ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994 Москва, ГСП -4, проезд Соломенной Сторожки, 12

адрес веб-сайта: http://9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№09АП-84229/2023

г. Москва Дело № А40-129009/23

22 декабря 2023 года

Резолютивная часть постановления оглашена: 20 декабря 2023 года

Полный текст постановления изготовлен: 22 декабря 2023 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Семёновой А.Б.,

судей Семикиной О.Н., Бодровой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ветух А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" на решение Арбитражного суда города Москвы от 17.10.2023 по делу № А40-129009/23 по иску (заявлению) Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к акционерному обществу "Информационные спутниковые системы" имени Академика М.Ф. Решетнёва" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании штрафа по госконтракту №307-8526/20/34 от 06.05.2020.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности от 24.12.2021,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 01.01.2023.

УСТАНОВИЛ:

Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к акционерному обществу "Информационные спутниковые системы" имени Академика М.Ф. Решетнёва" (далее – ответчик) о взыскании штрафа по контракту №307-8526/20/34 от 06.05.2020 в размере 2 000 000 руб.

Решением от 17.10.2023 с акционерного общества "Информационные спутниковые системы" имени Академика М.Ф. Решетнёва" в пользу Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" взыскан штраф в размере 200 000 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит суд изменить решение Арбитражного суда города Москвы от 17.10.2023 в обжалуемой части и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании апелляционного суда истец поддержал апелляционную жалобу. Ответчик по доводам апелляционной жалобы возражал, просил оставить решение без изменения.

Рассмотрев дело в порядке ст.ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, судебная коллегия установила следующее.

Как следует из материалов дела, между Госкорпорацией "Роскосмос" (далее - заказчик) и АО "ИСС" (АО "Решетнев" с 14.02.2023) (далее - головной исполнитель) заключен государственный контракт от 06.05.2020 № 307-8526/20/34 (далее - государственный контракт), согласно которому головной исполнитель по заданию заказчика обязуется выполнить опытно-конструкторскую работу и передать полученные при выполнении работ результаты (в том числе, образцы новых изделий и документацию на них) в порядке и на условиях, предусмотренных государственным контрактом (пункт 1.1 государственного контракта).

В соответствии с пунктом 3.5 государственного контракта головной исполнитель ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом представляет в электронном виде заказчику отчеты о расходовании средств аванса, предоставленных в форме казначейского обеспечения обязательств (по форме, установленной приложением №4 к государственному контракту) отчеты).

Согласно иску отчет за 3 квартал 2020 представлен заказчику вх. от 13.10.2020 № 57-57273, за 4 квартал 2020 - вх. от 18.01.2021 № 101-1789, за 3 квартал 2021 - вх. от 12.10.2021 № 101-63607, за 4 квартал 2021 - вх. от 03.02.2022 № 101-6294 и за 2 квартал 2022 - вх. от 15.07.2022 № 101-46325; отчеты за 2 квартал 2020, 1 квартал 2021 и 1 квартал 2022 заказчику не представлены.

Пунктом 6.2.25 государственного контракта установлена обязанность головного исполнителя ежемесячно (до 10 числа месяца, следующего за отчетным) предоставлять Заказчику сведения о ходе исполнения государственного контракта, в том числе работ, выполняемых исполнителями (приложение № 12 к государственному контракту).

Согласно иску сведения о ходе исполнения государственного контракта, в том числе работ, выполняемых исполнителями со сроками представления: до 10.06.2020 предоставлены заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 23.06.2020 № 80-33931; до 10.07.2020 предоставлены заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 23.07.2020 №80-40914; до 10.08.2020 предоставлены заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 26.08.2020 № 80-47550; до 10.09.2020 предоставлены заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 15.09.2020 № 80-51468; до 10.10.2020 предоставлены заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 19.10.2020 № 80-58599; до 10.02.2021 предоставлены заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 11.02.2021 № 80-8055; до 10.03.2021 предоставлены заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 23.03.2021 № 80-17166; до 10.08.2021 предоставлены заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 11.08.2021 № 80-49624; до 10.09.2021 предоставлены заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 17.09.2021 № 80-58015; до 10.10.2021 предоставлены заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 12.10.2021 № 80-63696; до 10.11.2021 предоставлены заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 16.11.2021 № 80-71978; до 10.01.2022 предоставлены заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 11.01.2022 № 80-615.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

На основании части 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Размер штрафа определяется государственным контрактом в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042.

В соответствии с пунктом 8.3.5 государственного контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения головным исполнителем обязательства, предусмотренного государственным контрактом, которое не имеет стоимостного выражения устанавливается штраф в размере 100 000 рублей. Согласно иску общая сумма штрафов составляет 2 000 000: штрафы за неисполнение и ненадлежащее исполнение пункта 3.5 государственного контракта: 8 фактов х 100 000 руб. = 800 000 рублей; штрафы за ненадлежащее исполнение пункта 6.2.25 государственного контракта: 12 фактов х 100 000 руб. = 1 200 000 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по государственному контракту истец в адрес ответчика направил требование исх. от 05.05.2023 № МХ-4788 об уплате штрафов. На основании изложенного, истец обратился в суд с иском.

Обоснованно усматривая основания для взыскания штрафов, суд первой инстанции руководствовался ст. 309, 310, 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно информации карточек электронных документов в системе электронного документооборота (СЭДО):

- срок предоставления отчета о расходовании аванса за 3 квартал 2020 с учетом выходных дней (суббота 10.10.2020) выпадает на понедельник 12.10.2020. Сопроводительное письмо с отчетом о расходовании аванса за 3 квартал 2020 было создано ответчиком во вторник 13.10.2020 в 05.59 и поступило по Системе отраслевого документооборота (далее - ОДО) заказчику 13.10.2020 в 06.07;

- срок предоставления отчета о расходовании аванса за 4 квартал 2020 с учетом выходных дней (воскресенье 10.01.2021) выпадает на понедельник 11.01.2021. Сопроводительное письмо с отчетом о расходовании аванса за 4 квартал 2020 было создано ответчиком по истечении 5 рабочих дней в понедельник 18.01.2021 в 10.44 и поступило по ОДО заказчику 18.01.2021 в 10.52;

- срок предоставления отчета о расходовании аванса за 3 квартал 2021 с учетом выходных дней (воскресенье 10.10.2021) выпадает на понедельник 11.10.2021. Сопроводительное письмо с отчетом о расходовании аванса за 3 квартал 2021 было создано ответчиком во вторник 12.10.2021 в 12.51 и поступило по ОДО заказчику 12.10.2021 в 12.55;

- срок предоставления отчета о расходовании аванса за 2 квартал 2022 с учетом выходных дней (воскресенье 10.07.2022) выпадает на понедельник 11.07.2022. Сопроводительное письмо с отчетом о расходовании аванса за 2 квартал 2022 поступило по ОДО заказчику в пятницу 15.07.2022 в 17.12.

- срок предоставления сведений о ходе исполнения контракта за сентябрь 2020 с учетом выходных дней (суббота 10.10.2020) выпадает на понедельник 12.10.2022. Сопроводительное письмо сведениями о ходе исполнения контракта за сентябрь 2020 было создано ответчиком по истечении 5 рабочих дней в понедельник 19.10.2020 в 11.03 и поступило по ОДО заказчику 19.10.2020 в 11.07;

- срок предоставления сведений о ходе исполнения контракта за сентябрь 2021 с учетом выходных дней (воскресенье 10.10.2021) выпадает на понедельник 11.10.2021. Сопроводительное письмо сведениями о ходе исполнения контракта за сентябрь 2021 было создано ответчиком во вторник 12.10.2021 в 15.02 и поступило по ОДО заказчику 12.10.2021 в 15.06.

Удовлетворяя иск в части 200 000 руб., суд первой инстанции указал на наличие оснований, предусмотренных ст. 333 ГК РФ.

Доводы апелляционной жалобы в части необоснованного снижения неустойки апелляционный суд отклоняет применительно к нормам ст. 333 ГК РФ, п. 69, 73, 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 от 24.03.2016 "О применения судами положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2000 N 263-О, абзацу 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 №81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации". Вопреки доводам истца, оснований для иной оценки соразмерности взысканной неустойки апелляционный суд не усматривает.

В силу изложенного суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела и конкретных обстоятельствах, доводы лиц, участвующих в деле правильно оценены, выводы сделаны при правильном применении норм действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловными основаниями для отмены решения, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 17.10.2023 по делу №А40-129009/23 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья А.Б. Семёнова

Судьи О.Н. Семикина

Е.В. Бодрова