ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Ульяновск Дело № А72-15732/2024

14.02.2025

Резолютивная часть решения объявлена 05.02.2025.

В полном объеме решение изготовлено 14.02.2025.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А.Лубяновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.В. Вагиной,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Прокуратуры Ленинского района г. Ульяновска (<...>)

к ФИО1 (<...>)

о привлечении к административной ответственности по ч.7 ст. 14.13 КоАП РФ (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.11.2024),

заинтересованное лицо:

финансовый управляющий ФИО2, г. Ульяновск

при участии в заседании:

от заявителя - Причалов Д.А, удостоверение,

от ФИО1 –ФИО3, доверенность от 04.03.2024, паспорт, диплом,

от финансового управляющего ФИО2- не явились, извещены (ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии),

установил:

Прокуратура Ленинского района г. Ульяновска обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области к ФИО1 с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч.7 ст. 14.13 КоАП РФ (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.11.2024).

Определением от 13.12.2024 указанное заявление принято к производству, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена финансовый управляющий ФИО2.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.06.2023 ФИО1 признана несостоятельной (банкротом); в отношении ФИО1 открыта процедура реализации имущества гражданина сроком на 6 месяцев; финансовым управляющим ФИО1 утверждена ФИО2.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.11.2023 № А72-3321-3/2023 суд обязал ФИО1 передать финансовому управляющему ФИО2 сведения и документы.

06.07.2023 финансовым управляющим ФИО1 ФИО2 направлен запрос ФИО1 по адресу ее регистрации: <...>, о передаче документации, товарно-материальных ценностей, имущества (почтовый идентификатор 43207285006986, отправление получено 18.07.2023).

04.04.2024 финансовый управляющий обратился в Прокуратуру Ленинского района г. Ульяновска с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 7 статьи 14.13. КоАП РФ за неисполнение обязанностей по передаче имущества.

29.11.2024 прокуратурой Ленинского района г.Ульяновска в отношении ФИО1 по части 7 статьи 14.13 КоАП РФ вынесено постановление об административном правонарушении. Постановление составлено в отсутствие ФИО1 О дате, месте и времени составления постановления ФИО1 была уведомлена надлежащим образом.

Прокуратура Ленинского района г.Ульяновска просит привлечь ФИО1 к административной ответственности по части 7 статьи 14.13 КоАП РФ, представитель заявителя в судебном заседании пояснил, что нарушения, касающиеся не предоставления документов в отношении автомобиля указаны в постановлении от 29.11.2024 ошибочно.

ФИО1 возражает относительно удовлетворения заявленных требований, представила отзыв в материалы дела, в котором указывает следующее: ФИО1 изначально не утаивала никакой информации о себе или о составе своего имущества, т.к. на момент возбуждения дела о банкротства ФИО1 в Арбитражном суде Ульяновской области рассматривалось дело о банкротстве ее супруга – ФИО4 (А72-15766/2020). В рамках указанного дела уже делались всевозможные запросы относительно имущества и сделок супругов, в том числе их брачного договора. Таким образом, вся информация была доступна в рамках указанного дела, где финансовый управляющий ФИО2 могла участвовать (в т.ч. знакомиться с материалами дела) с момента ее назначения в качестве финансового управляющего ФИО1

В отношении обязанности обеспечить доступ в квартиру, расположенную по адресу: <...>, финансовому управляющему была представлена информация, что указанной квартирой ФИО1 не пользуется несколько лет, т.к. ее сдает в аренду второй собственник - ФИО5, которая и сменила замки. ФИО1 было направлено письмо ФИО5 с просьбой обеспечить доступ в указанную квартиру ФИО1 и ее финансовому управляющему, а также передать второй экземпляр ключей от квартиры (письмо получено 04.02.2025). Т.к. ФИО1 затруднительно самостоятельно обеспечить доступ в спорное жилье в силу конфликта с семьей Р-вых, она просила финансового управляющего оказать содействие в истребовании ключей, и в случае непередачи ФИО5 экземпляра ключей обратиться в суд с заявлением об обязании обеспечить доступ в жилое помещение. Таким образом, ФИО1 не уклоняется от обязанности обеспечить доступ в квартиру по адресу: <...>, а не имеет такой возможности в силу отсутствия у нее ключей.

Просит применить статью 2.9 КоАП РФ.

Финансовый управляющий ФИО2 считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. ФИО1 финансовому управляющему не передала в полном объеме документы, а именно:

- копию паспорта гражданина РФ (все листы);

- документы, подтверждающие наличие задолженности, основание ее возникновения инеспособность гражданина удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;

- списки кредиторов и должников гражданина с указанием их наименования или фамилии, имени, отчества, суммы кредиторской и дебиторской задолженности, места нахождения или места жительства кредиторов и должников гражданина, а также с указанием отдельно денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые возникли в результате осуществления гражданином предпринимательской деятельности. Форма (Приложение №2 к приказу Минэкономразвития России от 5 августа 2015 № 530) представления указанных списков утверждается регулирующим органом;

- опись имущества гражданина с указанием места нахождения или хранения имущества, в том числе имущества, являющегося предметом залога, с указанием наименования или фамилии, имени и отчества залогодержателя. Форма (Приложение № 2 к приказу Минэкономразвития России от 5 августа 2015 № 530) представления данной описи утверждается регулирующим органом;

- документы, подтверждающие право собственности гражданина на имущество, и документы, удостоверяющие исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности гражданина;

- копии документов о совершавшихся гражданином в течение трех лет до даты подачи заявления сделках с недвижимым имуществом, ценными бумагами, долями в уставном капитале, транспортными средствами и сделках на сумму свыше трехсот тысяч рублей;

- сведения о ранее выданных доверенностях.

Не исполнена обязанность по предоставлению финансовому управляющему ФИО2 доступа в жилое помещение, расположенное по адресу:

- квартира, площадью 65 кв.м., кадастровый №73:24:040501;381, местоположением: <...>.

He исполнена обязанность по передаче финансовому управляющему ФИО2 имеющиеся банковских карт по счетам, открытым в АО «Тинькофф Банк», ПАО «Росбанк», ПАО «Сбербанк России», АО «Альфа-Банк».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Часть 7 ст. 14.13 КоАП РФ устанавливает ответственность за незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 3 000 руб.

Объективную сторону вменяемого ответчику административного правонарушения образуют действия (бездействие) по воспрепятствованию индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ, является индивидуальный предприниматель или гражданин, признанные судом несостоятельными (банкротами).

В пункте 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве закреплена обязанность гражданина предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом. Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В п.41 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 13.10.2015 №45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" разъяснено, что в силу пункта 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан по требованию финансового управляющего предоставлять ему любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней со дня получения требования об этом. При исчислении названного пятнадцатидневного срока следует руководствоваться правилами главы 11 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

Из материалов дела следует, что 06.07.2023 финансовым управляющим ФИО2 направлен ФИО1 запрос по адресу ее регистрации: <...> о передаче документации, товарно-материальных ценностей, имущества (почтовый идентификатор 43207285006986, получено 18.07.2023).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.11.2023 по делу № А72-3321-3/2023 суд обязал ФИО1 передать финансовому управляющему ФИО2 сведения и документы, а именно:

- копию паспорта гражданина РФ (все листы);

- документы, подтверждающие наличие задолженности, основание ее возникновения и неспособность гражданина удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;

- списки кредиторов и должников гражданина с указанием их наименования или фамилии, имени, отчества, суммы кредиторской и дебиторской задолженности, места нахождения или места жительства кредиторов и должников гражданина, а также с указанием отдельно денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые возникли в результате осуществления гражданином предпринимательской деятельности. Форма (Приложение №2 к приказу Минэкономразвития России от 5 августа 2015 г. № 530) представления указанных списков утверждается регулирующим органом;

- опись имущества гражданина с указанием места нахождения или хранения имущества, в том числе имущества, являющегося предметом залога, с указанием наименования или фамилии, имени и отчества залогодержателя. Форма (Приложение № 2 к приказу Минэкономразвития России от 5 августа 2015 г. № 530) представления данной описи утверждается регулирующим органом;

- документы, подтверждающие право собственности гражданина на имущество, и документы, удостоверяющие исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности гражданина;

- копии документов о совершавшихся гражданином в течение трех лет до даты подачи заявления сделках с недвижимым имуществом, ценными бумагами, долями в уставном капитале, транспортными средствами и сделках на сумму свыше трехсот тысяч рублей;

- сведения о ранее выданных доверенностях;

- обязал ФИО1 передать финансовому управляющему ФИО2 следующее имущество и ключи от:

1)автомобиля МЕРСЕДЕС-БЕНЦ GLE 300, 2018 г.в., VIN: <***>, цвет синий;

2)автомобиля УАЗ 3303, 1992 г.в., двигатель №: V070314156, Кузов №: 33030070104824, гос. номер: <***>;

- обязал ФИО1 предоставить финансовому управляющему ФИО2 доступ в жилые помещения, расположенные по адресу:

• квартира, площадью 65 кв.м., кад. №73:24:040501;381, местоположением: <...>;

• квартира, 139.4 кв.м.. кад.№ 73:24:041603:365, по адресу <...>, кв.;

- обязал ФИО1 передать финансовому управляющему ФИО2 имеющиеся у нее банковские карты по счетам, открытым в АО «Тинькофф Банк», ПАО «Росбанк», ПАО «Сбербанк России», АО «Альфа-Банк».

06.12.2023 Арбитражный суд Ульяновской области выдал по делу №А72-3321/2023 исполнительный лист №ФС 044514321.

18.12.2023 в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска по указанному исполнительному листу возбуждено исполнительное производство №569381/23/73040-ИП.

До настоящего времени требования исполнительного листа в полном объеме не исполнены. Доказательства, подтверждающие иное, суду не представлены.

На дату составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (29.11.2024) ФИО1 запрошенные документы в полном объеме финансовому управляющему не представлены.

Прокуратура вменяет ФИО1 непредставление финансовому управляющему следующих документов и сведений:

- копия паспорта гражданина РФ (все листы);

- документы, подтверждающие наличие задолженности, основание ее возникновения и неспособность гражданина удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;

- списки кредиторов и должников гражданина с указанием их наименования или фамилии, имени, отчества, суммы кредиторской и дебиторской задолженности, места нахождения или места жительства кредиторов и должников гражданина, а также с указанием отдельно денежных обязательств (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые возникли в результате осуществления гражданином предпринимательской деятельности;

- опись имущества гражданина с указанием места нахождения или хранения имущества, в том числе имущества, являющегося предметом залога, с указанием наименования или фамилии, имени и отчества залогодержателя;

- документы, подтверждающие право собственности гражданина на имущество, и документы, удостоверяющие исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности гражданина;

- копии документов о совершавшихся гражданином в течение трех лет до даты подачи заявления сделках с недвижимым имуществом, ценными бумагами, долями в уставном капитале, транспортными средствами и сделках на сумму свыше трехсот тысяч рублей;

- сведения о ранее выданных доверенностях;

- автомобиль МЕРСЕДЕС-БЕНЦ GLE 300, 2018 г.в., VIN: <***>, цвет синий;

- автомобиль УАЗ 3303, 1992 г.в., двигатель №: V070314156, кузов №: 33030070104824, гос. номер: С005CC73;

- непредставление финансовому управляющему ФИО2 доступ в жилые помещения, расположенные по адресу: <...>.

Финансовый управляющий ФИО2 в отзыве указала, что по состоянию на 14.01.2025 должником ФИО1 не передано:

- копия паспорта гражданина РФ (все листы);

- документы, подтверждающие наличие задолженности, основание ее возникновения и неспособность гражданина удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;

- списки кредиторов и должников гражданина с указанием их наименования или фамилии, имени, отчества, суммы кредиторской и дебиторской задолженности, места нахождения или места жительства кредиторов и должников гражданина, а также с указанием отдельно денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые возникли в результате осуществления гражданином предпринимательской деятельности. Форма (Приложение №2 к приказу Минэкономразвития России от 5 августа 2015 № 530) представления указанных списков утверждается регулирующим органом;

- опись имущества гражданина с указанием места нахождения или хранения имущества, в том числе имущества, являющегося предметом залога, с указанием наименования или фамилии, имени и отчества залогодержателя. Форма (Приложение № 2 к приказу Минэкономразвития России от 5 августа 2015 № 530) представления данной описи утверждается регулирующим органом;

- документы, подтверждающие право собственности гражданина на имущество, и документы, удостоверяющие исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности гражданина;

- копии документов о совершавшихся гражданином в течение трех лет до даты подачи заявления сделках с недвижимым имуществом, ценными бумагами, долями в уставном капитале, транспортными средствами и сделках на сумму свыше трехсот тысяч рублей;

- сведения о ранее выданных доверенностях;

- не исполнена обязанность по предоставлению финансовому управляющему ФИО2 доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: квартира, площадью 65 кв.м., кадастровый №73:24:040501;381, местоположением: <...>;

- нe исполнена обязанность по передаче финансовому управляющему ФИО2 имеющиеся банковских карт по счетам, открытым в АО «Тинькофф Банк», ПАО «Росбанк», ПАО «Сбербанк России», АО «Альфа-Банк».

Материалами дела подтверждается, что только 04.02.2025 (после вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении) ФИО1 направила в адрес финансового управляющего следующие документы:

1. копия паспорта гражданина РФ;

2. документы, подтверждающие наличие задолженности, основание ее возникновения, в том числе:

- кредитное соглашение между ВТБ Банк и ООО Агро 73;

- договор поручительства с ВТБ банком по кредиту с ООО Агро 73;

- решение Ленинского суда от 21.04.22 по делу № 2-1350-2022;

- договор уступки между ВТБ банком и ООО Астрон-торг;

- определение Ленинского суда о замене ВТБ на ООО Астрон-торг;

- индивидуальные условия по договору № 2370I066KDN102387047 с Росбанк;

- индивидуальные условия по договору № 2370I066KDN102391870 с Росбанк;

- индивидуальные условия по кредитному договору с ООО Мерседес-Бенц Банк Рус;

- кредитный договор в Тинькофф банк;

3. список кредиторов и должников гражданина по утвержденной форме (Приложение №2 к приказу Минэкономразвития России от 5 августа 2015 № 530);

4. опись имущества гражданина по утвержденной Форме (Приложение № 2 к приказу Минэкономразвития России от 5 августа 2015 № 530);

5. документы, подтверждающие право собственности гражданина на имущество (оригиналы):

- свидетельство о государственной регистрации права сер.73-АА № 390321 от 18.05.2012 на земельный участок, категория земель: земли сельхоз назначения, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь: 405 кв. м., адрес объекта: Ульяновская область, Чердаклинский район, садов. тов. «Красный Яр», уч. 257 на 1 л.;

- свидетельство о государственной регистрации права сер.73-АА № 390322 от 18.05.2012 на дом, назначение нежилое, 2-этажный, общая площадь 50 кв.м., адрес объекта: Ульяновская область, Чердаклинский район, садов. тов. «Красный Яр», уч. 257 на 1 л.;

- свидетельство о государственной регистрации права сер.73-АА № 390323 от 18.05.2012 на земельный участок, категория земель: земли сельхоз назначения, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь: 225 кв. м., адрес объекта: Ульяновская область, Чердаклинский район, садов. тов. «Красный Яр», уч. 274 А на 1 л.;

- свидетельство о государственной регистрации права сер.73-АА № 390324 от 18.05.2012 на объект Баня, назначение нежилое, 1-этажный, общая площадь 12 кв.м., адрес объекта: Ульяновская область, Чердаклинский район, садов. тов. «Красный Яр», уч. 274 А на 1 л.;

- свидетельство о государственной регистрации права сер.73-АА № 390325 от 18.05.2012 на земельный участок, категория земель: земли сельхоз назначения, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь: 347 кв. м., адрес объекта: Ульяновская область, Чердаклинский район, садов. тов. «Красный Яр», уч. 258 на 1 л.;

- свидетельство о государственной регистрации права сер.73-АА № 390326 от 18.05.2012 на дом, назначение нежилое, 1-этажный, общая площадь 20 кв.м., адрес объекта: Ульяновская область, Чердаклинский район, садов. тов. «Красный Яр», уч. 258 на 1 л.;

6. копию брачного договора (как доказательство совершения сделок с недвижимым имуществом);

7. пластиковую карту Росбанка № 4779 8617 8714 0199 от 09/22.

8. дополнительно финансовому управляющему сообщила, что ранее доверенности выдавались ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО3

Доказательства, подтверждающие передачу указанных документов финансовому управляющему до даты составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.11.2024 суду не представлены.

Доказательства передачи должником ФИО1 финансовому управляющему документов, удостоверяющих исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности гражданина, а также обеспечение доступа в жилое помещение по адресу: <...> не представлены.

Доказательства, подтверждающие принятие ФИО1 мер к обеспечению финансовому управляющему доступа в жилые помещения, суду так же не представлены.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ.

Довод представителя ФИО1, что в деле о банкротстве №А72-3321/2023 ФИО1 была передана документация финансовому управляющему со ссылкой на отзыв, представленный в дело №А72-3321/2021 к судебному заседанию, назначенному на 13.09.2023, суд считает несостоятельным. Указанные пояснения были рассмотрены в рамках банкротного дела, суд посчитал, что ФИО1 обязанность в полном объеме не выполнена и принял определение от 15.11.2023.

Доказательств совершения всех необходимых действий, направленных на соблюдение требований законодательства о банкротстве, принятие мер к передаче необходимой документации временному управляющему в установленный законом срок и недопущение нарушения требований Закона №127-ФЗ, ФИО1 суду не представлено.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.11.2024 и материалами дела.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ.

Суд исключает из состава административного правонарушения нарушения, касающиеся не предоставления автомобилей. Представитель Прокуратуры в судебном заседании пояснил, что данные нарушения были указаны в постановлении ошибочно. Финансовый управляющий ФИО2 в отзыве от 14.01.2025 не указывает данные нарушения в неисполненных. Представитель должника ФИО1 в судебном заседании пояснил следующее: автомобиль УАЗ 3303, 1992 г.в., г.н. <***> был передан финансовым управляющим на ответственное хранение ФИО10 по договору от 22.03.2024. В связи с отказом ответственного хранителя вернуть автомобиль, ФИО2 обратилась в Ленинский районный суд с заявлением о взыскании с ФИО10 стоимости указанного автомобиля (дело № 2-392/2025). Решение по указанному делу вынесено 27.01.2025, исковое заявление финансового управляющего удовлетворено. В отношении же автомобиля Mercedes-Benz, модель GLE 300 D 4MATIC, 2018 года выпуска пояснил, что автомобиль был передан финансовому управляющему и в настоящий момент реализован в процедуре банкротства, 06.08.2024 заключен договор купли-продажи с новым собственником. С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что по состоянию на 29.11.2024 ФИО1 не имела возможности передать указанные автомобили финансовому управляющему ввиду их отсутствия у должника. Доказательства, подтверждающее иное суду не представлены.

В данном случае суд не находит оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 18 постановления Пленума от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснил, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Малозначительность деяния является оценочным признаком, который устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Между тем, оценив конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, суд не находит оснований исключительности в характере совершенного правонарушения, основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Процессуальные нарушения, которые, в силу статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, могли быть основанием для прекращения производства по делу, судом не установлены.

В соответствии с положениями части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Санкция части 7 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 3 000 руб.

ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась.

Таким образом, учитывая статус субъекта административного правонарушения, объективную сторону совершенного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд находит возможным назначить административное наказание в минимальном размере в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 202, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Привлечь ФИО1 (ИНН <***>; ДД.ММ.ГГГГ г.р.; место рождения г. Ваймар, ГДР) к административной ответственности по части 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности может быть обжаловано в течение десяти дней в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара, с направлением жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.

Судья О.А.Лубянова