Решение по делу № А46-22816/2022 от 24.10.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Омск

24 октября 2023 года

№ дела

А46-22816/2022

Резолютивная часть решения оглашена 17 октября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 24 октября 2023 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономоревой И.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Артклинингдомострой», ФИО1, ФИО2, о взыскании задолженности,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО3 по доверенности от 01.01.2023;

от ответчика – не явились, извещены;

от третьих лиц – не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Омские распределительные тепловые сети» обратилось в Арбитражный суд Омской области с уточнёнными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковым заявлением к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска о взыскании:

- задолженности за тепловую энергию, поставленную за период с 23.06.2021 по 30.09.2022 включительно в жилые помещения №№ 21, 22 секция 4 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> Профсоюзов, д. 85, в размере 23 580,62 руб.; за ГВС 9 050,82 руб.; пеней, начисленных в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате тепловой энергии, рассчитанных за период с 11.07.2021 по 04.09.2023, в размере 7 391,28 руб. и далее с 05.09.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства;

- задолженности за тепловую энергию, поставленную за период с 01.10.2020 по 30.09.2022 включительно в жилое помещение № 13 секция 3 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> Профсоюзов, д. 85, в размере 21 666,27 руб.; за ГВС 6 207,92 руб.; пеней, начисленных в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате тепловой энергии, рассчитанных за период с 02.01.2021 по 04.09.2023, в размере 8 256,98 руб. и далее с 05.09.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства;

- задолженность за тепловую энергию, поставленную за период с 01.10.2020 по 30.09.2022 включительно в жилое помещение № 117 секция 22 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> Профсоюзов, д. 85, в размере 15 907,58 руб.; за ГВС 6 207,92 руб.; пеней, начисленных в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате тепловой энергии, рассчитанных за период с 02.01.2021 по 04.09.2023, в размере 6 553,01 руб. и далее с 05.09.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства;

- 2 000 руб. государственной пошлины.

Определениями суда от 07.06.2023, 25.07.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены общество с ограниченной ответственностью «Артклинингдомострой», ФИО1, ФИО2.

Истец требования с учётом уточнений поддержал в полном объеме.

Ответчик, третьи лица, надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения спора по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие названных участников арбитражного процесса.

Выслушав представителя истца и изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как указывает истец, он обеспечивал подачу тепловой энергии:

- в период с 23.06.2021 по 30.09.2022 включительно в жилые помещения №№ 21, 22 секция 4 в многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> Профсоюзов, д. 85;

- в период с 01.10.2020 по 30.09.2022 включительно в жилое помещение № 13 секция 3 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> Профсоюзов, д. 85,

- в период с 01.10.2020 по 30.09.2022 включительно в жилое помещение № 117 секция 22 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> Профсоюзов, д. 85.

Данные жилые помещения в указанный период находились в собственности Департамента жилищной политики Администрации города Омска.

Поскольку собственник оплату потребленной тепловой энергии не производил, образовалась задолженность:

- в период с 23.06.2021 по 30.09.2022 включительно в жилые помещения №№ 21, 22 секция 4 в многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> Профсоюзов, д. 85 в размере 23 580,62 руб.; за ГВС 9 050,82 руб.;

- в период с 01.10.2020 по 30.09.2022 включительно в жилое помещение № 13 секция 3 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> Профсоюзов, д. 85 в размере 21 666,27 руб.; за ГВС 6 207,92 руб.,

- в период с 01.10.2020 по 30.09.2022 включительно в жилое помещение № 117 секция 22 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> Профсоюзов, д. 85 в размере 15 907,58 руб.; за ГВС 6 207,92 руб.

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате задолженности явилось основанием для предъявления истцом настоящего иска.

Суд находит исковые требования АО «Омск РТС» подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьёй 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителя) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными приборов учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Между истцом и ответчиком договорные отношения по поставке тепловой энергии в исковой период отсутствовали.

Однако в пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ возникает с момента возникновения права собственности.

Положения статьи 125 ГК РФ регламентируют участие публично-правового образования в гражданских правоотношениях через соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления, действующие в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Действующее законодательство допускает участие публично-правовых образований в гражданском обороте в качестве потребителя энергетических ресурсов посредством задействования в энергетических правоотношениях имущества, принадлежащего на праве собственности публично-правовому образованию, в том числе в случае отсутствия договора энергоснабжения.

Из буквального толкования статей 214, 215 ГК РФ следует, что права публично-правового образования, как собственника имущества, осуществляются органами, определяемыми согласно статье 125 ГК РФ, а состав имущества, находящегося в собственности публично-правового образования, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав (статьи 294, 296 ГК РФ), и казну публично-правового образования, состоящую из средств бюджета и иного имущества, не закрепленного за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями.

Следовательно, в ситуации, когда имущество публично-правового образования закреплено за определенным государственным (муниципальным) предприятием или учреждением на ограниченном вещном праве, бремя содержания данного имущества возлагается на указанное юридическое лицо. Если же публичное имущество не распределено и не закреплено за конкретным пользователем, то возмещение затрат на содержание такого имущества должно осуществляться не за счет соответствующего публично-правового образования (в чьем бы то ни было лице), а производиться непосредственно с того публичного органа, которому переданы полномочия по управлению таким имуществом.

Согласно пункту 4 статьи 21 Устава города Омска, утвержденного Решением Омского городского Совета от 20.09.1995 №92, структура Администрации города Омска состоит из должностей, не входящих в состав её структурных подразделений (первый заместитель (первые заместители) Мэра города Омска, заместители Мэра города Омска), отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений.

Таким образом, свои полномочия Администрация города Омска реализует через структурные подразделения Администрации города Омска, входящие в структуру Администрации города Омска. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы местного самоуправления (структурные подразделения Администрации города Омска), реализуя полномочия местной администрации, являются при этом самостоятельными юридическими лицами.

Как следует из положения о Департаменте жилищной политики города Омска, утвержденного решением Омского городского Совета от 13.02.2018 №105 "О департаменте жилищной политики Администрации города Омска", и положения о Департаменте имущественных отношений города Омска, утвержденного решением Омского городского Совета от 26.10.2011 N 452 "О департаменте имущественных отношений Администрации города Омска", они являются структурными подразделениями Администрации города Омска, каждое из которых наделено полномочиями по реализации прав собственника в отношении муниципального имущества.

При этом полномочия собственника спорного имущества, в том числе его содержание, относятся к компетенции Департамента. Исходя из того, что полномочия собственника имущества (муниципального образования) по управлению и содержанию спорных объектов, возложены на Департамент, данный публичный орган является надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за поставленный ресурс, а значит иск обоснованно предъявлен за соответствующий период к департаменту жилищной политики Администрации города Омска.

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченным ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственники помещений в многоквартирных домах обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 ЖК РФ).

От способа управления, выбираемого собственниками помещений многоквартирного дома на основании статьи 161 ЖК РФ, зависит, кто является стороной в отношениях с ресурсоснабжающей организацией, а, следовательно, осуществляет расчеты за поставленный в такой дом коммунальный ресурс (коммунальную услугу).

В силу части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, нанимателя или арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора. Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентируется внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в зависимости от статуса лица, пользующегося помещением, выбранного способа управления и вида платы.

По смыслу частей 4, 6 и 6.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги соответствующему исполнителю коммунальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи, предусматривающего возможность внесения коммунальных платежей непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Соответственно, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015).

Из материалов дела следует, что АО «Омск РТС» в исковой период осуществило поставку тепловой энергии в принадлежащие муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области на праве собственности жилые помещения, расположенные по указанным выше адресам. Вместе с тем, собственник указанных помещений оплату тепловой энергии в полном объеме в установленный срок не произвел, в связи с чем образовалась задолженность за поставленную тепловую энергию :

Таким образом, установив отсутствие управляющей организации, осуществляющей управление спорным МКД, суд приходит к выводу, что в рассматриваемой ситуации собственник жилых помещений является стороной в отношениях с ресурсоснабжающей организацией. В связи с чем исковые требования о взыскании платы за коммунальный ресурс

обоснованно предъявлены непосредственно к собственнику - муниципальному образованию город Омск в лице Департамента жилищной политики Администрации города Омска.

В период отсутствия нанимателей муниципальных жилых помещений обязанность по оплате услуг за потребленную тепловую энергию лежит на муниципальном образовании город Омск в лице департамента.

Судом установлено, что основанием для признания объекта муниципальной собственностью было решение суда. В частности, решением Центрального районного суда г. Омска от 08.12.2020 по делу № 2-2820/2020 и апелляционным определением Омского областного суда от 25.03.2021 по делу №33-1660/2021 был определен размер возмещения за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение - комнаты № 21, 22 в секции № 4 в доме № 85 по ул. 50 лет Профсоюзов в Омске; размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с изъятием, размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. Данными судебными актами прекращено право ФИО4, ФИО1 на комнаты № 21, 22 в секции № 4 в доме № 85 по ул. 50 лет Профсоюзов в г. Омске, площадью 29,5 кв.м., отражено, что решение является основанием для внесения регистратором соответствующих записей о переходе прав на вышеуказанное жилое помещение в Единый государственный реестр недвижимости.

Поскольку указанным решением суда, право собственности на жилоепомещение, расположенное по адресу: <...> Профсоюзов, д. 85, сек. 4. ком. 21,22, прекращено с момента вступления решения Центрального районного суда г. Омска от08.12.2020 (апелляционное определение Омского областного суда от 25.03.2021), т.е. с 25.03.2021 то и обязанность по уплате за услуги в многоквартирном доме №85 по ул. 50 лет Профсоюзов в г. Омске у прежних собственников прекратилась.

Ответчику переданы ключи от упомянутых жилых помещений на основании акта приема-передачи. При этом факт более поздней регистрации права муниципальной собственности правового значения в настоящем случае не имеет, поскольку прежние собственники помещений утратили свое право после вступления судебных актов в силу и по факту передачи ключей.

Таким образом, доказательств того, что в спорный период обязанность по внесению платы за коммунальную услугу в адрес ресурсоснабжающей организации была возложена на иных лиц, ответчиком в материалы дела не представлено.

Доказательств того, что в спорный период обязанность по внесению платы за коммунальную услугу в адрес ресурсоснабжающей организации была возложена на иных лиц, ответчиком в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание, что материалами дела подтвержден факт и объемы оказания услуг за указанный выше период, а также подтверждена заявленная истцом к взысканию задолженность в указанных выше суммах, учитывая, что доказательств оплаты потребленной тепловой энергии в названной сумме ответчиком не представлено, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании задолженности за названный период в указанной выше сумме.

В связи с несвоевременной оплатой ответчиком потребленной в указанных выше жилых помещениях тепловой энергии, истцом на основании пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации начислены пени за периоды и в суммах, указанных в приведенных выше уточнениях исковых требований.

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (пункт 1).

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

По правилам пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определённой законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

По расчету истца размер пени составляет:

- в период с 11.07.2021 по 04.09.2023 за жилые помещения №№ 21, 22 секция 4 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> Профсоюзов, д. 85, в размере 7 391,28 руб.;

- в период с 02.01.2021 по 04.09.2023 за жилое помещение № 13 секция 3 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> Профсоюзов, д. 85, в размере 8 256,98 руб.;

- 02.01.2021 по 04.09.2023 за жилое помещение № 117 секция 22 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> Профсоюзов, д. 85, в размере 6 553,01 руб.

Расчёт истцом в материалы дела приложен, судом проверен, признан обоснованным.

Предусмотренных статьёй 401 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для освобождения ответчика от оплаты неустойки не усматривается, в связи с чем довод ответчика об отсутствии вины отклоняется.

Поскольку законом предусмотрена ответственность за несвоевременную оплату, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика пени в заявленном размере.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с удовлетворением иска расходы по государственной пошлине, оплаченной истцом за рассмотрение настоящего дела в сумме 2 000 руб., относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Требования акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить с учетом уточнений.

Взыскать с Департамента жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>):

- задолженность за тепловую энергию, поставленную за период с 23.06.2021 по 30.09.2022 включительно в жилые помещения №№ 21, 22 секция 4 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> Профсоюзов, д. 85, в размере 23 580,62 руб.; за ГВС 9 050,82 руб.; пени, начисленные в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате тепловой энергии, рассчитанные за период с 11.07.2021 по 04.09.2023, в размере 7 391,28 руб. и далее с 05.09.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства;

- задолженность за тепловую энергию, поставленную за период с 01.10.2020 по 30.09.2022 включительно в жилое помещение № 13 секция 3 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> Профсоюзов, д. 85, в размере 21 666,27 руб.; за ГВС 6 207,92 руб.; пени, начисленные в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате тепловой энергии, рассчитанные за период с 02.01.2021 по 04.09.2023, в размере 8 256,98 руб. и далее с 05.09.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства;

- задолженность за тепловую энергию, поставленную за период с 01.10.2020 по 30.09.2022 включительно в жилое помещение № 117 секция 22 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> Профсоюзов, д. 85, в размере 15 907,58 руб.; за ГВС 6 207,92 руб.; пени, начисленные в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате тепловой энергии, рассчитанные за период с 02.01.2021 по 04.09.2023, в размере 6 553,01 руб. и далее с 05.09.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства;

- 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Чернышев