АРБИТРАЖНЫЙ СУД
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дело №А27-5343/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 декабря 2023 г. Кемерово
Резолютивная часть решения оглашена 7 декабря 2023г.
Решение в полном объеме изготовлено 12 декабря 2023
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кормилиной Ю.Ю.,
при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Брызгаловой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя заявителя ФИО1 по доверенности от 21.03.2023 № 42 АА 3546061,
дело по заявлению ФИО2, город Кемерово
о признании недействительным и отмене постановления от 15.03.2023 №42006/23/131837 по исполнительному производству №420094/23/42006-ИП об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в размере 305 537,33 рублей;
заинтересованные лица:
- начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3;
- Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>);
- ФИО4, город Кемерово;
- судебный пристав-исполнитель ОСП по Рудничному и Кировскому районам - ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО5,
установил:
ФИО2 обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным и отмене постановления от 15.03.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в размере 305 537,33 рублей, вынесенного начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 (в редакции ходатайства об уточнении требований, поданного 21.04.2023, до принятия заявления к производству суда).
Определением суда от 24.04.2023 заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 27.04.2023, которое в связи с отсутствием в материалах дела доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле о дате, времени и месте заседания, а также материалов исполнительного производства, было отложено на 13.06.2023.
В судебном заседании от 13.06.2023 суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится спорное исполнительное производство, ФИО5
В связи с привлечением заинтересованного лица, а также неисполнением заявителем определения суда от 27.04.2023, судебное заседание было отложено на 18.07.2023 (статья 158 АПК РФ).
Определением суда от 24.07.2023 производство по делу приостановлено до разрешения спора и вступления в законную силу судебного акта по делу №А27-4838/2023.
Определением суда от 15.11.2023 производство по делу возобновлено, судебное заседание назначено на 07.12.2023.
В судебном заседании от 07.12.2023 заявитель требования, изложенные в заявлении, поддержал.
В обоснование требований указывает на отсутствие оснований для взыскания исполнительского сбора по постановлению от 09.03.2023, поскольку должником предприняты меры для добровольного погашения задолженности. Невозможность своевременного исполнения была обусловлена применением обеспечительных мер по делу №А27-18121/2020 и наложением ареста на имущество и денежные средства должника в пределах 5000000 руб. на основании исполнительного листа ФС №039983164 от 19.05.2022 (исполнительное производство №133616/22/42006-ИП). Постановление о взыскании исполнительского сбора от 09.03.2023 признано незаконным вступившим в законную силу решением суда по делу №А27-4838/2023.
Полагает, что постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в размере 305 537,33 рублей от 15.03.2023, вынесенное в целях взыскания исполнительского сбора, является незаконным и подлежит отмене.
Иные заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
В отзыве судебный пристав-исполнитель против удовлетворения требований возразил. Считает оспариваемое постановление законным и обоснованным , поскольку исполнительный документ в срок, установленный законодательством для добровольного исполнения, не исполнен.
Иные лица отзывы на заявление представили.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованных лиц в порядке статей 156 АПК РФ
Рассмотрев и исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 13.04.2022 по делу №А27-18121/2020 ФИО6, признан банкротом, введена процедура банкротства – реализация имущества должника.
В рамках дела №А27-18121/2020 финансовый управляющий ФИО6 обратился с заявлением о признании недействительной сделки – исполнения договора займа №2 от 01.12.2017, заключенного между ФИО6 и ФИО2 и применении последствий недействительности сделки в виде взыскания с ФИО2 в конкурсную массу ФИО6 денежных средств в размере 5 000 000 руб.
Одновременно финансовый управляющий заявил о применении обеспечительных мер в виде наложения ареста на имущество и денежные средства на счетах в банках, в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковские счета ФИО2 в пределах суммы 5 000 000 руб.
Определением суда от 18.05.2022 по делу №А27-18121/2020 ходатайство финансового управляющего о принятии обеспечительных мер удовлетворено, наложен арест на имущество и денежные средства ФИО2, которые находятся на его счетах и которые будут на них поступать, в том числе на счета, которые будут открыты, в пределах 5 000 000 руб., за исключением денежных средств в размере не менее величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, а также за исключением текущих обязательных и коммунальных платежей и доходов на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
19.05.2022 выдан исполнительный лист ФС № 039983164, на основании которого возбуждено исполнительное производство №133616/22/42006-ИП от 23.05.2022; в рамках которого судебным приставом - исполнителем наложены аресты на имущество и денежные средства в пределах 5 000 000 рублей.
Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 25.11.2022 по делу №А27-18121/2020, удовлетворено заявление финансового управляющего об оспаривании сделки в деле о несостоятельности (банкротстве) гражданина ФИО6 Судом признано недействительным исполнение договора займа №2 от 01.12.2017, заключенного между ФИО6 и ФИО2, применены последствия недействительности сделки в виде взыскания с ФИО2 в конкурсную массу ФИО6 денежных средств в размере 5 000 000 руб.
15.02.2023 выдан исполнительный лист ФС № 041615142.
28.02.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Рудничному и Кировскому районам ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №40094/23/42006-ИП.
09.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Рудничному и Кировскому районам ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО5 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
09.03.2023 инкассовым поручением №39607 судебным приставом-исполнителем ФИО5 произведено взыскание задолженности в размере 5 000 000 руб.
09.03.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №42006/23/115296 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №40094/23/42006-ИП в размере 350 000 рублей.
Указанные обстоятельства подтверждены материалами исполнительного производства №40094/23/42006-ИП, а также установлены при рассмотрении спора по делу №27-4838/2023 (статья 69 АПК РФ).
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №40094/23/42006-ИП по состоянию на 13.06.2023, общая сумма взыскания по исполнительному производству составила 5 351 603,00 руб., из которых 1603,00 руб. возвращены должнику.
По состоянию на 15.03.2023 остаток исполнительского сбора за вычетом взысканной суммы (44 462,67 руб.) составил – 305 537,33 руб., в связи с чем начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 вынесено постановление №42006/23/131837 от 15.03.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в размере 305 537,33 рублей.
ФИО2 обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления от 15.03.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в размере 305 537,33 рублей.
Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ, другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Оценив представленные доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, исходя из следующего.
В соответствии со частью 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В силу пункта 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Как явствует из текста постановления от 15.03.2023, вынесенного начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, основанием для обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «Альфа-Банк», явилось неисполнение требований исполнительного листа ФС №04165142 от 15.02.2023 с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий
Вместе с тем как уже было указано, на дату вынесения оспариваемого постановления сумма, подлежащая взысканию по исполнительному листу №ФС 04165142 от 15.02.2023 – 5000000 руб., взыскана инкассовым поручением от 09.03.2023 №39607.
Вступившим в законную силу решением суда от 10.10.2023 по делу N А27-4838/2023, признано незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от 09.03.2023, по исполнительному производству № 40094/23/42006-ИП, вынесенное заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Рудничному и Кировскому районам ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО7
При рассмотрении указанного спора суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ФИО2 исполнительского сбора в размере 350000 руб., поскольку в пределах добровольного срока исполнения должником обеспечено наличие на счете денежных средств, достаточных для исполнения исполнительного документа. Невозможность исполнения требований исполнительного документа была обусловлена сохранением ареста денежных средств на счете должника в сумме 5 000 000 руб., принятых в качестве обеспечительной меры по удовлетворённым требованиям.
На службу судебных приставов решением суда от 10.10.2023 по делу №А27-4838/2023 возложена обязанность по возврату должнику денежных средств в размере 350000 руб. в порядке и сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 550 "Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора".
Поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора от 09.03.2023 по исполнительному производству №40094/23/42006-ИП признано незаконным в судебном порядке, основания для обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в размере 305 537,33 рублей, отсутствовали.
На основании части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
При этом последующая отмена ограничений по исполнительному производству постановлением судебного пристава - исполнителя от 22.03.2023 не является основанием для прекращения производства по настоящему делу, поскольку принятие оспариваемого постановления повлекло нарушение прав и законных интересов должника (пункт 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации")
Суд удовлетворяет заявление ФИО2 о признании незаконным постановления от 15.03.2023 №42006/23/131837 по исполнительному производству №420094/23/42006-ИП об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в размере 305537,33 рублей, вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Рудничному и Кировскому районам ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3
В соответствии со ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается, в связи с чем, вопрос о судебных расходах судом не разрешается.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление ФИО2, город Кемерово удовлетворить.
Признать незаконным постановление от 15.03.2023 №42006/23/131837 по исполнительному производству №420094/23/42006-ИП об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в размере 305537,33 рублей, вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Рудничному и Кировскому районам ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья Ю.Ю. Кормилина