Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Кызыл

Дело № А69-1925/2023

04 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе: судьи Чигжита Ш.С., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания Монгуш Н.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора Республики Тыва в интересах муниципального образования в лице Администрации "Каа-Хемского района Республики Тыва" (дата присвоения ОГРН: 28.12.2002, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 667000, <...>)

к Администрации "Каа-Хемского района Республики Тыва" (дата присвоения ОГРН: 14.11.2002, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 668400, Республика Тыва, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирьэнерго» (дата присвоения ОГРН: 25.12.2013, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 660000, <...>, кабинет 1)

о признании недействительным пункта 4.3.3 договора аренды земельного участка от 07.03.2023 № 25;

при участии в судебном заседании:

ФИО1 - представителя истца по доверенности от 31.07.2023,

установил:

первый заместитель прокурора Республики Тыва в интересах муниципального образования в лице Администрации "Каа-Хемского района Республики Тыва" (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Республики Тыва с иском к Администрации "Каа-Хемского района Республики Тыва", к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирьэнерго» (далее - ответчики) о признании недействительным пункта 4.3.3 договора аренды земельного участка от 07.03.2023 № 25.

В обоснование исковых требований истцом указано, что между ответчиками подписан договор аренды земельного участка от 07.03.2023 № 25.

Истцом заявлено, что пункт 4.3.3 договора противоречит законодательству и является недействительным, поскольку в силу пункта 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации ООО «Сибирьэнерго» не имеет преимущественного права на заключение договора аренды земельного участка на новый срок.

В качестве правового обоснования истец сослался на статьи 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39.6, 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

Определением от 29.06.2023 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 30.08.2023.

Определением от 30.08.2023 дело назначено к судебному разбирательству на 27.09.2023.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

Представители ответчиков ни разу не являлись ни в одно из судебных заседаний арбитражного суда, извещены надлежащим образом. Процессуальную обязанность по представлению отзыва на исковое заявление также не исполнили. Ответчики несут риск наступления последствий совершения или несовершения процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании представитель истца поддержала иск.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.

Как следует из материалов дела, Администрацией Каа-Хемского кожууна Республики Тыва 02.03.2023 был проведен аукцион по аренде земельного участка с кадастровым номером 17:04:0000000:722, начальной ценой предмета 11800 руб. 00 коп. Аукцион был признан не состоявшимся по лоту №1 на основании статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, комиссией было принято решение заключить договор аренды с единственным участником открытого аукциона.

В результате, 07.03.2023 между Администрацией "Каа-Хемского района Республики Тыва" (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Сибирьэнерго» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 25 (далее – договор), в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок сроком на 5 лет с 07 марта 2023 года по 07 марта 2028 года, с кадастровым номером 17:04:0000000:722 из земель особо охраняемых территорий и объектов, расположенный по адресу: Республика Тыва, Каа-Хемский район, местечко «Заря», с разрешенным использованием отдых (рекреация), общей площадью 3781 кв.м.

Размер арендной платы составляет 11800 руб. в год (п. 3.1).

Существенные условия об объекте аренды, арендной плате сторонами согласованы, между сторонами возникли правоотношения по договору аренды, регулируемые нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1.3 договора объект недвижимости передается арендатору с момента заключения настоящего договора, который по соглашению сторон имеет силу Акта приема-передачи.

Государственная регистрация договора аренды произведена 21.03.2023.

В пункте 4.3.3 договора стороны условились, что по истечении срока действия договора аренды в преимущественном порядке перед другими лицами имеет право заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее чем за три месяца по истечении срока действия договора.

Прокурором заявлено, что пункт 4.3.3 договора аренды земельного участка от 07.03.2023 заключен ответчиками с нарушением действующего законодательства и является недействительным, поскольку противоречит требованиям пункта 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

Данное обстоятельство послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд в том числе с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

Пунктом 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка для выполнения международных обязательств Российской Федерации, а также юридическим лицам для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

В силу пункта 3 статьи 433, пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса РФ, статьи 26 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Договор аренды земельного участка № 25 от 07.03.2023 подписан сторонами, зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва 21.03.2023.

Суд приходит к выводу, что условие пункта 4.3.3 договора противоречит пункту 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Противоречие договорного условия требованиям закона нарушает публичные интересы.

Согласно статье 180 Гражданского Кодекса Российской Федерации недействительность части сделки не влечет недействительность прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была совершена и без включения ее части.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование прокурора о признании недействительным пункта 4.3.3. договора аренды земельного участка № 25 от 07.03.2023 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчиков. При этом, Администрация Каа-Хемского района Республики Тыва в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины.

С общества с ограниченной ответственностью «Сибирьэнерго» подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина пропорционально в размере 3000 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 166-170, 173, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Признать недействительным в силу ничтожности пункт 4.3.3 договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, от 02.06.2021 № 761/2021/12, заключённого между Администрацией Каа-Хемского района Республики Тыва и обществом с ограниченной ответственностью «Сибирьэнерго».

Освободить Администрацию Каа-Хемского района Республики Тыва от уплаты государственной пошлины в размере 3000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибирьэнерго» (дата регистрации: 25.12.2013, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 660000, <...>, кабинет 1) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Тыва.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Ш.С.Чигжит