ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Москва
04 апреля 2025 г. Дело № А40-281435/24-180-1856
Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2025 г.
Решение в полном объеме изготовлено 04 апреля 2025 г.
Арбитражный суд города Москвы в составе:
судьи Ламоновой Т.А. (единолично)
протокол ведет секретарь Рощин А.Ю.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
истец:
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (119526, Г.МОСКВА, ПР-КТ ВЕРНАДСКОГО, Д. 101, К. 3, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: <***>)
ответчик:
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ (109028, Г.МОСКВА, УЛ ВОРОНЦОВО ПОЛЕ, Д. 4, СТР. 1А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.12.2004, ИНН: <***>)
о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 539 372 руб.
В судебное заседание явились:
От истца – ФИО1 дов. от 31.08.2023
От ответчика – ФИО2 дов. от 09.12.2022
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен о взыскании о взыскании 539 372 руб. 00 коп. неосновательного обогащения.
В судебном заседании истец исковые требования поддерживал, Ответчик возражал по доводам, изложенным в отзыве на иск.
Суд, рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Истец ссылается на то, что для организации договорной и претензионно-исковой работы ПАО «МОЭК» необходимо получать данные от ФСИС ЕГРН по объектам недвижимости г. Москвы, для чего сотруднику Общества - ФИО3 выдана доверенность и получен ключ доступа № 9d98623c-d312-449e-8544-bb8fl330еb0с (далее - ключ доступа) для работы со сведениями, содержащимся в ЕГРН. На ключ доступа Истец зачислил денежные средства в размере 547 200 руб. 00 копеек по платежному поручению № 53550 от 7 июня 2022 года. Часть средств была использована, остаток на ключе доступа составил 539 372 руб. 00 коп.
Владелец ключа доступа - ФИО3 обратилась в техподдержку Росреестра (письмо № ОГ-9668/24 от 16 мая 2024 г.) с целью вернуть денежные средства в размере 539 372 руб. 00 коп. Росреестр (далее - Ответчик) ответным письмом № 10-01673/24 от 17 мая 2024 г. сообщил, что денежные средства на ключе доступа были аннулированы по истечении 1 одного года. При этом, перенос неиспользованных баллов/средств на следующий период не предусмотрен.
Истец повторно обратился с обращением № ОГ-14158/24 от 19 июля 2024 г. с просьбой вернуть денежные средства. Ответчик ответным письмом № 10-02574/24 от 24 июля 2024 г. сообщил, что выбранный заявителем тариф предоставляет возможность получения сведений в течение одного года, денежные средства возвратить отказался.
Истец подал заявление о возврате денежных средств № ф 11/07-2132/24 от 29 августа 2024 г. по форме, установленной Приказом Росреестра от 13 мая 2020 г. № П/0144 «Об утверждении порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации» (далее - приказ Росреестра № П/0144).
Ответчик ответным письмом № 04-1213/24 от 10 сентября 2024 г. сообщил об отказе в возврате уплаченных денежных средств, приложив к письму акт сверки расчетов, подтверждающих факт перечисления в адрес Ответчика денежных средств в размере 547 200 руб. 00 коп. по платежному поручению № 53550 от 7 июня 2022 года.
Истец обратился в адрес Ответчика с претензией о возврате неосновательного обогащения № АП/07-17281/24 от 18 сентября 2024 года.
Данная претензия оставлена без ответа, денежные средства на сегодняшний день не возвращены, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключениехМ случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
По смыслу статьи 1102 ГК РФ в предмет доказывания по требованиям о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения. При этом указанные обстоятельства должны иметь место в совокупности.
Суд соглашается с доводами ответчика о том, что с учетом представленных в материалы дела документов, такая совокупность обстоятельств отсутствует.
Росреестр действовал согласно установленным законом, иными правовыми актами нормам, регулирующим предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН (далее - ФГИС ЕГРН), размер, порядок взимания и возврата платы за их предоставление.
Согласно части 2 статьи 63 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, по запросам о предоставлении сведений лиц, не указанных в части 1 настоящей статьи, аналитическая и иная информация предоставляются за плату. Размер, порядок взимания и возврата платы за предоставление указанных сведений и информации (за исключением аналитической информации) устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.
В соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от 08.04.2021 № П/0149 (Зарегистрировано в Минюсте России 11 мая 2021 г. № 63382), сведения, содержащиеся в ЕГРН, посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН предоставляются заявителям, получившим уникальные коды (далее - ключи доступа). Предоставление ключей доступа осуществляется в электронной форме посредством личного кабинета, размещенного на официальных сайтах и обеспечивающего хранение ранее направленных обращений (далее - личный кабинет), заявителям, зарегистрированным в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме». Предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН осуществляется в электронной форме через личный кабинет или с использованием веб-сервисов.
Согласно пунктам 8, 9 Порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации, утвержденного приказом Росреестра от 13.05.2020 № П/0144 (Зарегистрировано в Минюсте России 21 июля 2020 г. № 59039) (далее - Порядок № 144), в случае подачи запроса в электронном виде, в том числе с целью получения сведений, содержащихся в ЕГРН. посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН, орган регистрации прав в момент обращения направляет заявителю сообщение с указанием уникального идентификатора начисления на адрес электронной почты, указанный в запросе, или веб-сервис, посредством которого подан запрос, для осуществления оплаты за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН.
При этом выбор необходимого тарифа осуществляется заявителем в личном кабинете заявителя, размещенном на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обеспечивающем хранение обращений заявителя, ранее направленных в орган регистрации прав.
В соответствии с пунктом 4 Приказа Росреестра от 13.05.2020 № П/0145 «Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации», действовавшего в спорный период (Зарегистрировано в Минюсте России 21.07.2020 № 59040, далее - приказ Росреестра № П/0145) тарифы 1-5, предусмотренные приложением № 2 к настоящему приказу, предоставляют возможность получения в течение одного года сведений, содержащихся в ЕГРН, посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН способом, выбранным в соответствии с порядком предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения ЕГРН, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН.
Представителем юридического лица ПАО «МОЭК» - ФИО3 в Личном кабинете официального сайта Росреестра 01.06.2022 сформирован запрос на предоставление сведений ЕГРН посредством ключа доступа к сервису «Запрос посредством доступа к ФГИС ЕГРН» по утвержденному приказом Росреестра № П/0145 тарифу № 5 не более 500 000 операций, стоимостью 547 200 рублей.
В Личный кабинет заявителя в соответствии с запросом направлен уникальный идентификатор начисления (УИН) 32187677937384941527 для оплаты. Оплата по УИН 32187677937384941527 произведена 07.06.2022.
После внесения платы по указанному УИН доступ к услуге по предоставлению сведений в сервисе «Запрос посредством доступа к ФГИС ЕГРН» был открыт 07.06.2022.
Заявителю (ПАО «МО ЭК») обеспечена возможность для запроса сведений ЕГРН в объеме не более 500 000 операций. Пакет услуг подлежал расходованию до 07.06.2023.
Таким образом, заявитель ПАО «МОЭК» имел возможность запроса сведений ЕГРН с 07.06.2022 по 07.06.2023 посредством ключа доступа к сервису «Запрос посредством доступа к ФГИС ЕГРН», оформленного на ФИО3 в течение одного года по пункту 4 приказа Росреестра № П/0145.
В соответствии с пунктом 36 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденного приказом Росреестра от 27.09.2019 № П/0401, результатом предоставления государственной услуги является в том числе, предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, посредством открытия доступа к ФГИС ЕГРН.
В соответствии с пунктом 11 Порядка № 144 внесенная плата подлежит возврату:
полностью в случае, если заявителем не представлялся запрос о предоставлении сведений ЕГРН;
в случае внесения ее в большем размере, чем предусмотрено в соответствии с частью 2 статьи 63 Закона № 218-ФЗ, при этом возврату подлежат средства в размере, превышающем размер установленной платы.
Внесение платы за предоставление сведений ЕГРН осуществляется после предоставления запроса о предоставлении данных сведений и получения УИН.
Таким образом, получить от Росреестра УИН без предоставления (подачи) запроса не представляется возможным. Основанием для возврата платы за предоставление сведений не является случай, если заявитель не воспользовался предоставленным ему правом на получение сведений или воспользовался ими не в полном объеме-После открытия доступа к услуге (предоставление сведений в сервисе «Запрос посредством доступа к ФГИС ЕГРН») возврат денежных средств нормативными правовыми актами не предусмотрен, в связи с тем, что услуга в соответствии с пунктом 36 Административного регламента считается оказанной.
В соответствии с Порядком № 144 не предусмотрены основания для возврата платы за предоставление сведений в случае, если заявитель утратил заинтересованность в получении услуги посредством сервиса после предоставления запроса о предоставлении информации «Запрос посредством доступа к ФГИС ЕГРН».
Таким образом, по заявлению ПАО «МОЭК» оснований для возврата запрашиваемой истцом денежной суммы в соответствии с Порядком № 144 не имелось.
Доводы Росреестра соответствуют сложившейся судебной практике (постановление Арбитражного суда Московского округа от 10.04.2024 по делу № А40-155666/23, постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.10.2024 по делу № А40-239851/2023, определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 08.09.2020 № 88а-21281/2020 по делу № 2а-190/086/2020, апелляционное определение Ростовского областного суда от 03.07.2023 по делу № 2-434/2023 и др.).
Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
На основании изложенного, принимая во внимание представленные в материалы дела документы, суд не усматривает наличие на стороне ответчика неосновательного обогащения, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении исковых требований.
Госпошлина по делу распределяется в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
На основании ст.ст. 8, 12, 1102 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 101, 110, 167-171, 176, 180 АПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Т.А.Ламонова