Решение по делу № А81-176/2025 от 28.07.2025 | АС Ямало-Ненецкого АО

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

<...>, тел. <***>,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Салехард

Дело № А81-176/2025

28 июля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 июля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 28 июля 2025 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Кустова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Довжаевой Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Департамента агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Некоммерческой организации территориально - соседской общине коренных малочисленных народов Севера «Пельвож - Юган» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании средств субсидии в размере 8 561 089 руб., 43 коп., пеней за нарушение срока возврата субсидии (ее части) в окружной бюджет в размере 221 732 руб., 22 коп., пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в соответствующий период пользования, за каждый день просрочки, начиная с 06 декабря 2024 года по день фактического исполнения ответчиком обязательств по возврату средств субсидии от суммы основного долга 8 561 089 руб., 43 коп.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО1, по доверенности от 20.01.2025 № 1 (до перерыва), ФИО2 по доверенности от 24.01.2025 № 4, ФИО3 по доверенности от 04.04.2025 № 9 (после перерыва);

от ответчика - ФИО4 председатель правления (после перерыва),

установил:

Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к некоммерческой организации территориально - соседской общине коренных малочисленных народов Севера «Пельвож - Юган» (далее – Община, ответчик) о взыскании средств субсидии в размере 8 561 089 руб., 43 коп., пеней за нарушение срока возврата субсидии (ее части) в окружной бюджет в размере 221 732 руб., 22 коп., пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в соответствующий период пользования, за каждый день просрочки, начиная с 06 декабря 2024 года по день фактического исполнения ответчиком обязательств по возврату средств субсидии от суммы основного долга 8 561 089 руб., 43 коп.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором с предъявленными требованиями не согласился, полагает, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Представители истца в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании по существу спора возражал.

В обоснование возражения представили в материалы дела перечень направлений расходов получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, утвержденных постановлением Правительства ЯНАО от 28.12.2021 № 1243-П, согласно которому оплата труда входит в направление расходов для субсидии на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (рыбы).

Подробно возражения ответчика изложены в письменных пояснениях, приобщенных к материалам дела.

Заслушав представителей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Как следует из материалов дела, между Департаментом и Общиной заключено соглашение по предоставлению из окружного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг от 10 марта 2022 года № 53-Ю/С (далее - Соглашение № 53-10/С).

Согласно разделу III соглашения субсидия предоставляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий на поддержку рыболовства в 2022 году, утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2021 года № 1243-П (далее – Порядок № 1243-П).

В соответствии с пунктом 1.1 Соглашения № 53-10/С его предметом является предоставление Получателю из окружного бюджета в 2022 году субсидии на финансовое обеспечение части затрат на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (рыбы) в водных объектах на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с последующей их реализацией.

Пунктом 2.1 Соглашения № 53-10/С установлено, что размер субсидии, предоставляемой из окружного бюджета, составляет:

Субсидия на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (рыбы) в водных объектах на территории Ямало-Ненецкого

автономного округа с последующей их реализацией

Количество

реализованной

продукции (тонн)

Ставки субсидии за 1

тонну

реализованной

продукции

(тыс. руб.)

Сумма субсидий (тыс.

руб.)

Ценные виды рыб (разрешенные к промышленному вылову в водных объектах на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (чир. пелядь, сиг, пыжьян, омуль арктический, корюшка азиатская зубастая, ряпушка)

960

Малоценные виды рыб (разрешенные к промышленному вылову в водных объектах на

территории Ямало-Ненецкого автономного округа, за исключением ценных видов рыб)

120

3360

ИТОГО:

4320

Между Департаментом и Общиной заключено соглашение о предоставлении из окружного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг от 31 января 2023 года № 67-10/С, с учетом дополнительного соглашения от 26 мая 2023 года № 67-10/С-1 (далее - Соглашение № 67-10/С).

В соответствии с пунктом 1.1 Соглашения № 67-10/С его предметом является предоставление Получателю из окружного бюджета в 2023 году субсидии на финансовое обеспечение части затрат на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (рыбы) в водных объектах на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, с последующей их реализацией.

Согласно разделу III соглашения субсидия предоставляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий на поддержку рыболовства в Ямало-Ненецком автономном округе в 2023 году, утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 ноября 2022 года № 1130-П (далее - Порядок № 1130-П).

Пунктом 2.1 Соглашения № 67-10/С установлено, что размер субсидии, предоставляемой из окружного бюджета, в соответствии с Соглашением № 67-10/С, составляет в 2023 году:

Количество

реализованной

Ставка субсидии за

Наименование

рыбы,

1 тонну

Сумма субсидии

субсидии

установленное с

реализованной

(руб.)

учетом индекса

рыбы (руб.)

Получателя, тонн

Субсидия на добычу

(вылов) рыбы, с последующей её реализацией, всего

37,821

128 000

4 841 088

в т.ч. на обеспечение

ведения цифрового

302 568

учета рыбы

без учета расходов на

обеспечение ведения цифрового учета

4 538 520

рыбы

В соответствии с пунктом 5.3 Соглашений Получатель обязался:

- обеспечивать выполнение условий предоставления субсидии, установленных Порядками и Соглашениями;

- обеспечивать достижение характеристик, установленных в приложении № 1 к Соглашениям;

- вести бухгалтерский учет, а также вести раздельный учет затрат, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субсидии;

- осуществлять расходование средств субсидии на оплату труда (включая налог на доходы физических лиц), уплату страховых взносов, оплату коммунальных услуг, приобретение горючесмазочных материалов, на ветеринарно-санитарные услуги, услуги банка;

- представлять главному распорядителю средств окружного бюджета ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению № 4 к Соглашению.

Согласно отчетам Общины:

- расходование средств субсидии на оплату труда в 2022 году составило 3 237 770,00 рублей, на уплату страховых взносов 927 935,93 рублей.

- расходование средств субсидии на оплату труда в 2023 году составило 3 420 000,00 рублей, на уплату страховых взносов 975 383,50 рублей,

итого за 2022 и 2023 год - 8 561 089,43 рублей.

В соответствии с пунктами 7.1 Соглашений, контроль за соблюдением условий, и порядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средств окружного бюджета.

Главный распорядитель средств окружного бюджета осуществляет в отношении Получателя проверки соблюдения им порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов их предоставления,

Проверка главным распорядителем средств окружного бюджета соблюдения Получателем условий и порядка предоставления и расходования субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления (далее - проверка), осуществляется в форме изучения и анализа документов, в том числе на месте осуществления Получателем хозяйственной деятельности.

В соответствии с пунктом 7.3 Соглашений, по требованию главного распорядителя средств окружного бюджета Получатель обязан представлять все запрашиваемые им финансовые и иные документы (надлежаще заверенные копии), подтверждающие расходование средств субсидии.

Так, в соответствии с пунктом 3 плана проведения контрольных мероприятий (проверок) Департамента на 2024 год, утвержденного приказом Департамента от 11 июля 2024 года № 88-ОД, приказом Департамента от 15 апреля 2024 года № 50-ОД «О проведении выездного контрольного мероприятия» проведена проверка соблюдения Получателем Порядков, условий и целей предоставления и расходования средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа, предоставленных в виде субсидий.

По результатам проверки соблюдения Получателем условий расходования субсидий было выявлено:

- нарушение положений, установленных Соглашениями и Порядками;

- нарушение Получателем условий, установленных Порядками при предоставлении субсидии, выявленных по результатам проверки, проведенной главным распорядителем средств окружного бюджета, которое заключается в расходовании средств субсидии по направлениям, не предусмотренным условиями Соглашений и Порядков.

Получателем при предоставлении в адрес Главного распорядителя средств окружного бюджета отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, были приложены, в качестве обоснования расходов по оплате труда копии расчетных ведомостей, не содержащих расшифровки произведенных начислений. Департаментом были запрошены дополнительные документы для обоснования понесенных затрат. Запрошенные документы Общиной представлены не были.

Ввиду вышесказанного Департамент пришел к выводу о невозможности отнести предъявленные Общиной расходы под видом заработной платы к оплате труда, поскольку не выполнены обязательные требования, а именно:

- не предъявлены по требованию Департамента: штатное расписание, трудовые договоры, приказы о приеме на работу и увольнении сотрудников, табеля учета рабочего времени, положение об оплате труда, иные документы;

- отсутствуют начисления заработной платы (в том числе размер тарифной ставки и оклада работников, размеры надбавок и поощрительных выплат);

- распределение средств субсидии осуществлялось без взаимосвязи объемов фактически добытой рыбы членами Общины;

- распределение средств субсидии между членами Общины осуществлялось без определения связи с результатами деятельности Общины вне направлений расходования, установленных Соглашениями;

- начисление денежных средств носило распределительный характер и не связывалось с какой-либо выполненной работой, оказанной услугой;

- выплаты осуществлялись хаотично, отсутствует системность.

При таких обстоятельствах проверить и рассчитать размер заработной платы по рыбакам, по мнению Департамента, не представляется возможным, в связи с чем, расходование средств субсидии на оплату труда, на уплату страховых взносов за 2022, 2023 гг. зачтены не были.

09 сентября 2024 года в адрес Ответчика направлено требование о возврате субсидии № 89-22/01-06-02/3521. До настоящего времени средства субсидии не возвращены в окружной бюджет.

В связи с отказом добровольно вернуть средства субсидии Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

На основании статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статьям 9, 65 АПК РФ суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Согласно статье 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) установлен принцип эффективности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках предоставленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

В силу пункта 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В соответствии с подпунктами 2, 3 пункта 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В силу части 3.1 статьи 78 БК РФ в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5.5 Порядка уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня выявления нижеперечисленных нарушений направляет в адрес получателя субсидии требование о возврате субсидии:

а) нарушение положений, установленных соглашениями о предоставлении субсидии и Порядком;

б) недостижение планируемых значений результата предоставления субсидии и характеристик;

в) нарушение получателем субсидии условий, установленных Порядком при предоставлении субсидии, выявленных в том числе по результатам проверок, проведенных уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля;

г) непредставление отчетности, указанной в подпункте "а" пункта 4.1 Порядка;

д) непредставление отчетности, указанной в подпункте "б" пункта 4.1 Порядка, более трех месяцев с даты, установленной для ее представления;

е) непредставление отчетности, указанной в пункте 4.2 Порядка (в случае ее установления).

Как указано выше, между Департаментом и Общиной заключены соглашения № 53-10/С от 10.03.2022 и № 67-10/С от 31.01.2023 по предоставлению из окружного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг на 2022 и 2023 соответственно.

Предметом соглашений является предоставление Получателю из окружного бюджета в 2022, 2023 годах субсидии на финансовое обеспечение части затрат на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (рыбы) в водных объектах на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с последующей их реализацией.

Показателем достижения результата по условиям Соглашения № 53-10/С на 2022 год является добыча (вылов) и реализация ценных и малоценных видов рыб. Плановое значение показателя по ценным видам рыб составляет 12 тонн, по малоценным видам рыб плановое значение 28 тонн. Фактически, в соответствии с отчётом о достижении значения показателя результативности, исполнение составило 15,393 тонн по ценным видам рыб, или 128,3% от планового показателя, и 28,225 тонн по малоценным видам рыб, или 100,8% от планового показателя на 2022 год.

Показателем достижения результата по условиям Соглашения 67-10/С на 2023 год является объем выловленной и реализованной рыбы на территории автономного округа. Плановое значение показателя составляет 37,821 тонн. Фактически, в соответствии с отчетом о достижении значения показателя результативности, исполнения составило 38,557 тонн или 101,90% за 2023 год.

Согласно данным ФГИС «Меркурий», приемным квитанциям на рыбу от рыбаков Общины реализованная рыба добыта (выловлена) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, что соответствует условиям Соглашения.

В соответствии с пунктом 5.3 Соглашений Получатель обязался, в том числе, осуществлять расходование средств субсидии на оплату труда (включая налог на доходы физических лиц), уплату страховых взносов.

Согласно отчетам Общины:

итого за 2022 и 2023 год - 8 561 089,43 рублей.

Факт несения затрат подтверждается трудовыми договорами, протоколами общего собрания общины платежными поручения об уплате оплаты труда, формой СЗВ-стаж, налоговыми декларациями по форме 2-НДФЛ за 2022, 2023.

По смыслу статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации возврат бюджетных средств предполагается при выдаче субсидии лицу, не имеющему права на ее получение, и при нецелевом использовании субсидии.

Указанный подход подтверждается судебной практикой, поддерживаемой Верховным Судом Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2016 № 308-ЭС16-16453).

Иные основания для возврата субсидии в Бюджетном кодексе Российской Федерации не закреплены, при этом содержащие в соглашении о предоставлении субсидии основания для возврата субсидии не могут расширять основания, закрепленные законом (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.07.2010 № 3393/10).

Нецелевое использование субсидии Общине не вменяется, как и нарушение ее получения.

Позиция Департамента сводится к тому, что Общиной не представлены запрашиваемые документы, подтверждающие затраты по заработной плате: штатное расписание, трудовые договоры, приказы о приеме на работу и увольнении сотрудников, табеля учета рабочего времени, положение об оплате труда, иные документы.

Вместе с тем, в ходе судебного заседания с учетом представленных пояснений установлено, что Общиной в адрес Департамента направлялись истребуемые документы, которые не были приняты Департаментом.

Представитель Департамента пояснила, что документы должны быть представлены только руководителем, при этом председатель правления Общины таковым не является, поскольку при его избрании не было кворума.

Суд полагает, что в полномочия Департамента не входит определение правомочности руководителя юридического лица, а следует руководствоваться сведениями из ЕГРЮЛ.

В части расходов на оплату труда суд отмечает следующее.

Получателем представлены Положение об оплате труда рыбаков от 09.01.2020, согласно которому в Общине установлено сдельная оплата труда, ежемесячные протоколы общего собрания общины, где указывается сумма заработной платы, причитающейся работникам по фамильно, трудовые договора, в которых указана сдельная оплата труда, приказы о приеме на работу и т.д.

Суд соглашается с тем, что трудовые договоры и документы по распределению заработной платы имеют недостатки в оформлении, но вместе с тем не опровергают факта несения затрат на оплату труда рыбаков, поскольку факт несения затрат подтверждается трудовыми договорами, формой СЗВ-стаж, налоговой отчетностью, протоколами общего собрания Общины, платежными поручениями об уплате оплаты труда и страховых взносов во внебюджетные фонды.

Суд полагает, что Департамент не учитывает специфику деятельности Общины, где вылов рыбы зависит от природных факторов, при этом как пояснил председатель правления Общины, в отсутствие вылова, участники Общины занимаются подготовкой орудий лова, мест хранения, перевозкой и реализации добытых биоресурсов и т.д.

Распределение заработной платы производилось на общем собрании путем голосования простым большинством голосов.

Размеры заработной платы зависели от многих факторов, удаленность вылова, количество рыбаков в бригаде (как правило, члены семьи), доставкой на пункт приемки, выполнение иной работы связанной с добычей (выловом) рыбы.

Кроме того, соглашения возлагают на Общину обязательство предоставлять ежемесячно и ежеквартально отчет по целевому использованию субсидии с приложением всех подтверждающих документов. Без предоставления указанных отчетов истцом не был бы принят годовой отчет по целевому использованию субсидии.

В указанных отчетах отражена информация по оплате труда с приложением трудовых договоров, протоколов общего собрания Общины об утверждении приемных расценок на рыбу, которая выплачивалась рыбакам-членам Общины.

Указанные отчеты принимались истцом без замечаний.

Департаментом не ставится под сомнение выполнение условий предоставления субсидии, достижение необходимых показателей.

Также в ходе судебного заседания представители истца поясняли, что размер начисленной заработной платы по работникам не соответствует объемам добытой рыбы.

Данный вывод является ошибочным, поскольку общие показатели добычи ценных и малоценных пород рыб и расходов на оплату труда согласуются с представленными в материалы дела доказательствами.

Суммы начислений заработной платы производятся в пределах субсидии на оплату труда за год исходя из общего объема добычи ценных пород рыб.

Ответчиком представлены документы, доказывающие достижение показателей субсидии и фактически понесенных затрат при осуществлении субсидируемой деятельности.

Следовательно, указанные денежные средства на оплату труда членов Общины имеют целевое назначение, средства субсидии использованы в соответствии с соглашением.

Поскольку получателем субсидии не допущены нарушения условий предоставления субсидии или нецелевого использования бюджетных средств, то основания для возврата средств субсидии отсутствуют.

Суд также отмечает, что позиция Департамента основана лишь на необходимости формального соблюдения условий соглашений без учета конкретных обстоятельств реализации ответчиком мероприятий по организации рыбохозяйственной деятельности по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, что не отвечает общим задачам и целях финансирования деятельности.

В данном случае, учитывая достижение Общиной предусмотренных соглашениями показателей субсидии, принимая во внимание подтверждение ответчиком несения затрат при осуществлении субсидируемой деятельности, отсутствие доказательств несоблюдения получателем субсидий целей, для которых они выплачены, суд не усматривает оснований для возврата предъявленных к взысканию бюджетных средств.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления Департаменту агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа к Некоммерческой организации территориально - соседской общине коренных малочисленных народов Севера «Пельвож - Юган» о взыскании средств субсидии в размере 8 561 089 руб., 43 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

А.В. Кустов