АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль

Дело № А82-7115/2022

27 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения принята 20 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Украинцевой Е.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Булатовой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №2» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №125» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1 470 633,78 руб.,

при участии:

от лиц, участвующих в деле – не явились (извещены);

установил:

Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №2» (далее - ПАО «ТГК-2») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №125» (далее - детский сад) о взыскании с учетом уточнения 1 470 633,78 руб., в т.ч. 1 406 528,54 руб. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в январе 2022 года по договору теплоснабжения от 13.01.2022 №2302, 64 105,24 руб. пени за период с 11.02.2022 по 01.11.2022 с продолжением начисления пени по дату фактической оплаты долга.

Также в порядке распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, истец просит взыскать с ответчика 28 353 руб. расходов по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 29.03.2023 производство по делу №А82-7115/2022 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения Арбитражным судом Ярославской области дела №А82-2625/2022.

Определением суда от 12.07.2023 производство по делу №А82-7115/2022 возобновлено.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о дате и месте судебного разбирательства явку представителей в судебное заседание не обеспечили. В порядке ст. 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Между ПАО «ТГК-2» (далее – теплоснабжающая организация) и детским садом (далее – потребитель) заключен договор теплоснабжения от 05.01.2021 №2302 (далее – договор) сроком действия по 31.12.2021, согласно которому теплоснабжающая организация поставляет тепловую энергию и теплоноситель на нужды отопления, вентиляции и горячего водоснабжения, а потребитель принимает и оплачивает потребленную тепловую энергию и теплоноситель, соблюдает предусмотренный договором режим потребления (пункт 1.1 договора).

Пунктом 2.1 договора и Приложениями №1 и №1а к договору стороны согласовали точки поставки тепловой энергии, объемы поставки и тепловые нагрузки – тепловая энергия поставляется в здание бассейна, хозблока и здания детского сада, а также отопление дорожек бассейна по адресу: <...>.

Согласно пункту 5.1 договора расчетным периодом (периодом поставки) является календарный месяц.

В силу пункта 5.2 договора потребитель оплачивает потребленную тепловую энергию и (или) теплоноситель в следующем порядке:

- первый период платежа – с 1-го по 18-ое число текущего месяца – промежуточный платеж в размере 30% от общей суммы месячной договорной величины теплопотребления на основании счета, выставленного теплоснабжающей организацией;

- второй период платежа – с 1-го по 10-ое число месяца, следующего за месяцем, в котором осуществляется поставка – окончательный расчет за фактически потребленную за период поставки тепловую энергию и теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию и (или) теплоноситель.

При этом количество тепловой энергии и теплоносителя определяется исходя из показаний приборов учета (приложение №3 к договору) или расчетным методом в случаях, указанных в п. 4.5 договора и с учетом потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях заказчика в соответствии с Методикой №99/пр (п. 4.1, 4.1.1 договора).

В пункте 4.5 договора стороны согласовали, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем производится в следующих случаях:

- отсутствие в точках учета средств измерений,

- неисправность прибора учета (средств измерений, входящих в состав узла учета) в том числе и работа в нештатных ситуациях,

- нарушение установленных контрактом сроков представления показаний приборов учета.

В силу п. 4.6 договора прибор учета (средства измерения узла учета) считается неисправным (вышедшим из строя) среди прочего в случае:

- отсутствие результатов измерений,

- нарушения установленных пломб на приборе учета (средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета), а также повреждение линий электрических связей,

- истечение срока поверки любого из приборов (датчиков).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора, согласно пункту 7.1 договора, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ и договором.

Согласно приложению №3 к договору на объектах теплоснабжения ответчика установлены приборы учета (средств измерений узла учета) тепловой энергии, теплоносителя:

- КМ 5-5 на здании детского сада;

- КМ 5-5 на здании бассейна;

- КМ 5-5 на здании хозблока.

По акту от 06.08.2020, приборы учета на здании детского сада допущены в эксплуатацию с 05.8.2020 по 10.04.2023.

Письмами от 02.12.2021 и от 07.12.2021 ответчик сообщил теплоснабжающей организации о факте некорректной передачи показаний прибора учета.

По акту от 14.12.2021, составленному ООО «Ресурсэнергоучет» прибор учет демонтирован для направления на диагностику, которая был проведена силами Общества с ограниченной ответственностью «Пульсар-Иваново». По итогам диагностики показаний канала объемного расхода на проливной установке отклонений показаний объемного расхода не выявлено и прибор разрешен к коммерческому использованию.

По акту от 16.02.2022 прибор учета допущен теплоснабжающей организацией в эксплуатацию.

По утверждению представителей истца, из анализа данных прибора учета, предоставленных потребителем, следует, что в период с 05.01.2022 по 16.01.2022 и с 22.01.2022 по 23.01.2022 имел место факт некорректной передачи показаний прибора учета, а именно - показания расходомера М (масса теплоносителя, возвращенного потребителем по обратному трубопроводу) превышают показания расходомера М1 (масс теплоносителя, полученного потребителем по подающему трубопроводу), в связи с чем в указанный период теплосчетчик фиксировал ошибку Е «период функционального отказа».

С учетом этого за указанный период количество израсходованной тепловой энергии определено расчетным методом, поэтому расчет за потребление тепловой энергии на отопление за спорный период произведен теплоснабжающей организацией путем перерасчета базового показателя, определенного за время штатной работы прибора учета, по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха;

Расчет потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение (далее - ГВС) произведен расчетным способом по договорной нагрузке.

На основании универсального передаточного документа от 31.01.2022 №1000/4531 ПАО «ТГК-2» предъявлена к оплате потребителю тепловая энергии и теплоноситель на общую сумму 1 666 528,54 рубля.

В связи с неоплатой тепловой энергии и начислением пени за соответствующий период истец обратился в суд с рассматриваемым требованием.

При разрешении спора суд исходит из того, что спорным для сторон является вопрос правильности определения объема тепловой энергии для нужд ГВС детского сада с применением расчетного метода (по максимальным нагрузкам и круглосуточном режиме работы за период с 28.10.2021 по 30.11.2021) и основывается на следующем.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования упомянутой статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно статье 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету (пункт 1). Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (пункт 2). В соответствии с пунктом 7 упомянутой статьи порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем, регулируется Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, который утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила №1034).

В пункте 111 Правил N 1034 указано, что количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период. При этом в соответствии с пунктом 68 Правил N 1034 основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации служит акт ввода в эксплуатацию узла учета с даты его подписания.

Перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 данных правил (пункт 73 Правил N 1034).

Так, ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе: представитель теплоснабжающей организации; представитель потребителя; представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета. Комиссия создается владельцем узла учета (пункты 62 и 63 Правил N 1034).

В пунктах 64 и 65 Правил N 1034 определен перечень документов, подлежащих представлению владельцем узла учета комиссии для целей осуществления проверки, а также установлено, что документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня проверки.

Комиссией проверяется соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и Правилам N 1034; наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм; соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета; соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения (пункт 66 Правил N 1034).

При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается соответствующий акт (пункт 67 Правил N 1034).

На возможность осуществления учета количества тепловой энергии, расчетным способом, указано в пункте 115 Правил N 1034. В то же время осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается лишь в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (пункт 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении и пункт 31 Правил N 1034). Согласно п. 75 правил №1034 узел учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) отсутствие результатов измерений;

б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета;

в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей;

г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета;

д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета;

е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков);

ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.

Достоверность приборного способа учета энергоресурсов достигается соблюдением совокупности нормативных требований, касающихся приборов (узлов) учета, в том числе:

- места установки (пункт 1 статьи 13 Закона об энергосбережении, пункт 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении);

- технических требований (пункт 1 статьи 13 Закона об энергосбережении, Методические рекомендации по техническим требованиям к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии, утверждены приказом Минпромторга Российской Федерации от 21.01.2011 N 57);

- ввода в эксплуатацию (пункты 52 - 59 Правил N 1034);

- надлежащей эксплуатации, включая снятие показаний приборов учета и передачу их заказчикам данной услуги, поверку, ремонт и замену приборов учета (пункт 6 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Коммерческим учетом должно обеспечиваться достаточное количество достоверных величин, позволяющих определить количество поставленных тепловой энергии и теплоносителя (СМ. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 23.10.2017 N 309-ЭС17-8475).

При этом количество тепловой энергии, израсходованной на горячее водоснабжение, определяется расчетным способом в соответствии с абзацем вторым пункта 73 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика N 99/пр), исходя из величины тепловой нагрузки на горячее водоснабжение, согласованной в договоре теплоснабжения.

Таким образом, по смыслу приведенных нормативных положений, учитывая отсутствие спора между сторонами относительно неработоспособности прибора учета в рассматриваемый период показания прибора учета не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие результатов измерений и отсутствие прибора учета (выход его из строя).

Вместе с тем с учетом позиции, приведенной в п. 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, суд полагает, что стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.

Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено ресурсоснабжающей организацией объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 Гражданского кодекса РФ. При недоказанности абонентом объема фактического потребления энергии следует полагать, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента, не подлежит снижению и должна быть взыскана с такого абонента полностью.

В данном случае спорный расчетный объем тепловой энергии для нужд ГВС фактически определен истцом по максимальной нагрузке на объект теплоснабжения при его круглосуточном функционировании, что с очевидностью свидетельствует о существенном превышении объема фактически потребленной энергии и чрезмерности применяемой к потребителю ответственности.

Соответственно, учитывая нормальный режим работы объекта теплоснабжения в условиях обычного рабочего времени, который подтвержден Уставом детского сада, расчетное время потребления тепловой энергии за спорный период составит всего 204 (12 часов при 5 дневной рабочей неделе).

Данный режим потребления суд полагает возможным учесть в целях снижения размера ответственности, в связи с чем ко взысканию с ответчика за январь 2022 года суд признает стоимость расчетного объема потребления тепловой энергии ( с учетом внесенных оплат) всего 343 840,63 рубля.

При разрешении спора в части неустойки суд основывается следующем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

В силу ч. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Как следует из пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

В рассматриваемом случае доказательств своевременной оплаты задолженности за спорный период суду ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, применительно к признанной судом сумме долга 343 840,63 руб. по справочному расчету истца подлежат начислению пени в сумме 15 671,20 руб. за период с 11.02.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 31.10.2022.

В данном случае оснований для освобождения ответчика от начисления неустойки и снижения размера пени в порядке ст. 333 Гражданского кодекса РФ не имеется.

Учитывая изложенные обстоятельства, уточненные исковые требования ПАО «ТГК-2» подлежат удовлетворению частично и ко взысканию с ответчика суд признает всего 359 511,83 руб., в т.ч. 343 840,63 руб. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в январе 2022 года по договору теплоснабжения от 13.01.2022 №2302, 15 671,20 руб. пени за период с 11.02.2022 по 31.10.2022 с продолжением начисления пени до фактической оплаты долга.

При обращении в суд истцом перечислено в доход федерального бюджета 28 353 руб. государственной пошлины по платежному поручению от 25.04.2022 №160. При этом с учетом уточнения исковых требований надлежащая сумма государственной пошлины составляет всего 27 706 руб.

При этом суд учитывает разъяснения приведенные в п. 9 Постановление Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 22.12.2011 N 81 (ред. от 24.03.2016) «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которым если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 Гражданского кодекса РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.

Соответственно, с учетом результатов рассмотрения спора в порядке ст. 110 АПК РФ суд признает ко взысканию с ответчика в пользу истца – 27 706 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части государственная пошлина в сумме 647 руб. уплачена излишне и подлежит возврату Публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2» из федерального бюджета на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №125» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №2» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 359 511,83 руб., в т.ч. 343 840,63 руб. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в январе 2022 года по договору теплоснабжения от 13.01.2022 №2302, 15 671,20 руб. пени за период с 11.02.2022 по 31.10.2022 с продолжением начисления пени в порядке ст. 15 Федерального закона» «О теплоснабжении» по дату фактической оплаты долга, а также 27 706 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №2» из федерального бюджета 647 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 25.04.2022 № 160.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Е.П. Украинцева