Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru
тел./факс (3952) 210-170, 210-172
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Иркутск
16 августа 2023 года
Дело № А19-3400/2022
Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 августа 2023 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Кушнаревой Н.П.,
судей: Качукова С.Б., Тютриной Н.Н.,
при участии в судебном заседании представителей общества с ограниченной ответственностью «Трейд Ост» - ФИО1 (доверенности от 31.08.2022, 10.02.2023 № 5, диплом, паспорт), ФИО2 (доверенность от 10.02.2023 , диплом, паспорт) и министерства лесного комплекса Иркутской области – ФИО3 (доверенность от 14.07.2023 № 104, диплом, паспорт),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Трейд Ост» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 06 сентября 2022 года по делу № А19-3400/2022 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 04 мая 2023 года по тому же делу,
установил:
министерство лесного комплекса Иркутской области (далее – министерство) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Трейд Ост» (далее – общество) о взыскании неустойки в размере 165 876,63 рублей; расторжении договора аренды лесного участка от 27.11.2008 №1-19/8; понуждении возвратить по акту приема-передачи лесной участок в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 06 сентября 2022 года (с учетом исправления описки), оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04 мая 2023 года, иск удовлетворен частично, с общества в пользу министерства взыскано 85 000 рублей неустойки; договор аренды от 27.11.2008 № 1-19/8 расторгнут, на общество возложена обязанность возвратить по акту приема-передачи лесной участок в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просило их отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В кассационной жалобе приведены доводы о несоответствии выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушении норм материального и процессуального права. Оснований для досрочного расторжения договора аренды, предусмотренных статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, не имелось, поскольку допущенные нарушения не являлись существенными. При этом они были совершены в 2018-2019 годах задолго до обращения министерства в суд с настоящими требованиями. Истец принимал арендную плату, лесные декларации, в связи с чем его поведение давало основания ответчику полагаться на сохранение договорных отношений. Оценка поведению министерства на предмет добросовестности судами не дана. Нарушения при проведении лесовосстановления являлись устранимыми.
В отзыве на кассационную жалобу министерство, возражая относительно приведенных доводов, просило в ее удовлетворении отказать.
Присутствующие в судебном заседании представители сторон поддержали свои доводы.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 27.11.2008 сторонами заключен договор аренды № 1-19/8, по условиям которого министерство передало во временное возмездное пользование обществу сроком по 25.01.2031 для заготовки древесины лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, имеющий местоположение: Иркутская область, Куйтунский район, Куйтунское лесничество, Барлукское участковое лесничество, Усть-Кадинская дача, эксплуатационные леса (ранее – леса 2 группы), кварталы №№ 1-18, 22-45, площадью 32 819 га.
Пунктом 11 договора предусмотрена обязанность арендатора в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы (подпункт «в»); ежегодно в установленном порядке подавать лесную декларацию (подпункт «г»); осуществлять за свой счет санитарно-оздоровительные, лесовосстановительные мероприятия и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов (подпункт «ж»); предоставлять арендодателю отчетность об использовании лесов, о воспроизводстве и лесоразведении, об охране, защите лесов в установленном законом порядке и сроки (подпункт «п»); осуществлять на лесном участке лесовосстановительные мероприятия в соответствии с проектами лесовосстановления на соответствующий год, которые ежегодно разрабатываются арендатором (подпункт «р»).
В случае неисполнения обязательств предусмотренных подпунктами «е», «ж», «з», «р» пункта 11 договора арендатор обязан уплатить неустойку в размере трехкратной стоимости соответствующего вида работ, определенной арендодателем (пункт 13).
Установив в период действия договора аренды факты нарушения обществом условий договора, а именно – невыполнения мероприятий по искусственному лесовосстановлению в 2020 году и содействия естественному лесовосстановлению подроста в 2019 году, министерство на основании пункта 13 договора начислило неустойку в сумме 165 876 рублей 63 копеек.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обществом обязательств по договору, министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, в котором просило расторгнуть договор и обязать общество возвратить арендованный лесной участок, а также взыскать с него начисленную неустойку.
Разрешая возникший спор и удовлетворяя исковые требования в части, суды, руководствуясь положениями статей 61, 71 Лесного кодекса Российской Федерации, статей 309, 329, 330, 450, 450.1, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, признав доказанным неоднократное нарушение ответчиком существенных условий договора, исходили из наличия оснований для его расторжения, возложения обязанности возвратить лесной участок истцу, взыскания неустойки с учетом статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии со статьей 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов, проекта лесовосстановления или проекта лесоразведения в части воспроизводства лесов или лесоразведения, охраны лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков (статьи 51, 60.12, 61 Лесного кодекса Российской Федерации).
Согласно частям 1 и 2 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется, в том числе путем лесовосстановления.
Статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом. Под искусственным лесовосстановлением понимается деятельность, связанная с выращиванием лесных насаждений, в том числе посев, посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, агротехнический уход за лесными насаждениями (рыхление почвы, уничтожение или предупреждение появления нежелательной растительности и другие мероприятия, направленные на повышение приживаемости саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород и улучшение условий их роста), а также иные мероприятия, предусмотренные правилами лесовосстановления, до момента отнесения земель, на которых осуществляется искусственное лесовосстановление, к землям, на которых расположены леса.
Из представленных в материалы дела актов натурного осмотра лесного участка от 02.08.2022, 03.08.2022, 04.08.2022 усматривается, что ответчиком не исполнены обязанности по проведению лесовосстановительных мероприятий, в том числе по искусственному лесовосстановлению в объеме 2020 года, и содействия естественному лесовосстановлению в объеме 2019 года, предусмотренные проектом освоения лесов и проектами лесовосстановления на соответствующие периоды. Указанными актами установлен и факт нарушения пожарной безопасности в лесах.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства (в том числе акт проведения проверки выполнения мероприятий по воспроизводству лесов от 29.09.2021 № 54/2021, акт проведения проверки соблюдения договорных обязательств от 22.06.2020 № 229, акты натурного осмотра лесных участков от 02.08.2022, 03.08.2022, 04.08.2022, вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях № 98 от 27.06.2018; № 120-38-16/19 от 30.04.2019; № 096-38-16/19 от 12.04.2019; № 1924-38-16/2019 от 15.03.2019; № 023-38-16/2019 от 15.03.2019; № 021-38-16/2019 от 15.03.2019; № 120-38-16/2019 от 30.04.2019; № 095-38- 16/2019 от 12.04.2019, решение Куйтунского районного суда Иркутской области от 05.08.2020 по делу № 2а-279/2020, решение Черемховского городского суда Иркутской области от 24.02.2021 по делу № 2-270/2021), суды признали доказанными и установленными факты неоднократного нарушения обществом условий договора аренды и требований лесного законодательства, в частности касающихся выполнения мероприятий по лесовосстановлению в установленный срок и соблюдения правил заготовки древесины, правил пожарной безопасности в лесах, заготовки ООО «Трейд Ост» лесных насаждений на территории арендованного лесного участка в отсутствие разрешительных документов (лесных деклараций), в этой связи пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания с общества неустойки, расторжения договора и возложения обязанности возвратить лесной участок.
Вопреки доводам ответчика об отсутствии с его стороны существенных нарушений условий договора аренды и, как следствие, оснований для расторжения этого договора, выводы судов о существенности таких нарушений (в том числе о невыполнении мероприятий по лесовосстановлению в установленный срок, несоблюдение правил заготовки древесины и правил пожарной безопасности в лесах), являются обоснованными и соответствуют представленным в материалы дела доказательствам.
Сама по себе реализация по истечении длительного времени с момента привлечения общества к административной ответственности министерством права на досрочное расторжение договора не свидетельствует о злоупотреблении правом и недобросовестном поведении по смыслу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Принцип эстоппель (утрата лицом права ссылаться на какие-либо обстоятельства (заявлять возражения) в рамках гражданско-правового спора, если данные возражения существенно противоречат его предшествующему поведению) не применим к установленным по данному делу обстоятельствам.
Правовых оснований для иных выводов, в том числе для иной оценки представленных в материалы дела доказательств, у суда кассационной инстанции не имеется, так как установление фактических обстоятельств дела и оценка доказательств отнесены к полномочиям судов первой и апелляционной инстанций.
Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют об ошибочном толковании и применении норм права непосредственно к установленным фактическим обстоятельствам, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход спора, и не являются достаточным основанием для отмены состоявшихся судебных актов.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые решение Арбитражного суда Иркутской области и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 06 сентября 2022 года по делу № А19-3400/2022 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04 мая 2023 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Судьи
Н.П. Кушнарева
С.Б. Качуков
Н.Н. Тютрина