АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области
443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15
http://www.samara.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Самара
24 января 2025 года
Дело №
А55-18434/2024
Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2025 года Решение в полном объеме изготовлено 24 января 2025 года
Арбитражный суд Самарской области
в составе судьи
ФИО1
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евстроповой А.Д.,
рассмотрев в судебном заседании 16-21 января 2025 года дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс";
к Обществу с ограниченной ответственностью " Вторресурс"
О взыскании
при участии в заседании
от истца – ФИО2, по доверенности от 10.12.2024, диплом;
от ответчика – не явились, извещены;
Установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Вторресурс", в котором просит взыскать 638 125 руб. 47 коп. из которых: задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-26439 от 29.06.2021 за период с 01.01.2019 по 30.11.2022 в размере 306 427 руб. 62 коп.; неустойку в размере 331 697 руб. 85коп. за период с 01.01.2019 по 30.11.2022; неустойки по день фактического исполнения обязательства по оплате; а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 15 763 руб.
Определением арбитражного суда от 11.06.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением от 05.08.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов, которое судом удовлетворено на основании ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, отзыв на иск не представил.
В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 21.01.2025 до 11 час. 35 мин. Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.
Стороны в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, с 01.01.2019 деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО на территории Самарской области осуществляется Региональным оператором.
Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской присвоен ООО "ЭкоСтройРесурс" (далее - Региональный оператор) по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетику и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018.
Между ООО «Вторресурс» (далее - Потребитель, Должника) и Региональным оператором заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-26439 от 29.06.2021 (далее - Договор).
Обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, закреплена п. 4 ст. 24 7 Закона № 89-ФЗ.
Норма п. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ предписывает заключать договор на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации с возможностью его дополнения, по соглашению сторон иными непротиворечащими законодательству Российской Федерации положениями.
При заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО применяются Правила обращения с ТКО, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).
Пункт 8 (4) Правил № 1156 определяет основания для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, которыми являются письменная заявка, подписанная потребителем или его законным представителем (представителем по доверенности), либо предложение Регионального оператора о заключении такого договора.
Согласно п. 8 (17) Правил № 1156 Региональный оператор Самарской области по обращению с ТКО в течение месяца со дня заключения соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Законом № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения информации на своем официальном сайте в сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.
Предложение о заключении Договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте https//ecostr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 23.12.2018, а также в средствах массовой информации - в газете «Волжская коммуна», выпуск № 343 (30578) от 25.12.2018.
В соответствии с п. 2 по договору на оказание услуг по обращению с ТКО Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте (площадке), которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.
Обязанность заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО Потребителями ТКО с Региональным оператором и оплаты соответствующих услуг предусмотрена статьями 24.6 и 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и пунктом 4 Правил №1156.
Согласно п. 6 Договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, в установленном законном порядке на услугу Регионального оператора Единый тариф на услугу регионального оператора доступен на официальном сайте регионального оператора и уполномоченного органа исполнительной власти.
Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018 № 846, а также приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019, № 781 от 19.12.2019, № 830 от 18.12.2020, № 719 от 15.12.21 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в размере 498,47 руб./куб м (без учета НДС) или 598,16 руб./куб м (с учетом НДС).
Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 25.11.2022 № 820 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО на период с 01.12.2022 по 31.12.2027 в сумме - 518,39 руб./мЗ (без учета НДС) или 622,7 руб./мЗ (с учетом НДС) (далее - тариф).
В соответствии с п.16 Договора стороны производят учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с «Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г № 505, следующим способом в соответствии с Приложением № 1 к Договору.
В соответствии с п.7 Договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.
Истец указал, что услуги по обращению с ТКО были оказаны Региональным оператором, надлежащим образом, в адрес Потребителя были выставлены универсальные передаточные документы (УПД) и универсальные корректировочные документы (УКД) на оплату услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 31.11.2022.
Потребителем не предоставлено надлежащих доказательств, подтверждающих оказание Региональным оператором услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.
С целью досудебного урегулирования споров Региональным оператором была направлена претензия в адрес Потребителя исх. № ЭСР-88263/22 от 29.12.2022 с требованием оплатить задолженность за услуги по обращению с ТКО.
Поскольку требования истца были оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Статьей 24.6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (далее Закон № 89-ФЗ) предусмотрено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается одним или несколькими региональными операторами по обращению с ТКО в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО.
На основании соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора, заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 01.11.2018 деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, TKO осуществляется ООО «ЭкоСтрой Ресурс» в качестве единственного Регионального оператора на всей территории Самарской области с 01.01.2019.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон №№ 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно нормам, содержащимся в п. 9, 15 Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 потребителям запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, не указанных
B договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами также потребителям запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно положениям Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон. № 89-ФЗ) ТКО отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе - потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К. ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Законом №№ 89-13 в п. 1 ст. 24.7 установлено правило, в соответствии с которым Региональные операторы заключают договоры с собственниками ТКО. на оказание услуг по обращению TKO.
Обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, закреплена п. 4 ст. 24.7 Закона №№ 89-ФЗ. Из норм действующего законодательства следует обязанность Потребителя, то есть фактически любого лица (учитывая презумпцию осуществления деятельности, объективно приводящей к образованию ТКО), осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг Регионального оператора.
В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.
В соответствии с ч.3 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Согласно ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Ответчик доказательств внесения платы в полном объеме за оказанные истцом услуги по договору № ТКО-26439 от 29.06.2021 за оказание услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 30.11.2022 в размере 306 427 руб. 62 коп. не представил, расчет суммы задолженности, а также обстоятельства, положенные в основание иска, документально не оспорил.
Выпиской из ЕГРН подтверждается нахождение в собственности ответчика объекта недвижимости- нежилого здания по адресу: <...>
Между сторонами 28.12.2023 было подписано соглашение о рассрочке платежа (л.д. 71), согласно которому ответчику была предоставлена рассрочка оплаты задолженности. В соглашении отражается период задолженности, идентичный заявленному в настоящем иске, а также сумма задолженности, которая чуть превышает заявленную истцом в рамках настоящего иска, поскольку ответчиком частично задолженность была погашена.
На основании изложенного, требование о взыскании задолженность по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-26439 от 29.06.2021 за период с 01.01.2019 по 30.11.2022 в размере 306 427 руб. 62 коп. подлежит удовлетворению.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 331 697 руб. 85 коп. за период с 01.01.2019 по 30.11.2022.
В силу п.1 ст.329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу п.1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Пунктом 22 типового договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки.
Согласно п.23 Договора ТКО в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.
Ввиду вышеизложенного, поскольку до настоящего времени Ответчиком не произведена оплата основного долга, Истец вправе требовать присуждения неустойки.
Расчет суммы пени проверен судом и признан арифметически верным и соответствующим условиям договора и закона.
Кроме того, истец просил суд взыскать с ответчика неустойку с 01.12.2022 по день фактического исполнения обязательства.
Согласно п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также о, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Исходя из общих правил доказывания, коррелирующих с принципом состязательности и равноправия сторон (статья 9, 65 АПК РФ), каждая сторона представляет доказательства в подтверждение своих требований и возражений.
На основании изложенного с общества с ограниченной ответственностью "ВторРесурс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) подлежит взысканию 638 125 руб. 47 коп. из которых: задолженность по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-26439 от 29.06.2021 за период с 01.01.2019 по 30.11.2022 в размере 306 427 руб. 62 коп.; неустойку в размере 331 697 руб. 85 коп. за период с 01.01.2019 по 30.11.2022; а также неустойку с 01.12.2022 по день фактического исполнения обязательства по оплате.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика со взысканием в пользу истца.
Руководствуясь ч.1 ст. 110, ст.ст. 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ВторРесурс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 638 125 руб. 47 коп. из которых: задолженность по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-26439 от 29.06.2021 за период с 01.01.2019 по 30.11.2022 в размере 306 427 руб. 62 коп.; неустойку в размере 331 697 руб. 85 коп. за период с 01.01.2019 по 30.11.2022; а также неустойку с 01.12.2022 по день фактического исполнения обязательства по оплате; кроме того, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 15 763 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
ФИО1