяйства Администрации города Пскова.

В судебном заседании представители истца поддержали требования в полном объеме, с учетом уточнения и дополнительных позиций.

Представитель ответчика, третьего лица требования не признал, пояснил что документы, подтверждающие заключение договоров между ПАО «Россети Северо- Запад» и Управлением отсутствуют. Финансирование на реализацию объекта не выделялось, работы по строительству не проводились.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, выслушав лиц участвующих в деле, суд установил следующее.

08.12.2020 между ПАО «Россети Северо-Запад» и Должником заключен договор № СПБ80-18040/20 (типовые условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям) для электроснабжения светофорного объекта, расположенного по адресу: <...> ЗУ 60:27:0000000:4217.

В связи с нарушением договорного обязательства по оплате сетевая организация обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности и неустойки с Должника на общую сумму 9 075 рублей 34 копеек.

28.02.2022 Арбитражным судом Псковской области вынесен судебный приказ по делу № А52-595/2022 о взыскании в пользу ПАО «Россети Северо-Запад» задолженности в размере 4923 рублей 75 копеек задолженности, 4151 рублей 59 копеек неустойки, а также 1000 рублей расходов по оплате государственной пошлины. Судебный приказ вступил в законную силу.

Между ПАО «Россети Северо-Запад» и Должником заключен договор № СПБ80- 13146/20 от 28.10.2020 (типовые условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям) для электроснабжения светофорных объектов, расположенных по адресу: <...> (далее - Договор).

Размер платы за технологическое присоединение составил 26 590 руб. 57 коп. с учетом НДС 20%. Договором предусмотрен следующий порядок внесения платы за технологическое присоединение:

- первая доля в размере 10% платы за технологическое присоединение составляет 2 659 руб. 06 коп. с учетом НДС 20%, и вносится в течение 15 дней со дня заключения Договора;

- вторая доля в размере 30% платы за технологическое присоединение составляет 7 977 руб. 17 коп. с учетом НДС 20%, и вносится в течение 60 дней со дня заключения Договора (с даты оплаты первой части платежа по договору);

- третья доля в размере 20% платы за технологическое присоединение составляет 5 318 руб. 11 коп. с учетом НДС 20%, и вносится в течение 180 дней со дня заключения Договора (с даты оплаты первой части платежа по договору);

- четвёртая доля в размере 30% платы за технологическое присоединение составляет 7 977 руб. 17 коп. с учетом НДС 20%, и вносится в течение 15 дней со дня фактического присоединения/со дня обеспечения сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности (со дня размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения);

- пятая доля в размере 10% платы за технологическое присоединение составляет 2 659 руб. 06 коп. с учетом НДС 20% и вносится в течение 10 дней со дня подписания сетевой организацией акта об осуществлении технологического присоединения (со дня размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения).

В соответствии с пунктом 19 Договора, в также в силу пункта 105 «Правил об осуществлении технологического присоединения...» (утв. Постановлением Правительства от 27.12.2004 № 861) (далее - Правила № 861) договор об осуществлении технологического присоединения электроустановок заявителя к электрическим сетям сетевой организации считается заключенным со дня оплаты заявителем счета, выставленного в личном кабинете заявителя.

10.12.2020 года Должником была внесена первая доля платы согласно счету № СПБ80-13146/20-001 от 28.10.2020 на сумму 2 659 руб. 06 коп., что подтверждается платежным поручением № 1447 от 10.12.2020. Дальнейшие платежи, предусмотренные графиком оплаты, не поступали.

01.02.2022 сетевой организацией были оформлены и размещены в личном кабинете Должника на портале ТП.РФ акты о выполнении технических условий и акт об осуществлении технологического присоединения, подтверждающие осуществление технологического присоединения объектов Должника по Договору. Таким образом, сетевой организацией обеспечены возможность осуществить действиями заявителя фактическое присоединение светофорных объектов к электрическим сетям и фактический

прием (подача) напряжения и мощности, следовательно, обязательства по договору выполнены сетевой организацией в полном объеме. Обязательства по оплате в полном объеме Должником не были исполнены.

03.03.2022 и 21.03.2022 в адрес Должника направлялись претензии о наличии задолженности (исх. № № 03/195, МР2/7-3/03-01/882) по договору № СПБ80-13146/20 от 28.10.2020 в размере 23 931 руб. 51 коп.

В соответствии с заявками ответчика на технологическое присоединение энергопринимающих устройств от 05.10.2020 №№ 35551 и № 353487, поданными посредством портала электросетевых услуг - Россети «портал-тп.рф», присоединяемая мощность составляет 2 кВт и 4,2 кВт соответственно.

Между ПАО «Россети Северо-Запад» и Должником заключен договор № СПБ80- 13164/20 от 14.10.2020 (типовые условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям) для электроснабжения камер видеонаблюдения, расположенных по адресу: <...> (далее - Договор).

В соответствии с пунктом 19 Договора, а также в силу пункта 105 «Правил об осуществлении технологического присоединения...» (утв. Постановлением Правительства от 27.12.2004 № 861) (далее - Правила № 861) договор об осуществлении технологического присоединения электроустановок заявителя к электрическим сетям сетевой организации считается заключенным со дня оплаты заявителем счета, выставленного в личном кабинете заявителя.

Согласно пункту 9 Договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется Заявителем в порядке и сроки, указанные в счете на оплату технологического присоединения. Размер платы по Договору составил 40 167 руб. 54 коп. с учетом НДС 20%.

Договором предусмотрен следующий порядок внесения платы за технологическое присоединение:

- первая доля в размере 10% платы за технологическое присоединение составляет 4 016 руб. 75 коп. с учетом НДС 20%, и вносится в течение 15 дней со дня заключения Договора;

- вторая доля в размере 30% платы за технологическое присоединение составляет 12 050 руб. 26 коп. с учетом НДС 20%, и вносится в течение 60 дней со дня заключения Договора (с даты оплаты первой части платежа по договору);

- третья доля в размере 20% платы за технологическое присоединение составляет 8 033 руб. 51 коп. с учетом НДС 20%, и вносится в течение 180 дней со дня заключения Договора (с даты оплаты первой части платежа по договору);

- четвёртая доля в размере 30% платы за технологическое присоединение составляет 12 050 руб. 27 коп. с учетом НДС 20%, и вносится в течение 15 дней со дня фактического присоединения/со дня обеспечения сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности (со дня размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения);

- пятая доля в размере 10% платы за технологическое присоединение составляет 4 016 руб. 75 коп. с учетом НДС 20% и вносится в течение 10 дней со дня подписания сетевой организацией акта об осуществлении технологического присоединения (со дня размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения).

В соответствии с пунктом 19 Договора, в также в силу пункта 105 Правил № 861 договор об осуществлении технологического присоединения электроустановок заявителя к электрическим сетям сетевой организации считается заключенным со дня оплаты заявителем счета, выставленного в личном кабинете заявителя.

10.12.2020 Должником была внесена первая доля платы согласно счету № СПБ80- 13164/20-001 от 14.10.2020 на сумму 4 016 руб. 75 коп., что подтверждается платежным поручением № 1448 от 10.12.2020. Дальнейшие платежи, предусмотренные графиком оплаты, не поступали.

14.02.2022 сетевой организацией были оформлены и размещены в личном кабинете Должника на портале ТП.РФ акт о выполнении технических условий и акт об осуществлении технологического присоединения, подтверждающие осуществление технологического присоединения объектов должника по Договору. Таким образом, обязательства по Договору сетевой организацией выполнены, фактическое присоединение объектов заявителя осуществлено. Вместе с тем, в полном объеме обязательство по оплате Должником не исполнено.

В ответ на претензии о наличии задолженности, направленные в адрес Должника (от 03.03.2022 № 03/196, от 21.03.2022 № МР2/7-3/03-01/882), требования об оплате исполнены не были.

Таким образом, у Должника перед ПАО «Россети Северо-Запад» по договору ЖШБ80-13164/20 от 14.10.2020 имеется задолженность в размере 36 150 руб. 79 коп.

Согласно сообщению от 21.12.2022, опубликованному в журнале «Вестник государственной регистрации» (часть 1 № 50 (920) от 21.12.2022/634), единственным участником Управления строительства и капитального ремонта Администрации города

Пскова (Постановление № 2255 от 16.11.2022) принято решение о ликвидации Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Пскова

Информация о начале ликвидации юридического лица была опубликована на Федресурсе (https://fedresurs.ru).

Руководствуясь, статьями 63, 64 ГК РФ ПАО «Россети Северо-Запад» обратилось в ликвидационную комиссию должника с заявлением о включении требований в реестр требований кредитора (заявление от 03.02.2023 № МР2/7/1910-01/689).

В ответ от ликвидатора поступило письмо от 15.02.2023 № УСКР-02-175 с отказом в удовлетворении требований.

Поскольку претензия оставлена без удовлетворения, истец, считая свои права нарушенными, обратился с настоящим иском в суд.

Оценив, в порядке статьи 71 АПК РФ для установления значимых для дела обстоятельства, относимость, допустимость и достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Общий порядок ликвидации юридических лиц и государственной регистрации юридических лиц в связи с их ликвидацией установлен статьями 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и статьями 20-21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Согласно статье 61 ГК РФ - юридическое лицо может быть ликвидировано по решению учредителей, по решению суда, либо вследствие признания его несостоятельным (банкротом) в соответствии со статьей 65 настоящего Кодекса, за исключением учреждения, казенного предприятия, политической партии и религиозной организации. Порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве).

Из пункта 2 статьи 62 ГК РФ следует, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают сроки ликвидации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 63 ГК РФ - ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные

о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

В силу пункта 2 статьи 63 ГК РФ после окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (пункт 6 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 64.1 ГК РФ в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу.

Полагая, что ответчик в лице своего ликвидатора уклоняется от включения требований истца в ликвидационный баланс, нарушая тем самым права истца, последний обратился с исковыми требованиями в суд.

Согласно статье 64.1 ГК РФ в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу.

В силу пункта 5.1 статьи 64 ГК РФ считаются погашенными при ликвидации юридического лица требования, не признанные ликвидационной комиссией, если кредиторы по таким требованиям не обращались с исками в суд.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 08.04.2014 № 18558/13, в промежуточный ликвидационный баланс подлежат включению требования, не

оспариваемые сторонами, как по праву, так и по размеру, иное влечет предоставление в регистрирующий орган ликвидационных балансов, содержащих недостоверные сведения.

Между ПАО «Россети Северо-Запад» и Должником заключены договоры № СПБ80- 13146/20 от 28.10.2020 (типовые условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям) для электроснабжения светофорных объектов, расположенных по адресу: <...> СПБ80-13164/20 от 14.10.2020 (типовые условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям) для электроснабжения камер видеонаблюдения, расположенных по адресу: <...>.

Размер платы за технологическое присоединение по договору № СПБ80-13146/20 от 28.10.2020 составил 26 590 руб. 57 коп. с учетом НДС 20%, по договору СПБ80-13164/20 от 14.10.2020 - 40 167 руб. 54 коп. с учетом НДС 20%.

10.12.2020 года Должником была внесена первая доля платы согласно счету № СПБ80-13146/20-001 от 28.10.2020 на сумму 2 659 руб. 06 коп., что подтверждается платежным поручением № 1447 от 10.12.2020, по счету № СПБ80-13164/20-001 от 14.10.2020 на сумму 4 016 руб. 75 коп., что подтверждается платежным поручением № 1448 от 10.12.2020.

Таким образом, должник относится к категории потребителей, указанной в пункте 12(1) Правил технологического присоединения утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила ТП).

Согласно пункта 103 Правил ТП, «договор между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) -13(5) и 14 Правил, заключается с использованием личного кабинета заявителя.

Действие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, не ставится в зависимость от факта составления договора, подписанного сторонами в письменной форме.

Наличие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных настоящими Правилами случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 настоящих Правил».

Пунктом 105 Правил ТП предусмотрено, что «размещенные в личном кабинете заявителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия признаются офертой, а оплата заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору - акцептом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий. В случае несогласия с размещенными сетевой организацией в личном кабинете заявителя документами, предусмотренными абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, и (или) несоответствия их настоящим Правилам заявитель вправе в течение 5 рабочих дней со дня размещения сетевой организацией таких документов направить сетевой организации мотивированный отказ от заключения договора с предложением об изменении размещенных документов и требованием о приведении их в соответствие с настоящими Правилами. Размещение сетевой организацией указанных документов, приведенных в соответствие с настоящими Правилами, осуществляется с использованием личного кабинета заявителя в течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования».

Таким образом, типовым условия (договор) для данной категории потребителей сторонами не подписываются, а в силу пункта 103 Правил ТП наличие договора подтверждается документом об оплате заявителем первого платежа на основании выставленного сетевой организацией счета.

Учитывая произведенную ответчиком по каждой из двух заявок оплату первой доли от общего размера платы согласно платежным поручениям №№ 1447, № 1448 от 10.12.2020, а также отсутствие с его стороны отказа от заключения договоров, договоры № СПБ80-13146/20 и № СПБ80-13164/20 считаются заключенными 10.12.2020.

Факт размещения заявок на заключение договоров и условий типового договора по каждой из двух заявок в личном кабинете заявителя также подтверждается сведениями, размещенными на портале электросетевых услуг - Россети «портал-тп.рф», а также в программе «1С:Предприятие - АИС ПТПП».

Судебным приказом Арбитражного суда Псковской области от 28.02.2022 по делу № А52-595/2022 в пользу ПАО «Россети Северо-Запад» с Управления взыскано 4 923 руб. 75 коп. задолженности, 4 151 руб. 59 коп. неустойки, а также 1 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины. Судебный приказ вступил в законную силу.

Из установленных выше обстоятельств следует, что требования истца к ответчику являются обоснованными, подтвержденными вступившим в законную силу судебным актом, материалами дела. Правовые основания для отказа во включении требования в ликвидационный баланс Управления отсутствуют, на момент рассмотрения спора ответчик не уведомил суд об устранении нарушений прав истца.

При указанных обстоятельствах, требования истца судом удовлетворяются.

В случае удовлетворения судом иска кредитора выплата присужденной ему денежной суммы производится в порядке очередности, установленной статьей 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, учитывая отсутствие оплаты госпошлины истцом и результат рассмотрения спора, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 6 000 руб. государственной пошлины за неимущественное требование.

В соответствии с частью 3 статьи 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

При техническом изготовлении резолютивной части настоящего решения была допущена опечатка в сумме подлежащей взысканию государственной пошлины: вместо «6 000 руб.» ошибочно указано «1 800 руб.».

Распределение расходов по уплате государственной пошлины детально регламентировано законодательством и руководящими разъяснениями Верховного Суда РФ, следует судьбе основного требования по делу и усмотрением суда не является, в связи с чем устранение опечатки в части распределения расходов по её уплате не затрагивает существо разрешенного спора.

С учетом изложенного, резолютивная часть решения от 02.08.2023 подлежит изложению в соответствии с резолютивной частью настоящего мотивированного решения.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать ликвидатора Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Пскова включить в ликвидационный баланс требования публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» в размере 70 157 руб. 64 коп., в том числе 10 075 руб. 34 коп. из которых 4 923 руб. 74 коп. основной долг, 4 151 руб. 59 коп. неустойка и 1 000 руб. государственная пошлина по судебному приказу от 28.02.2022 делу № А52-595/2022, 23 931 руб. 51 коп. основной долг по договору № СПБ80- 13146/20 от 28.10.2020 и 36 150 руб.79 коп. основной долг по договору № СПБ80-13164/20 от 14.10.2020.

Взыскать с Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Пскова в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья С.С.Лазарева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 22.02.2023 4:00:00

Кому выдана Лазарева Светлана Сергеевна