Решение по делу № А07-3937/2023 от 28.09.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Уфа Дело № А07-3937/23

28 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 25.09.2023

Полный текст решения изготовлен 28.09.2023

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Шамсутдинова Э.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кабировой Н.В., рассмотрев дело по иску

общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор "ЭКО-СИТИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)

о взыскании задолженности в размере 52 368 руб. 32 коп. (с учетом уточнения от 12.07.2023г.)

при участии в судебном заседании:

от истца в режиме онлайн – ФИО2 по доверенности №133 от 06.10.2022г.;

от ответчик – ФИО3 по доверенности от 22.09.2023г.;

Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор "ЭКО-СИТИ" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности в размере 98 983 руб. 29 коп.

Ответчик исковые требования не признал по доводам отзыва и дополнений к нему, просил в удовлетворении отказать.

Истец представил возражения.

До рассмотрения спора по существу истец уточнил исковые требования в редакции от 12.07.2023, определив к взысканию задолженность в размере 52 368 руб. 32 коп.

Судом уточнение исковых требований принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования рассмотрены с учётом уточнения.

На стадии исследования доказательств по делу в судебном заседании объявлен перерыв до 12 час. 25 мин. Судебное заседание продолжено после перерыва в том же составе суда, при том же лице, ведущем протокол, явки от сторон нет.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон по правилам ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из представленных материалов дела, между Обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко- Сити» (далее по тексту - Региональный оператор) и ИП ФИО1 (далее по тексту - Потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 0263-000988 от 23.11.2021 г. (далее по текст - Договор).

В ходе проведения рейда с составлением акта осмотра по Потребителям, которые не заключили договор с ООО РО «Эко-Сити» на оказание договора по обращению с ТКО, были выявлены объекты, находящиеся по адресу: 1. РБ, <...> (цоколь), принадлежавший на праве собственности ИП ФИО1 согласно выписке, из ЕГРН, где осуществляются разные виды предпринимательской деятельности; 2. РБ, <...> д.З, где функционирует пункт выдачи заказов.

09.12.2021 взыскателем направлен Должнику проект договора №0263-000988 от

23.11.2021 г. По результатам договор Должником не подписан и оставлен без рассмотрения.

В соответствии с п. 8.11. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.09.2008 г. № 641» Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта.

Согласно п. 8.12. данного Постановления в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в данном проекте договора.

На основании вышеизложенного, если между сторонами не заключен договор в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по текст - Договор) считается заключенным на условиях типового Договора.

В соответствии с п. 4 Договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 06.05.2019 г.

В соответствии с договором Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Во исполнение условий Договора Региональный оператор свои обязательства по приему коммунальных отходов в период с мая 2019 г. по сентябрь 2022 г., исполнил, что подтверждается следующими первичными документами:

Май 2019 г. - декабрь 2019 г.: УПД №0092546 от 01.12.2021 г. на сумму 18 935,46 руб.;

Январь 2020 г. - декабрь 2020 г.: УПД №0092547 от 01.12.2021 г. на сумму 27 911,64 руб.;

Январь 2021 г. - ноябрь 2021 г.: УПД №0092548 от 01.12.2021 г. на сумму 25 502,51 руб.; Декабрь 2021 г.: УПД №0092549 от 31.12.2021 г. на сумму 2 318,41 руб.;

Январь 2022 г.: УПД №0002932 от 31.01.2022 г. на сумму 2 314,13 руб.;

Февраль 2022 г.: УПД №0009087 от 11.02.2022 г. на сумму 949,08 руб.;

Январь 2020 г. - декабрь 2020 г.: УПД №0009088 от 11.02.2022 г. на сумму 925,68 руб.; Январь 2021 г-Декабрь 2021 г.: УПД №0009089 от 11.02.2022 г. на сумму 922,68 руб.; Январь 2022 г.: УПД №0009091 от 11.02.2022 г. на сумму 76,74 руб.;

Февраль 2022 г.: УПД №0009090 от 28.02.2022 г. на сумму 2 390,87 руб.;

Март 2022 г.: УПД №0021923 от 31.03.2022 г. на сумму 2 390,87 руб.;

Апрель 2022 г.: УПД №0030976 от 30.04.2022 г. на сумму 2 390,87 руб.;

Май 2022 г.: УПД №0040447 от 31.05.2022 г. на сумму 2 390,87 руб.;

Июнь 2022 г.: УПД №0049892 от 30.06.2022 г. на сумму 2 390,87 руб.;

Июль 2022 г.: УПД №0059167 от 31.07.2022 г. на сумму 2 390,87 руб.;

Август 2022 г.: УПД №0068788 от 31.08.2022 г. на сумму 2 390,87 руб.;

Сентябрь 2022 г.: УПД №0078448 от 30.09.2022 г. на сумму 2 390,87 руб.

Согласно п. 9 Договора потребитель обязуется принять оказанные Региональным оператором услуги, подписать УПД и вернуть один экземпляр УПД, либо направить мотивированный отказ от подписания УПД Региональному оператору не позднее 5-ти рабочих дней с даты получения УПД. УПД, полученное от Потребителя по электронной почте, указанной в настоящем Договоре, имеют полную юридическую силу до момента замены их оригиналами.

При неполучении от Потребителя до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, подписанного УПД, либо мотивированного отказа от подписания актов выполненных услуг УПД считаются согласованными и подписанными, а услуги по обращению с отходами считаются оказанными в полном объеме и подлежащими оплате.

На основании п. 7 Договора Потребитель ежемесячно до 10-го числа, следующего за расчетным месяцем, оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Сроком оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

Ответчику напоминалось о существующей задолженности, направлялась претензия от

13.09.2022 г. № 2059, которая оставлена без ответа.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору явилось основанием предъявления настоящего иска в арбитражный суд.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и выслушав доводы сторон в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, законами или иными правовыми актами.

В силу положений пункта 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктов 2, 4 статьи 24.7 ФЗ N 89-ФЗ, пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"), если в субъекте РФ заключено соглашение с региональным оператором по обращению с ТКО и утвержден единый тариф на его услуги, оказывать услуги по обращению с ТКО по общему правилу может только региональный оператор, следовательно, у собственника отходов возникает обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО региональному оператору.

Проанализировав условия договора, суд пришел к выводу о том, что правоотношения сторон подлежат регулированию нормами указанных нормативно-правовых актов и положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о возмездном оказании услуг.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) к ТКО относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физ. лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, отходы образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физ. лицами. К таким отходам относится различного рода бытовой мусор, образованный в результате удовлетворения бытовых потребностей физических лиц.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 ФЗ N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя, то есть фактически любого юридического лица, осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора. Подобный подход, закрепленный законодательно, является обязательным как для потребителя, так и для регионального оператора.

В силу пункта 8.4 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами" основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является не только заявка потребителя, но и предложение Регионального оператора, размещенное на его официальном сайте в сети Интернет, что предусмотрено п. 8 (4) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156).

Если заявка от потребителя не поступила в адрес Регионального оператора в срок, установленный п. 8 (17) Правил N 1156 (15 рабочих дней с даты размещения предложения Региональным оператором), договор считается заключенным на 16-й рабочий день на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156.

В соответствии п. 8.11. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 г. N 641" потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

Кроме того, п. 8.12. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление правительства РФ от 25 августа 2008 г. N 641" в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил.

На основании вышеизложенного, если между сторонами не заключен договор в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по текст - Договор) считается заключенным на условиях типового договора.

Таким образом, между Региональным оператором и ИП ФИО4 (далее по тексту - Потребитель) заключен №0263-000988 от 23.11.2021г. на условиях типового договора.

При неполучении от потребителя до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, подписанного УПД, либо мотивированного отказа от подписания актов выполненных услуг УПД считаются согласованными и подписанными, а услуги по обращению с отходами считаются оказанными в полном объеме и подлежащими оплате.

Мотивированного отказа от подписания актов выполненных услуг от ответчика в установленный срок в адрес истца не поступало.

Во исполнение условий договора Региональный оператор свои обязательства по приему коммунальных отходов в период с 13.01.2020 года по сентябрь 2022 года исполнил, что подтверждается представленными в материалы дела универсальными передаточными документами.

На основании п. 7 договора потребитель ежемесячно до 10-го числа, следующего за расчетным месяцем, оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Сроком оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление правительства РФ от 25 августа 2008 г. N 641" обращение с ТКО на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами.

На основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от 23.04.2018 г., заключенного по результатам конкурсного отбора, Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор "Эко-Сити" является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне N 3 в Республике Башкортостан.

В силу п. 1 ст. 424 ГК РФ услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 12 октября 2017 г. N 466 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории РБ" и Постановлением Госкомитета Республики Башкортостан "Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью Региональный оператор "Эко-Сити" в зоне деятельности регионального оператора N 3 Республики Башкортостан" от 23.03.2019 г. N 65 утверждены нормативы накопления ТКО.

На основании п. 19 договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июля 2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан N 466 от 12.10.2017 года.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, возникших на основании договора, у ответчика образовалась задолженность перед истцом за период с 13.01.2020 года по сентябрь 2022 года в сумме 52 368 руб. 32 коп. (с учетом уточнения).

Ответчик исковые требования не признал по доводам отзыва и дополнений к нему. Между тем, в последнем судебном заседании 25.09.2023г. пояснил, что с уточненными исковыми требованиями согласен.

Факт исполнения истцом обязательств по договору подтверждается материалами дела. Доказательства погашения задолженности ответчиком в материалах дела не представлены.

Кроме того, ответчиком не представлены доказательства обращения с его стороны к истцу о согласовании иного объема ТКО в спорный период. С учетом изложенного, требования истца о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №0263-000988 от 23.11.2021г. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор "ЭКО-СИТИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 52 368 руб. 32 коп., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2 095 руб.

Возвратить общества с ограниченной ответственностью Региональный оператор "ЭКО-СИТИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерльного бюджета госпошлину в размере 1 864 руб., уплаченную по платежному поручению № 184 от 09.02.2023г.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Э.Р. Шамсутдинов