Решение по делу № А71-1638/2025 от 28.11.2025 | АС Удмуртской Республики

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426008, <...>

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ижевск Дело № А71- 1638/2025

28 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2025 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.М. Морозовой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме секретарем судебного заседания К.Н. Владимировой, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 15 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска «Ижводоканал», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об урегулировании разногласий по договору

при участии представителей:

от истца (онлайн): ФИО1 – представитель по доверенности от 27.12.2024 (копия диплома)

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 01.01.2025 (копия диплома)

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 15 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГБУ «ЦЖКУ», истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска «Ижводоканал» (далее МУП «Ижводоканал», ответчик) об урегулировании разногласий по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 1307-22А/23.

В порядке ст. 49 АПК РФ уточнены требования истца, неурегулированными остались под. «з» п. 14, Приложения № 1-7, 5.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик оспорил, по доводам отзыва.

В порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 20 ноября 2025 года в 10 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

Как следует из материалов дела, МУП «Ижводоканал» является гарантирующим поставщиком на территории г.Ижевска.

МУП «Ижводоканал» направило в адрес ФГБУ «ЦЖКУ» предложение о заключении единого договора холодного водоснабжения и водоотведения на 2024 год.

ФГБУ «ЦЖКУ» возвратил договор с протоколом разногласий.

В процессе урегулирования разногласий по проекту договора между сторонами остались неурегулированные противоречия в части подпункта «з» п. 14, Приложения № 1-7, 5.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

По смыслу статьи 445 ГК РФ заключение договора обязательно исключительно для той стороны, в отношении которой ГК РФ или иным законом установлена обязанность по его заключению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

На основании пунктов 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

В силу пунктов 1, 4 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно правовому подходу, сформулированному в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11, разрешение спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям, сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Таким образом, при рассмотрении иска о понуждении к заключению договора, урегулированию условий договора, суд должен урегулировать разногласия сторон относительно его условий.

Разрешая спор, возникший при заключении или изменении договора, суд, основываясь на статье 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, должен рассмотреть доводы сторон, касающиеся содержания отдельных условий договора, принять условия, соответствующие законодательству и отвечающие

балансу интересов сторон и, при необходимости, восполнить недостающие условия договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

На основании пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В ходе судебного заседания сторонами согласована редакция п. 5.8. абз. 7 контракта в редакции гарантирующего поставщика.

Между сторонами договора остались неурегулированными разногласия в отношении подпункта «з» п. 14 Договора, Приложения № 1-7, 5 к Договору.

Подпункт «з» п. 14 Договора.

Истцом предложена следующая редакция подпункта «з» п. 14 Договора: «Абонент обязан содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, принадлежащие Абоненту или находящиеся в границах (зоне) его эксплуатационной ответственности, включая пожарные гидранты, задвижки, краны и установки автоматического пожаротушения, а также устанавливать соответствующие указатели согласно требованиям норм противопожарной безопасности».

Ответчиком предложена следующая редакция: «Абонент обязан содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, принадлежащие Абоненту или находящиеся в границах (зоне) его эксплуатационной ответственности, включая пожарные гидранты, задвижки, краны и установки автоматического пожаротушения, а также устанавливать соответствующие указатели согласно требованиям норм противопожарной безопасности, в зимнее время осуществлять очистку от снега и льда пожарных гидрантов, находящихся в его эксплуатационной ответственности и на его земельном участке».

Суд соглашается с позицией ответчика, на основании следующих обстоятельств.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644, Абонент содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, принадлежащие абоненту или находящиеся в границах эксплуатационной ответственности абонента, включая пожарные гидранты, задвижки, краны, установки автоматического пожаротушения, устанавливать на видных местах соответствующие указатели согласно требованиям норм противопожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 71 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» правообладатели земельных участков обеспечивают надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, строениям и наружным установкам, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам, резервуарам, естественным и искусственным водоемам, являющимся источниками наружного противопожарного водоснабжения.

В соответствии с пунктом 2.4.4 ГОСТ 12.4.009-83. Межгосударственный стандарт. Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983 г. № 4882) крышки люков колодцев подземных пожарных гидрантов должны быть очищены от грязи, льда, снега; в холодный период утеплены, а стояк освобожден от воды.

Из совокупности изложенных норм действующего законодательства, в целях исключения разногласий сторон в части обязанности Абонента по содержанию пожарных гидрантов, суд полагает редакцию истца, исключающую положение об обязанности Абонента в зимнее время осуществлять очистку от снега и льда пожарных гидрантов, находящихся в его эксплуатационной ответственности и на его земельном участке, необоснованной, в связи с чем, принимает спорный пункт в редакции ответчика, как не противоречащий действующему законодательству.

Приложения 1-7 к Договору.

Истцом предложено принять акт разграничения балансовой принадлежности в редакции истца, исключив из балансовой принадлежности участок сети водопровода от внешней стены здания по колодец В сущ. и участок сети канализации от колодцев К 1-1, 1-2 по колодец К 1-3 и от колодца К1-4 по колодец К 1-5, поскольку указанные участки сети непосредственно примыкают к зданию войсковой части по ул. 30 лет Победы, 7, являются тупиковыми (нетранзитными), расположены в границах земельного участка, на котором расположено здание <...> Победы, 7, принадлежащее на праве оперативного ведения истцу, и следуют до магистральной сети водоснабжения и водоотведения МУП г. Ижевска «Ижводоканал».

Ответчик полагает необоснованным исключение указанных участков сетей.

Ответчик настаивает на включении спорного положения в текст Договора как соответствующего действующему законодательству, в следующей редакции:

Приложение № 1-7 к единому договору

«Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности

по водопроводным и канализационным сетям к договору № 1307-22а/23

Мы, нижеподписавшиеся, МУП г. Ижевска «Ижводоканал», именуемый в дальнейшем Водоканал, в лице начальника Абонентской службы ФИО3, действующей на основании доверенности № 24/111-20 от 01.01.2025 г. с одной стороны, и Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России»), именуемый в дальнейшем Абонент, в лице начальника ЖКС № 15 (г. Сарапул) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЦВО ФИО4, действующего на основании доверенности № 1312 от 05.12.2022 г. с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, составили настоящий акт о том, что по объекту: здание, войсковая часть № 28267, расположенному по адресу: <...> Победы, 7.

Граница балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения Водоканала и Абонента устанавливается по линии раздела элементов водоснабжения и канализации и сооружений на них между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.

Граница эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения Водоканала и Абонента устанавливается:

по водопроводу: в колодце В сущ по точке врезки т. 1 в коммунальный водопровод

(синим наносятся сети Водоканала, красным – Абонента, зеленым – иных владельцев) по канализации: по колодцу К сущ

(красным наносятся сети Водоканала, синим – Абонента, зеленым – иных владельцев) Особые условия:

1. Абонент несет ответственность за сохранность и эксплуатацию сетей, сооружений и устройств, находящихся в границах его территории и в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с «Правилами»

2. Ответственность за содержание источников водоснабжения для нужд наружного и внутреннего пожаротушения объекта (при их наличии) несет Абонент.

3. Эксплуатация сетей водопровода и канализации выполняется МУП г. Ижевска «Ижводоканал» в соответствии с Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными Приказом Госстроя России от 30.12.1999 г. № 168 в границах балансовой принадлежности, установленной приказами Управления имущественных отношений МО «Город Ижевск».

4. Доступ в колодцы, находящиеся в эксплуатационной ответственности МУП г. Ижевска «Ижводоканал» запрещается без согласования с МУП г. Ижевска «Ижводоканал» (цех водоснабжения тел. <***>, цех водоотведения тел. <***>).

ВОДОКАНАЛ АБОНЕНТ

______________/ФИО3/ _________________/ФИО4/».

Суд соглашается с позицией ответчика, на основании следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Вступившем в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 25.08.2022 по делу № 2а-867/2022 в удовлетворении исковых требований Прокурора Октябрьского района города Ижевска (ИНН <***>) к

Администрации муниципального образования «город Ижевск»(ОГРН <***>)

о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества: канализационная сеть от канализационного колодца Ксущ (от сетей ресурсоснабжающей организации), до наружной стены здания по ул. 30 лет Победы, 7 (3 ввода), водопроводная сеть - от водопроводного колодца Всущ (от сетей ресуреоснабжающей организации) до наружной стены здания по ул. 30 лет Победы, 7, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу отказано.

В ходе рассмотрения вышеуказнного дела установлено: … «с 1966 по 1973 годы ГП «Электромеханический завод» производилось строительство двух детских комбинатов на 280 мест на земельных участках, отведенных для указанных целей решениями исполкома горсовета от 30.07.1966 г. № 481 и № 198 от 01.04.1971 г. На основании решения исполнительного комитета Ижевского городского совета депутатов трудящихся УАССР № 198 от 01.04.1971 г. «О расширении земельного участка детских комбинатов Электромеханического завода для строительства двух детских комбинатов по 280 мест в Октябрьском районе» застройщик был обязан обеспечить детские комбинаты всеми необходимыми коммунальными сетями.

На основании технического паспорта на здание, расположенное по адресу: <...> Победы, 7, указанное здание было введено в эксплуатацию на основании решения исп. Иж. горсовета от 29.12.1973 г. об утверждении акта приемки от 27.12.1973 г. Владельцем здания является Ижевский электромеханический завод.

На основании постановления первого заместителя Администрации г. Ижевска

№ 305 от 11.09.1995 здание детского комбината № 197 передано на баланс войсковой части 07297. В соответствии с пунктом 3 указанного постановления на войсковую часть была возложена обязанность обеспечить охранную зону существующих инженерных коммуникаций, проходящих по представленному участку.

14.11.2018 Управление ФСБ по УР предоставило согласие о передаче во владение имущественного комплекса (административное здание и гараж), а также земельного участка по адресу: <...> Победы, д. 7 войсковой части 28267.

25.06.2018 ФСБ РФ предоставило согласие о передаче из оперативного управления УФСБ РФ по УР административного здания (кадастровый номер 18:26:000000:11840:11840) и здания гаража (кадастровый номер 18:26:000000:11844), расположенных по адресу: УР, <...> Победы, д. 7 в ведение Министерства обороны России с дальнейшим закреплением на праве оперативного управления за федеральным казенным учреждением «Войсковая часть 28267».

25.07.2018 Министерство обороны РФ выразило согласие на закрепление земельного участка по адресу: УР, ул. 30 лет Победы, д. 7 с расположенными на нем зданиями и сооружениями за войсковой частью 28267.

На основании приказа Министерства обороны РФ № 256 от 30.04.2015 была создана ФКУ «Войсковая часть 28267», которая по настоящее время осуществляет деятельность по адресу: УР, <...> Победы, д. 7.

Согласно сведениям Департамента военного имущества МО РФ сети водоснабжения и канализации в реестре имущества Вооруженных сил РФ отсутствуют.

В соответствии со сведениями МТУ Росимущество в УР и Кировской области здание, расположенное по адресу: УР, ул. 30 лет Победы, д. 7 учитывается в реестре федерального имущества под номером П 180007006. Согласно выписке из реестра

№ 7/1 от 14.01.2021 г. правообладателем по данному объекту является УФСБ РФ по УР. В соответствии с распоряжением МТУ «Росимущества» от 06.02.2019 г. № 90-р передача указанного здания была осуществлена войсковой части 28267 на праве оперативного управления. Земельный участок, на котором находится здание по адресу: <...> Победы, д. 7 кадастровый номер 18:26:010241:8 находится в федеральной собственности. Сведений об объектах канализационная сеть - от канализационного колодца Ксущ до наружной стены здания, расположенного по адресу: <...> Победы, д. 7, водопроводная сеть - от водопроводного колодца Всущ до наружной стены здания, расположенного по адресу: <...> Победы, д. 7 не имеется.

В соответствии с ответом Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики сведений об объектах канализационная сеть- от канализационного колодца Ксущ до наружной стены здания, расположенного по адресу: <...> Победы, д. 7, водопроводная сеть- от водопроводного колодца Всущ до наружной стены здания, расположенного по адресу: <...> Победы, д. 7 в реестре государственного имущества Удмуртской Республики не имеется.

Как установлено в ходе рассмотрения дела № 2а-867/2022 спорные участки инженерных сетей непосредственно примыкают к зданию расположенному по адресу: <...> Победы, 7, расположены в границах земельного участка, на котором расположено здание (кадастровый номер 18:26:000000:11840:11840), принадлежащее на праве оперативного управления ФКУ «Войсковая часть 28267», и следуют до границ ответственности с МУП г.Ижевска «Ижводоканал» до магистральной сети водоснабжения и канализации. Указанные участки водоснабжения и водоотведения не являются транзитными и предназначены только для обеспечения здания ФКУ «Войсковая часть 28267».

По своему функциональному назначению спорные инженерные коммуникации от канализационного колодца Ксущ до наружной стены здания, расположенного по адресу: <...> Победы, д. 7, водопроводная сеть-от водопроводного колодца Всущ до наружной стены здания, расположённого по адресу: г.Ижевск, ул.

30 лет Победы, д. 7 предназначены для обслуживания только здания, расположенного по адресу: <...> Победы, 7 а, следовательно, являются его неотъемлемой частью, в связи с чем не могут являться самостоятельным объектом недвижимого имущества, подлежащим учету в качестве бесхозяйного.

В свою очередь, отсутствие правоустанавливающих документов не является безусловным основанием для признания спорных сетей водопровода и канализации бесхозными, поскольку данные объекты недвижимого имущества являются

неотъемлемой частью основного административного здания и предназначены для его обслуживания.

Расположение наружных сетей за пределами внешней границы здания по адресу: <...> Победы, 7, которое принято Министерством обороны Российской Федерации как имущественный комплекс вместе с земельным участком, который находится в федеральной собственности, не является безусловным основанием для признания их бесхозяйными»...

В части 5 статьи 8 Закона о водоснабжении и водоотведении установлено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Из приведенной нормы права следует, что ее действие распространяется только на бесхозяйные объекты централизованных систем энергоснабжения. Нормы пунктов 5,6 статьи 8 Закона о водоснабжении и водоотведении позволяют РСО эксплуатировать бесхозяйные объекты централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также определяют порядок учета понесенных расходов.

Отсутствие государственной регистрации права на соответствующие объекты недвижимости само по себе не может являться основанием для признания их бесхозяйными (постановление Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.07.2013 г. № 1150/13 по делу А76-24747/2011).

В соответствии со статьей 135 ГК РФ спорный участок сети водоснабжения и водоотведения следует судьбе здания и подлежит включению в балансовую принадлежность и эксплуатационную ответственность Истца.

Из совокупности вышеизложенного, с учетом установленных обстоятельств судом общей юрисдикции, суд признает обоснованным позицию ответчика и признает безосновательным исключение из балансовой принадлежности спорных участков сети истца.

Приложения № 5 к Договору.

Истец просит исключить из таблицы Приложения № 5 «Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод» строки 4 и 5: «пожарный гидрант с южной стороны здания <...>», «пожарный гидрант с северной стороны здания <...>», соответственно.

Ответчик настаивает на включении спорного условия в текст Договора.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644,

Абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента.

В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы, в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные (часть 2 статьи 62 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; далее – Закон № 123-ФЗ). Из смысла статей 62, 63, 68 и 69 Закона № 123-ФЗ следует, что при установке (присоединении) пожарных гидрантов на водопроводных сетях, наряду с обеспечением потребителей коммунальной инфраструктуры качественным водоснабжением, назначением последних охватывается, в том числе необходимость бесперебойной подачи водных ресурсов для обеспечения противопожарной безопасности муниципального образования, а значит тех же конечных потребителей. В части 1 статьи 127 Закона № 123-ФЗ предусмотрено, что пожарные гидранты должны устанавливаться на сетях наружного водопровода и обеспечивать подачу воды для целей пожаротушения. Согласно разделу 11 ГОСТа Р 53961-2010 «Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний» рабочее положение гидрантов – вертикальное. Гидранты устанавливают в колодцах с помощью пожарной подставки по ГОСТу 5525 на промытых водопроводных сетях перед их гидравлическим испытанием. Установка и обслуживание гидрантов на водопроводной сети осуществляется в соответствии с требованиями ГОСТа 12.3.006 (Эксплуатация водопроводных и канализационных сооружений и сетей. Общие требования безопасности), ГОСТа 12.4.009 (Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание). Согласно ГОСТу 12.4.009 пожарное оборудование включает в себя и пожарное оборудование водопроводных сетей (пожарные клапаны, пожарные подземные гидранты, гидрант-колонки); комплектующее пожарное оборудование (пожарные стволы, колонки, рукава, гидроэлеваторы; рукавные разветвления, соединительные головки и др.). По смыслу указанных норм при присоединении пожарных гидрантов к централизованной системе холодного водоснабжения назначением последней охватывается, в том числе использование ее как источника воды, служащей необходимым средством тушения потенциально вероятных пожаров. При этом в целях обеспечения публичных интересов техническая возможность отбора воды для пожаротушения должна быть обеспечена постоянно.

Исходя из действующих требований СП 8.13130.2020 (Приказ МЧС России от 30.03.2020 № 225 «Об утверждении свода правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности») гидрант предполагает его закрепленность на установленном месте водопровода, неразрывное соединение со статичным потенциальным источником водоснабжения, что позволяет характеризовать гидранты как составные части сети водоснабжения, неотделимые от нее; в целом такая сеть представляет собой наружный противопожарный водопровод. Согласно части 2 статьи 68 Закона № 123-ФЗ к наружному противопожарному водоснабжению относятся централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод). Такой позиции придерживается Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в своем

постановлении от 12.03.2024 г. в деле А63-3461/2022, а также Верховный суд РФ в своем определении от 01.07.2024 г. по этому же делу.

Заявляя об исключении спорных строк в Приложении № 5 к Договору, истец, однако, не представляет в материалы дела доказательств отсутствия пожарных гидрантов.

Кроме того, исходя из пояснений ответчика, и Условий подключения (приобщены к материалам дела) спорные пожарные гидранты уже были установлены на водопроводных сетях на момент строительства системы водоснабжения и входили в состав водопроводной сети и были связаны общим назначением и использованием, представляя собой противопожарный водопровод, следовательно, их функционирование отдельно от водопроводной сети (без обеспечения подачи воды) невозможно.

Принимая во внимание изложенного, суд признает обоснованным позицию ответчика, и принимает спорное условие в его редакции.

С учетом принятого решения расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца, однако в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 15 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) освобождено от уплаты государственной пошлины в качестве истца при обращении в арбитражный суд, соответственно государственная пошлина не подлежит взысканию в бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 1307-22А/23 между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 15 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Муниципальным унитарным предприятием г. Ижевска «Ижводоканал», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>):

Принять подпункт «з» пункта 14, Приложения № 1-7, 5 в редакции Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>):

подпункт «з» пункта 14 единого договора изложить в следующей редакции: «Абонент обязан содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, принадлежащие Абоненту или находящиеся в границах (зоне) его эксплуатационной ответственности, включая пожарные гидранты, задвижки, краны и установки автоматического пожаротушения, а также устанавливать соответствующие указатели согласно требованиям норм противопожарной безопасности, в зимнее время осуществлять очистку от снега и льда пожарных гидрантов, находящихся в его эксплуатационной ответственности и на его земельном участке»;

Приложение № 1-7 к единому договору изложить в следующей редакции:

Приложение № 1-7 к единому договору

«Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности

по водопроводным и канализационным сетям к договору № 1307-22а/23

по водопроводу: в колодце В сущ по точке врезки т. 1 в коммунальный водопровод (синим наносятся сети Водоканала, красным – Абонента, зеленым – иных владельцев)

по канализации: по колодцу К сущ

(красным наносятся сети Водоканала, синим – Абонента, зеленым – иных владельцев) Особые условия:

ВОДОКАНАЛ АБОНЕНТ ______________/ФИО3/ _________________/ФИО4/».

Включить в Приложение № 5 к единому договору «Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод» строки 4 и 5 «месторасположение узла учета» «пожарный гидрант с южной стороны здания <...>», «пожарный гидрант с северной стороны здания <...>».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.М. Морозова