АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

<...>, тел. <***>,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Салехард

Дело № А81-11939/2025

29 января 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 января 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 29 января 2026 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамадулиной М.Г., рассмотрев в открытом судебном онлайн-заседании дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества администрации города Муравленко (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права отсутствующим,

с привлечением к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности № 18/01-07.1/533 от 05.03.2025;

от ответчика – представитель не явился;

от третьего лица – представитель не явился,

установил:

Управление муниципального имущества администрации города Муравленко (далее – Управление; Истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1; Ответчик) о признании отсутствующим право собственности ФИО1, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя на объект недвижимости, торговый киоск «Балтика», площадью 7,1 кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, <...>, панель 12, с кадастровым номером 89:13:010201:39. и обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу исключить из Единого реестра недвижимости об объекте недвижимости запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 № 89:13:010201:39-89/048/2021-3 от 05.06.2024 на объект торговый киоск «Балтика», площадью 7,1 кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, <...>, панель 12, с кадастровым номером 89:13:010201:39.

Ответчик отзыв на иск не представил, извещен надлежащим образом.

Так, 14.01.2026 адвокат Печенежский К.А., действующий от имени ИП ФИО1 на основании доверенности от 13.03.2025, обратился в суд с заявлением об ознакомлении с материалами дела в электронном виде. 15.01.2026 доступ к материалам дела в электронном виде представителю ответчика был предоставлен.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - Управление Росреестра) представило отзыв на иск, решение по исковому заявлению в части требований о признании отсутствующим право собственности ФИО1 на объект недвижимости просит вынести на усмотрение суда, в части требований о возложении на Управление Росреестра обязанности по исключению из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 № 89:13:010201:39-89/048/2021-3 от 05.06.2021 – отказать. В связи с невозможностью участия в судебном заседании Управление Росреестра просит провести судебное заседание в отсутствие своего представителя.

В силу части 4 статьи 137 АПК РФ если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Учитывая, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определен, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, о времени и месте предварительного судебного заседания стороны извещены надлежащим образом, возражений в отношении рассмотрения дела в первой инстанции в данном судебном заседании не заявили, суд, руководствуясь статьями 123, 137 и 156 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, по представленным доказательствам.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, торговый киоск «Балтика», площадью 7,1 кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, <...>, панель 12, с кадастровым номером 89:13:010201:39, является объектом недвижимости и принадлежит ФИО1 на праве собственности. Назначение объекта использование в предпринимательской деятельности.

28 марта 2001 года издано постановление Муниципального образования г. Муравленко №140 «Об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании размещения объекта», в соответствии с которым решено утвердить акт выбора земельного участка заказчику в лице ФИО3, предварительно согласовав размещение земельного участка площадью 20 кв.м под строительство остановочного комплекса с торговым киоском по ул. Школьной на панели 12 промзоны.

23 апреля 2001 года издано постановление Муниципального образования г. Муравленко №181 «О предоставлении земельного участка на условиях аренды», в соответствии с которым решено предоставить ФИО3 земельный участок, площадью 0,0020 га, расположенный по ул. Школьная в районе 12 панели промзоны, на условиях аренды, сроком на два года для установки и эксплуатации торгового киоска. 26 апреля 2001 года заключен договор аренды земельного участка №24, по условиям которого Арендодатель сдал, а Арендатор принял в пользование на условиях аренды до 01.05.2003 года земельный участок, имеющий кадастровый номер 89:13:01 02 27:0003, площадью 0,0020 га, расположенный по ул. Школьная в районе 12 панели промзоны, для эксплуатации торгового павильона.

10.06.2002 года между ФИО3 (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи здания магазина, по условиям которого ФИО3 продал ФИО1 торговый киоск «Балтика», находящийся по адресу: ул. Школьная в районе 12 панели промзоны, г. Муравленко.

28.11.2002 года Администрацией г. Муравленко издано распоряжение №809 «Об изъятии и предоставлении земельного участка», в соответствии с которым решено изъять у ФИО3 земельный участок, расположенный по адресу: ул. Школьная в районе 12 панели промзоны, г. Муравленко и предоставить его ФИО1.

14.12.2002 года между Администрацией г. Муравленко (Арендодатель) и ФИО3 (Арендатор) заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка №24-2001 от 26.04.2001 года. С ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: ул. Школьная в районе 12 панели промзоны, г. Муравленко, который распоряжением от 31.05.2007 года №662 Администрации МО г. Муравленко был продлен с 09.06.2007 года по 09.06.2012 год. Указанным распоряжением поручено Управлению муниципального имущества необходимо заключить с предпринимателем договор аренды.

02.08.2012 года между муниципальным образованием г. Муравленко в лице Управления муниципального имущества Администрации г. Муравленко (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №90-12, по условиям которого Арендодатель сдает в пользование за плату земельный участок, площадью 0,0020га, имеющий кадастровый номер 89:13:0102 27:0003, расположенный по ул. Школьная в районе 12 панели промзоны, а Арендатор принимает его в пользование на условиях аренды. Согласно кадастровому плану земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) по состоянию на 15.12.2002 года новый кадастровый номер земельного участка: 89:13:010212:17 (старый номер 89:13:01 02 27:0003).

На основании заявления ИП ФИО1 заключено соглашение № 1/18-19 от 21.03.2019 о расторжении договора аренды земельного участка от 02.08.2012 № 90-12.

Постановлением Администрации города Муравленко от 12.12.2018 № 853 «Об утверждении документации по планировке территории линейного объекта улица Школьная муниципального образования город Муравленко» утверждена документация по планировке территории (проект планировки и проект межевания) линейного объекта улица Школьная муниципального образования город Муравленко. В соответствии с утвержденной документацией по планировке территории были проведены кадастровые работы по перераспределению земельных участков с кадастровыми номерами: 89:13:010212:17, 89:13:000000:1150 и образован земельный участок с кадастровым номером 89:13:000000:1779. Объект: Торговый киоск «Балтика» находится на земельном участке с кадастровым номером 89:13:000000:1779. Земельный участок с кадастровым номером 89:13:000000:1779 (вид разрешенного использования - Земельные участки (территории) общего пользования), площадью - 81575 кв.м., предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования МКУ «УКЗ» под содержание и эксплуатацию объекта: «Автомобильная дорога общего пользования местного значения МО <...>».

Истцом указывается, что торговый киоск «Балтика», площадью 7,1 кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, <...>, панель 12, с кадастровым номером 89:13:010201:39 не обладает признаками недвижимого имущества.

В подтверждение данных доводов Управлением представлена Справка от 02.05.2007 г. №175 выданная Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Муравленко, согласно которой павильон «Балтика», расположенный по ул. Школьная, д. 12, панель 12 является легковозводимым переносным объектом и недвижимым имуществом не является.

Также Истцом представлено заключение от 05.12.2025 № МК-ЕП-2025-140-ОБ-ТО, выполненное обществом с ограниченной ответственностью «Строительно-производственное объединение «Урал», по результатам проведённого обследования строительных конструкций нежилого здания, торговый киоск «Балтика» (кадастровый номер 89:13:010201:39), расположенного по адресу: Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> панель 12, было установлено:

1. Нежилое здание, торговый киоск «Балтика», кадастровый номер 89:13:010201:39, не соответствует техническому паспорту, составленному ОУ «РИО» бюро технической инвентаризации от 02.08.2001.

2. Конструкции нежилого здания выполнены по каркасной технологии и установлены на основание из дорожных плит, при этом конструкции здания не имеют прочную (неразрывную) связь с землей, т.к. опирание каркаса здания на фундамент выполнено без жесткого закрепления их друг к другу. Перемещение объекта возможно без несоразмерного ущерба его назначению.

Истцом указывается, что поскольку спорный объект, права на который в ЕГРН зарегистрированы как на недвижимость, не обладает соответствующими признаками недвижимой вещи, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.

Нарушенное право может быть восстановлено путем исключения из реестра записи о праве собственности ответчика на объект.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Истца с настоящим иском в арбитражный суд.

На основании частей 1,2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статьям 9, 65 АПК РФ суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом, в том числе путем предъявления иска о признании зарегистрированного права отсутствующим.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРН) нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании права или обременения отсутствующим является исключительным и самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из ЕГРН записи о праве собственности ответчика на объект, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019), утвержденного его Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019).

Из содержания п. 1 ст. 130 ГК РФ и п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление N 25) следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.

Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.

В пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» (далее по тексту – Информационное письмо № 153) разъяснено, что выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Наличие в ЕГРН записи о праве собственности Ответчика на недвижимое имущество накладывает на собственника соответствующего земельного участка, на котором оно находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование или в собственность в соответствии со ст. 36 ЗК РФ. Кроме того, поскольку спорный объект, права на который в ЕГРН зарегистрированы как на недвижимость, не обладает соответствующими признаками недвижимой вещи, сам факт государственной регистрации права собственности Ответчика на такое имущество нарушает права Управления как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, осуществляющего управление и распоряжение землями в границах муниципального образования город Муравленко, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.05.2017 N 308-ЭС16-20201, предъявить иск о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на объект, который не обладает признаками недвижимого имущества, вправе собственник земельного участка, на котором этот объект расположен, арендатор земельного участка, которому участок предоставлен его собственником для строительства объекта недвижимости, а также в исключительных случаях лица, законные права которых нарушены юридическим фактом регистрации права собственности иного лица на спорный объект.

Аналогичная правовая позиция указана в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2017 N 303-ЭС17-7396, согласно которой противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащиеся в публичном реестре, могут быть устранены, в том числе по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением недостоверной записью о праве собственности на такое недвижимое имущество, но при условии отсутствия у заинтересованного лица иных законных способов защиты нарушенных своих прав.

Иск о признании отсутствующим права собственности заявлен с целью изменения данных, содержащихся в системе учета прав на недвижимое имущество, приведения их в соответствие с фактическими обстоятельствами, с которыми закон связывает прекращение права собственности. Такое требование по своему характеру, целевой направленности и условиям предъявления следует считать разновидностью негаторного иска (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), аналогичному способу защиты права, указанному в пункте 52 Постановления N 10/22.

Так в рассматриваемом деле Объект, находящиеся на земельном участке не являющийся недвижимым имуществом по своей природе, однако значится таковым в виду регистрации права собственности в ЕГРН.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

При разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам (пункт 1 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016), утвержденного Президиумом 13.04.2016).

Так, согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Как указывается Управлением Росреестра в отзыве на иск, Объект недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет 21.11.2011 органом кадастрового учета - филиалом ППК «Роскадастр» по Ямало-Ненецкому автономному округу в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 11.01.2011 № 1 «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости» на основании технического паспорта выданного 02.08.2001г. (инвентарный номер 755) Муравленковским филиалом ГУП ЯНАО «Окружной центр технической инвентаризации».

На основании заявления ФИО3 о государственной регистрации права собственности от 14.04.2021; регистрационного удостоверения; Постановления об утверждении акта приемочной комиссии; Договора аренды земель от 26.04.2001 №24 государственным регистратором прав Управления после проведения в соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона № 218-ФЗ правовой экспертизы представленных документов было принято решение о государственной регистрации права собственности на Объект недвижимости. Запись о регистрации права собственности от 14.05.2021г.

В последующем, на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи здания магазина от 10.06.2002 заключенного между ФИО3 (продавец) и ФИО1 (покупатель) государственным регистратором прав Управления после проведения правовой экспертизы представленных документов зарегистрировано право собственности на объекта недвижимости за ФИО1 Запись о регистрации права собственности № 89:13:010201:39-89/048/2021-3 от 05.06.2021.

Действия Управления Росреестра по осуществлению государственной регистрации перехода права и права собственности на объект недвижимости в судебном порядке не обжаловалось.

С учетом особенностей правового режима движимых и недвижимых вещей в гражданском обороте, а также значения государственной регистрации вещных прав, наличие или отсутствие у спорного объекта признаков недвижимой вещи при ее осуществлении может быть оспорено заинтересованным лицом.

В случаях, когда запись в Едином государственном реестре недвижимости нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, в том числе, когда право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Поскольку наличие в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности на объект накладывает на собственника соответствующего земельного участка определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, нахождение такого имущества на земельном участке является, по существу, обременением прав собственника этого участка, значительно ограничивающим возможность реализации последним имеющихся у него правомочий (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.05.2018 N 308-ЭС17-21569 по делу N А32-8363/2015).

По настоящему делу истцом оспаривается наличие у спорного объекта признаков недвижимости.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ (согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

При разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, необходимо установить наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам (аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 N 304-ЭС15-11476).

Вторым признаком недвижимой вещи является ее создание именно в качестве объекта недвижимости.

Для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации с соблюдением градостроительных норм и правил. Учитывая существующие правоприменительные подходы при рассмотрении данной категории споров для целей оценки правовой категории отнесения объекта недвижимости необходимо исследовать как признаки, способные отнести такой объект в силу природных свойств, так и юридические основания, свидетельствующие о его возведении (разрешение на строительство, ввод в эксплуатацию, право на строительство на земельном участке).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

Вместе с тем, по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Также и регистрации права на объект как на объект недвижимого имущества не является безусловным подтверждением, что объект в действительности является таковым.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, по смыслу статьи 131 ГК РФ, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости лишь в отношении тех вещей, которые обладают признаками недвижимости и способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 04.09.2012 N 3809/12, сам по себе факт регистрации объекта как недвижимого имущества, в отрыве от его физических характеристик, в ЕГРП не означает, что объект является недвижимой вещью и не является препятствием для предъявления иска о признании права на объект отсутствующим.

Признаки недвижимости являются правовыми, установление которых является необходимым для суда, рассматривающего такой иск, на основании самостоятельной оценки всех доказательств по делу.

Для признания объекта недвижимостью необходима совокупность признаков.

Однако, ИП ФИО1 не представлен никаких доказательств строительства объекта именно как объекта недвижимости, получения разрешений, ввода объекта в эксплуатацию.

Каких-либо иных доказательств наличия у спорного объекта признаков недвижимого имущества Ответчик также не представил.

Имущество, обладающее таким признаком, как физическая связь с землей, может быть признано недвижимостью лишь в том в случае, если оно создано как объект недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами в порядке с получением необходимых разрешений и соблюдением градостроительных норм и правил на земельном участке, предоставленном именно под строительство объекта недвижимости.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу пункта 52 Постановление № 10/22 является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

К таким случаям, относится государственная регистрация права собственности на объект, являющийся движимым имуществом.

Возможность признания объекта недвижимой вещью определяется техническими характеристиками данного объекта и степенью его связанности с земельным участком, на котором располагается данный объект.

Прочная связь с землей является не единственным признаком, по которому объект может быть отнесен к недвижимости. Для признания недвижимым имущества, как объекта гражданских прав, необходимо подтверждение того, что такой объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Вопрос о принадлежности имущества к категории недвижимого имущества может быть разрешен с учетом его технических параметров, исходя наличия или отсутствия у него самостоятельного функционального назначения, позволяющего рассматривать его в качестве объекта гражданского права.

Одним из элементов, по которому определяется правовой режим объекта является наличие у него фундамента.

Фундаментом является строительная несущая конструкция, часть здания, сооружения, которая воспринимает определенные нагрузки от вышележащих (предполагаемых к возведению в будущем) конструкций с учетом распределения их по основанию.

Между тем наличие самого фундамента само по себе не всегда означает, что такой объект обладает признаками недвижимого имущества.

Как следует из Заключения от 05.12.2025 № МК-ЕП-2025-140-ОБ-ТО по результатам обследования было установлено, что основанием под основные конструкции в качестве фундамента для объекта выступают дорожные ж/б плиты, предположительно по ГОСТ 21924, при этом жесткое крепление каркаса здания к фундаменту отсутствует. По периметру здания выполнена подливка шириной до 10 см. и высотой до 10 см. Армирующей связи подливки с конструкциями здания и бетонного основания (дорожные ж/б плиты) не выявлено

Как уже отмечено выше, вопрос о том, является ли конкретное имущество недвижимым, должен разрешаться с учетом назначения этого имущества и обстоятельств, связанных с его созданием в качестве недвижимости.

Согласно Постановлению Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 января 2012 г. № 12576/11, в соответствии с положениями Постановления от 29.04.2010 № 10/22, именно невозможность отнесения конкретного объекта к категории недвижимого имущества следует рассматривать в качестве одного из обстоятельств, при которых иск о признании права отсутствующим подлежит удовлетворению.

Согласно тому же Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 04 сентября 2012 г. № 3809/12, данный иск может быть предъявлен в том числе и в случаях, когда регистрация права собственности нарушает права истца не на сам объект зарегистрированного права, а на земельный участок, на котором такой объект расположен.

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (статья 264 ГК РФ).

Вид разрешенного использования земельного участка представляет собой конкретную деятельность, осуществляемую землепользователем на предоставленном ему участке, то есть разрешенное использование земельного участка, основанное на зонировании территории, заключается в определении конкретных видов деятельности, которая может вестись землепользователем на предоставляемом ему земельном участке (статьи 30, 32, 37 ГрК РФ).

Из представленного в материалы дела договора аренды земельного участка № 90-12 от 02.08.2012 не следует, что земельный участок был предоставлен арендатору для строительства какого-либо объекта. Земельный участок был предоставлен для эксплуатации торгового павильона.

Ответчиком не представлено доказательств того, что объект «торговый киоск «Балтика» создавался как объект недвижимости на территории, отведенной для строительства именно такого рода объекта, принятие его в эксплуатацию.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

Нарушением прав Истца является сам факт государственной регистрации права собственности Ответчика на имущество, которое не обладает признаками недвижимости, при этом нарушенное право Истца восстанавливается исключением из реестра записи о праве собственности Ответчика на объект.

В соответствии с ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик каких-либо возражений по существу предъявленного иска не заявил, доказательств оплаты долга и процентов в какой-либо части не представил.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах исковые требования Управления о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Ответчика подлежат удовлетворению.

Основанием оспаривания зарегистрированного права является оспаривание правоустанавливающих документов, на основании которых проведена государственная регистрация права на недвижимое имущество.

В данном случае, поскольку имеются основания для удовлетворения иска о признании отсутствующим права собственности, нарушенное право может быть восстановлено путем исключения из реестра записи о праве собственности Ответчика на спорный объект.

На недопустимость сохранения в реестре недостоверной записи указано в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2010 № 4372/10 (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 08.10.2014 по делу № А65-26683/2013, определение Верховного суда Российской Федерации от 16 февраля 2015 года № 306-ЭС14-8106).

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Истца об обязании Управления Росреестра по ЯНАО исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственном кадастровом учете в отношении спорного объекта, поскольку такое исключение происходит на основании вступившего в законную силу решения о признании отсутствующим зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Учитывая, что Истец от уплаты госпошлины освобожден, государственная пошлина подлежит взысканию с Ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Управления муниципального имущества администрации города Муравленко (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя на объект недвижимости, торговый киоск «Балтика», площадью 7,1 кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, <...>, панель 12, с кадастровым номером 89:13:010201:39.

В остальной части иска отказать.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 12.04.2004; адрес: 629600 АО Ямало-Ненецкий, г. Муравленко) в доход федерального бюджета 15 000 рублей государственной пошлины.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

С.В. Соколов