Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва
Дело № А40-225076/24-17-1452
22 января 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2024 года
Полный текст решения изготовлен 22 января 2025 года
Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Поляковой А.Б. (единолично)
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Почашевой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Лайт Моторс» к Центральной акцизной таможне о признании незаконным решения от 28.06.2024 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/250424/3057157; о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей
в судебное заседание явились: от заявителя: не явился, извещен, от ответчика: ФИО1 по доверенности от 08.05.2024 № 05-01-21/13543
УСТАНОВИЛ:
ООО "Лайт Моторс" (далее – Заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Центральной акцизной таможне (далее – заинтересованное лицо, таможня) об оспаривании решения от 28.06.2024 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/250424/3057157.
Заявитель, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Дело рассмотрено на основании ст.ст. 123, 156 АПК РФ в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя заинтересованного лица, проверив все доводы заявления, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Суд установил, что трехмесячный срок на обжалование решения, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем соблюден.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как указывает заявитель, ООО "Лайт Моторс" по Контракту № HGNM2018 от 08 января 2018 г. приобретены у «Heshan Guoji Nanlian Motorcycle Industry Co., LTD» различные мотоциклы, перечисленные в Проформе инвойса от 12 апреля 2024 г. № 24HW-01-39, Приложении от 06 мая 2024 г. №HGNMLM74-24 Спецификации, Инвойсе от 06 мая 2024 г. № LM74-060524 и Отгрузочной Спецификации от 06 мая 2024 г. № LM74-060524.
При прохождении процедуры таможенного декларирования ООО "Лайт Моторс" в Акцизный специализированный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни подана декларация на товары № 10009100/080524/3065749.
В соответствии с Инвойсом стоимость ввезенных Товаров составила 9 142 доллара США. Стоимость товара указана на условиях FCA ХУНЧУНЬ (согласно Инкотермс 2010).
При прохождении процедуры таможенного декларирования ООО «ЛАЙТ МОТОРС» в ДТ 3065749 и в декларации таможенной стоимости Форма ДТС-1 указана таможенная стоимость Товаров в размере 833 847,38 рублей, исчисленная, как произведение стоимости Товаров в Долларах США на курс Доллара США в день составления данной декларации (91,1231 рублей за 1 Доллар США) и дополненная, в соответствии с пунктом 1 статьи 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), стоимостью перевозки ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза.
Сумма таможенных платежей, подлежащих уплате, составила 319 962 руб. 01 коп. Таможенная стоимость товаров при декларировании определена ООО «ЛАЙТ МОТОРС» по первому методу определения таможенной стоимости ввозимых товаров согласно статье 39 ТК ЕАЭС.
Проводя сравнительный анализ заявленного уровня таможенной стоимости рассматриваемых товаров с ценами однородных и идентичных товаров, было выявлено, что заявленная таможенная стоимость товара № 2 ниже стоимости однородных товаров, ранее ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС другими участниками ВЭД в сопоставимый период времени. В ходе проведения проверки документов и сведений, представленных декларантом при заявлении рассматриваемых товаров для совершения таможенных операций, выявлены основания для запроса документов, предусмотренного п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС. Данные основания изложены в запросе документов и (или) сведений от 25.04.2024 (далее - Запрос № 1).
В целях реализации права Декларанта доказать обоснованность использования избранного им метода, а также достоверность представленных документов и сведений о таможенной стоимости товара на основании п. 2 ст. 313 и п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС у Декларанта запрошены документы и сведения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости, заявленной в вышеуказанной декларации на товары. Перечень документов указан в Запросе № 1. Для выпуска товара декларанту предложено предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов, рассчитанное исходя из таможенной стоимости однородных товаров, ранее ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС.
На Запрос № 1 в установленный срок Декларантом направлен ответ, представлены пояснения и иные документы и сведения.
В соответствии с п. 15 ст. 325 ТК ЕАЭС и в связи с тем, что представленные Декларантом документы и сведения не устранили оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной стоимости товаров, задекларированных по рассматриваемой ДТ, для выяснения всех обстоятельств сделки и принятия обоснованного решения таможенным органом посредством автоматизированной информационной системы (АИСТ-М) в адрес декларанта направлен запрос дополнительных документов и (или) сведений от 11.06.2024 (далее - Запрос № 2).
В ходе проверки документов и сведений, представленных Декларантом в подтверждение сведений по таможенной стоимости товара по рассматриваемой ДТ по Запросам № 1 и 2 было установлено, что данные документы не устраняют выявленных обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности и отсутствии документального подтверждения заявленных сведений по таможенной стоимости товаров, ее структуре, а также по обстоятельствам сделки с товарами.
Согласно положениям п. 17, п. 18 ст. 325 ТК ЕАЭС, представленные декларантом документы и сведения должны устранить основания к проведению проверочных мероприятий в отношении товаров. В рассматриваемом же случае представленные декларантом документы и пояснения не устранили этих оснований.
В результате таможенным органом было принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № Б/Н от 28.06.2024 (далее - Решение).
Таможенная стоимость товаров определена в соответствии со ст. 45 ТК ЕАЭС на базе ст. 42 ТК ЕАЭС: товар № 1 на уровне 5568150.75 руб., исходя из стоимости однородного товара, ранее задекларированного по ДТ № ДТ № 10009100/071123/3172631 т.3 тс-742420.10 деи-14; товар № 2 на уровне 5568150.75 руб., исходя из стоимости однородного товара, ранее задекларированного по ДТ № ДТ № 10009100/071123/3172631 т.3 тс-742420,10 деи-14.
На основании обжалуемого решения таможенным органом были внесены соответствующие изменения в декларацию на товары, оформлена корректировка декларации на товары № 10009100/250424/3057157/02.
Общая сумма, подлежащая уплате (взысканию) составила 558 942.93 рублей.
Признавая оспариваемое решение обоснованным, суд исходит из следующего.
Таможенная стоимость рассматриваемых товаров определена и заявлена декларантом по первому методу определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со ст. 39 ТК ЕАЭС.
На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе, сведения о таможенной стоимости товаров (величине, методе определения таможенной стоимости товаров).
В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтверждённой информации.
Согласно ст. 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определённом статьёй 39 ТК ЕАЭС, согласно которой таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьёй 40 ТК ЕАЭС, при одновременном выполнении следующих условий:
1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС;
2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.
Однако заявителем требования, предусмотренные ст. 38 ТК ЕАЭС, не соблюдены. Заявленная таможенная стоимость меньше фактической оплаты.
Декларантом для расчёта таможенных платежей в декларации на товары идекларации таможенной стоимости (форма ДТС-1) заявлена таможеннаястоимость следующим образом:
Товар
Модель
Количество
Графа 11 ДТС-1
мотоциклов
мотоциклов
Цена фактически уплаченная за товары в валюте (доллары США)
Товар № 1
SK200-9
105
52090,5 $
Товар № 2
SK200-6
105
51875,25 $
Товар № 3
MAJESTY
87
50555,70 $
Товар № 4
RAPTOR NEW
36
20779,20 $
Товар № 5
SK250GY-5
51
29192,40 $
Итого:
384
204493,05 $
В соответствии с п. 4.1 Контракта (в редакции Дополнительного оглашения № 14 от 20 апреля 2022) ассортимент, цена и количество отгружаемого Товара указываются в Коммерческих инвойсах и Спецификациях, составляемых на каждую отгружаемую партию Товара. Данные Спецификации являются неотъемлемой частью Контракта. Цена на Товар устанавливается в долларах США.
Согласно спецификации к Контракту № HGNM LM69-24 от 19 апреля 2024 ООО «ЛАИТ МОТОРС» приобрело следующие мотоциклы:
Кол-во
Модели мотоциклов
Цена ед.
$/CFR
Стоимость
$/ CFR
105
Мотоцикл REGULMOTO, модель SK200-6 (199.8 сс, 4-тактныЙн воздушное охлаждение, кик-стартер, 5-етупенчатая коробка передач)
494,05$
51875,25$
105
Мотоцикл REGULMOTO, модель SK2009 (199,3 ее, 4-тактный, воздушное охлаждение, кнк-стартвр, 5-ступенчатая коробка передач)
496,1$
52090,50$
51
Мотоцикл REGULMOTO, модель SK250GY-5 (223,1сс, 4-тактный, воздушное охлаждение, кик-стартер, 5-ступенчатая коробка передач)
572,40$
29192,40$
36
Мотоцикл REGULMOTO, модель Raptor New (223.1 сс, 4-тактный, воздушное охлаждение, кик-стартер, 5-ступенчатая коробка передач)
577 20$
20779,20$
87
Мотоцикл REGULMOTO, модель Majesty (223.1 ос, 4-тактный, воздушное охлаждение, кик-стартер, 5-ступенчатая коробка передач)
531.10$
5055570$
Итого: 384
204493.05 $
Аналогичные сведения содержатся в инвойсе № LM69-190424 от 19.04.2024, проформе инвойсе № HGNM231009R от 12.04.2024.
Согласно п. 6.3 Контракта (в редакции Дополнительного оглашения № 14 от 20 апреля 2022) оплата проводиться безналичным банковским переводом на расчётный счёт продавца либо третьего лица, установленного настоящим Контрактом. Сумма предоплаты 100 % от стоимости каждой партии товара.
В соответствии с п. 6.1 Контракта (в редакции Дополнительного оглашения № 14 от 20 апреля 2022) валюта Контракта доллары США оплата производиться в китайских юанях либо долларах США.
В связи с тем, что инвойс и проформа инвойс выставлены на все мотоциклы указанные в спецификации, то заявитель должен был оплатить 204493.05 долларов США в долларах или китайских юанях.
Декларантом представлено в целях подтверждения оплаты за рассматриваемые товары: заявление на перевод № 55 от 19.04.2024 на сумму 1 635 944.40 китайских юаней, SWIFT от 22.04.2024 на сумму 1 635 944.40 китайских юаней.
Таким образом, заявитель оплатил за всю спецификацию 1 635 944.40 китайских юаней. Центральным банком РФ 19.04.2024 установлены следующие курсы: 94,0922 рубль за 1 доллар США; 12,9760 рублей за 1 китайский юань.
Следовательно курс доллар / юань = 94,0922 / 12,9760 = 7,2214, т.е. 1 доллар США = 7,2214 китайских юаней.
Заявителем фактически оплачено 226 541,17 долларов США при этом в декларации на товары и декларации таможенной стоимости (форма ДТС-1) декларантом заявлена стоимость в размере 204 493,05 долларов США.
Таким образом, имеется занижение таможенной стоимости на 985,68 доллара США.
В данном случае закреплённый курс 8 юаней за 1 доллар США не содержится ни в Контракте, ни в дополнительных соглашениях к нему, ни в спецификации, упоминается только в проформе инвойсе. Данный курс не является каким-либо образом экономически или финансово обоснованным, последний раз курс достигал 8 юаней за доллар 01 мая 2006 г.
В целях подтверждения сведений о заявленной таможенной стоимости товаров таможенным органом была запрошена экспортная декларация страны отправления.
Экспортная декларация - это документ, подтверждающий прохождение груза таможенного оформления в стране отправления. Экспортная декларация должна содержать в себе сведения о товаре, о его количестве в единицах измерения, весе нетто и брутто, стоимости. Также указываются сведения об отправителе товара, получателе, номере и дате коммерческого инвойса, на основании которого произошла сделка.
Проводя анализ экспортной ДТ можно проанализировать и подтвердить сведения о стоимости ввозимого товара в стране отправления объяснить причины отличия цены сделки от других идентичных товаров, ввозимых на сопоставимых условиях, а также подтвердить сведения, заявленные продавцом при вывозе товара в соответствии с законодательством страны вывоза.
При декларировании товаров в таможенном органе страны вывоза и в таможенном органе РФ сторонами внешнеэкономической сделки представляются документы, подтверждающие заявленные сведения о товаре. В этой связи сведения, заявленные при экспортном декларировании должны быть идентичны сведениям, заявленным при декларировании товара в таможенном органе РФ.
В целях подтверждения сведений о заявленной таможенной стоимости товаров таможенным органом была запрошена экспортная декларация страны отправления, которая не была представлена.
Пунктом 1 статьи 40 ТК ЕАЭС установлено, что при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются, в том числе расходы на перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС.
На основании пункта 3 статьи 40 ТК ЕАЭС указанные в пункте 1 данной статьи дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Вышеуказанные сведения дают основания сделать вывод о том, что при значительном объеме представленных декларантом документов, пояснений и сведений, документов, достоверно, в соответствии с требованиями п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС, подтверждающих и обосновывающих величину стоимости (таможенной стоимости) рассматриваемых товаров, формирование ее величины, подтверждающих обстоятельства сделки с товарами, включение в таможенную стоимость товаров всех, подлежащих включению, затрат в соответствии с требованиями ст. 39 и ст. 40 ТК ЕАЭС, декларантом не представлено.
В рассматриваемом случае представленные декларантом документы и пояснения не устраняют этих причин, что в соответствии с требованиями п. 17, п. 18 ст. 325 ТК ЕАЭС является основанием к направлению таможенным органом требования о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со ст. 112 ТК ЕАЭС.
Таким образом, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами, предусмотренный ст. 39, 40 ТК ЕАЭС не может быть использован для определения таможенной стоимости рассматриваемых товаров, ввиду наличия обстоятельств, изложенных выше.
Таможенная стоимость товаров, задекларированных по рассматриваемой ДТ, правомерно определена таможенным органом в соответствии со ст. 45 ТК ЕАЭС на базе ст. 42 ТК ЕАЭС: товар № 1 на уровне 5568150.75 руб., исходя из стоимости однородного товара, ранее задекларированного по ДТ № ДТ № 10009100/071123/3172631 т.3 тс-742420.10 деи-14; товар № 2 на уровне 5568150.75 руб., исходя из стоимости однородного товара, ранее задекларированного по ДТ № ДТ № 10009100/071123/3172631 т.3 тс-742420,10 деи-14.
На основании вышеизложенного, в ДТ № 10009100/071123/3172631 внесены соответствующие изменения (дополнения) согласно прилагаемым КДТ и ДТС.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
В силу ч. 3 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Судом проверены все доводы заявителя, однако, они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.
Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам АПК РФ и подлежат отнесению на заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 81, 110, 156, 167-170, 176, 197-201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Проверив на соответствие таможенному законодательству, отказать в удовлетворении требований ООО «Лайт Моторс».
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья:
А.Б. Полякова