АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Улан-Удэ 17 января 2025 года Дело № А10-5467/2024

Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2025 года. Полный текст решения изготовлен 17 января 2025 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Логиновой Н.А., при ведении протокола секретарем Киселевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭКОАЛЬЯНС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Министерству внутренних дел по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении сведений, указанных в запросе от 25.06.2024 № 2735, об обязании предоставить сведения, об установлении судебной неустойки,

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1, представителя по доверенности от 08.01.2024, диплом о юридическом образовании,

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2025 № Д/9, диплом о юридическом образовании,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭКОАЛЬЯНС» (далее- заявитель, общество) обратилось в суд с заявлением к Министерству внутренних дел по Республике Бурятия (далее- ответчик, МВД по РБ) о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении сведений, указанных в запросе от 25.06.2024 № 2735, об обязании предоставить сведения, об установлении судебной неустойки.

Представитель заявителя при рассмотрении дела требование поддержал. Пояснил, что в соответствии с соглашениями об организации деятельности по обращению с

твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия от 14.05.2018 (Зона № 1) и от 20.06.2018 (Зона № 2, Зона № 3), заключенными между Министерством природных ресурсов Республики Бурятия и ООО «ЭкоАльянс», заявителю присвоен статус регионального оператора сроком на 10 лет. С 01.04.2019 общество приступило к организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия. Таким образом, являясь стороной публичного договора об оказании услуг по обращению с ТКО, общество имеет право обладать сведениями о потребителях с целью надлежащего исполнения условий публичного договора. При этом учитывая то, что общество включено в реестр операторов персональных данных, оно вправе запрашивать и получать от уполномоченных государственных и муниципальных органов персональные данные потребителей (в том числе фамилию имя отчество, дату и место рождения, паспортные данные и др.) без их согласия на обработку персональных данных. Реализация указанного права позволяет обществу обеспечить правильность начисления потребителям платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, возможность взыскания задолженности за оказанные услуги в судебным порядке. Отсутствие у регионального оператора информации о количестве зарегистрированных граждан в жилых помещениях, об их персональных данных (фамилии, имени, отчества; даты и места рождения; паспортных данных) явилось основанием обращения к Министерству внутренних дел по Республики Бурятия, как органу, осуществляющему оказание государственных услуг в сфере миграции, с запросом от 25.06.2024 № 2735 о представлении сведений за период с 01.04.2019 по настоящее время. В ответ на указанный запрос МВД по РБ представило сведения частично. По мнению общества, непредставление сведений о количестве зарегистрированных граждан в отношении 448 жилых помещений и о дате и месте рождения, паспортных данных граждан, зарегистрированных в 3197 жилых помещениях, указанных в запросе от 25.06.2024, свидетельствует о незаконном бездействии МВД по РБ. Указанное бездействие МВД по РБ нарушает права и законные интересы общества, а именно препятствует в реализации его прав и обязанностей в рамках действующих договоров оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В части требования об установлении судебной неустойки указал, что часть 4 статьи 174 АПК РФ предусматривает возможность по требованию заявителя присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, при этом никаких изъятий в отношении отдельных категорий споров не установлено. Размер судебной неустойки в 5000 руб. за каждый день просрочки считает соответствующим цели ее применения, а именно стимулирование к надлежащему исполнению судебного

акта.

Представитель ответчика требование не признал. Пояснил, что возможность предоставления в адрес заявителя информации, содержащейся в базах данных полиции, законодательством не предусмотрена. Бездействие МВД по РБ в части не предоставления персональных сведений субъекта третьим лицам без его согласия соответствует требованиям Федерального закона «О персональных данных», ведомственным актам МВД России, в том числе Приказу МВД России от 13.01.2020 № 3 «О некоторых вопросах обработки персональных данных в МВД России», от 17.07.2017 № 467 «Об утверждении правил рассмотрения запросов субъектов персональных данных или их представителей в МВД России», от 21.12.2017 № 949 «О некоторых мерах, направленных на обеспечение выполнения МВД России обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». Не оспаривая по существу обязанность представления сведений о количестве зарегистрированных граждан в жилых помещениях, отметил, что обращение общества от 25.06.2024 содержало просьбу направить представленные запросы в отделы миграции ОВД по РБ и обеспечить ответы на них. МВД по РБ направило представленные запросы в отделы миграции, указало им на необходимость представления сведений о количестве зарегистрированных граждан. В части требования о присуждении судебной неустойки указал, что в силу пункта 34 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 КАС РФ и главы 24 АПК РФ, денежная сумма, упомянутая в части 4 статьи 174 АПК РФ, не может быть присуждена по результатам рассмотрения дел об оспаривании актов ненормативного характера и решений, действий (бездействия) налоговых, таможенных, антимонопольных органов, органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля, принятых, совершенных (допущенного) в сфере публичных правоотношений. МВД по РБ осуществляет федеральный государственный контроль в сфере миграции. Рассматриваемый спор является публично-правовым, где МВД по РБ не является должником. Следовательно, заявленное требование о присуждении судебной неустойки не основано на законе.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующее.

В соответствии с соглашениями об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия от 14.05.2018 (Зона № 1) и от 20.06.2018 (Зона № 2, Зона № 3), заключенными между Министерством природных ресурсов Республики Бурятия и ООО «ЭкоАльянс», заявителю присвоен

статус регионального оператора сроком на 10 лет.

С 01.04.2019 ООО «ЭкоАльянс» приступил к организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия.

ООО «ЭкоАльянс» включено в реестр операторов персональных данных - per. № 3- 18-001007 и является оператором персональных данных потребителей - физических лиц, которым оказывается коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Ввиду отсутствия у регионального оператора сведений о количестве зарегистрированных гражданах по месту жительства/пребывания, отсутствия данных потребителей - фамилии имени отчества, даты и места рождения, паспортных данных, и в целях корректного начисления платы за оказанные услуги ООО «ЭкоАльянс» 26.03.2024 и 01.04.2024 обратилось в территориальные подразделения Министерства внутренних дел по Республике Бурятия (посредством электронной почты) с запросами о предоставлении сведений о зарегистрированных гражданах за период с 01.04.2019 по настоящее время с указанием их даты и места рождения, паспортных данных в отношении определенных жилых помещений.

В связи с не поступлением ответов на указанные запросы ООО «ЭкоАльянс» обратилось в МВД по РБ с заявлением (исх. № 2735 от 25.06.2024) об обеспечении ответов на запросы, с приложением реестра запросов.

МВД по РБ в ответ на запрос № 2735 от 25.06.2024 направлены в адрес ООО «Экоальянс» сведения о количестве зарегистрированных граждан по указанным адресам жилых помещений частично, сведения о персональных данных зарегистрированных граждан не представлены.

Бездействие МВД по РБ в части непредставления сведений по запросу от 25.06.2024 № 2735 о количестве зарегистрированных граждан в отношении 448 жилых помещений и о дате и месте рождения, паспортных данных граждан, зарегистрированных в 3197 жилых помещениях, явилось основанием для обращения общества в суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них

какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания бездействия незаконным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие его закону или иным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Собственники твердых коммунальных

отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (часть 4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

В соответствии с пунктом 4(1) Правил № 354 Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с разделом XV(1) настоящих Правил.

Абзацами первым, вторым, седьмым, восьмым и пятнадцатым пункта 148(1) раздела XV(1) Правил № 354 установлено, что предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) – 148(6) настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий. Сведениями, необходимыми региональному оператору для начисления платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, являются, в том числе фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме.

При этом в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Федерального закона «О персональных данных» предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных.

Таким образом, ООО «ЭкоАльянс», являясь оператором персональных данных потребителей-физических лиц и осуществляя деятельность по начислению потребителям платы за коммунальные услуги, вправе обрабатывать персональные данные потребителей, в том числе запрашивать и получать их у уполномоченных органов для исполнения условий публичного договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон № 152-ФЗ) под персональными данными

понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В силу частей 1, 2, 3 статьи 17 Закона о полиции полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации в банки данных о гражданах. Формирование и ведение банков данных осуществляются в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации. Внесению в банки данных подлежит информация, в том числе о лицах – гражданах Российской Федерации, зарегистрированных и снятых с регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 3 Закона № 5242-1 предусмотрено, что в целях предоставления информации о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (адресно-справочная информация) федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел организует и ведет адресно-справочную работу. Адресно-справочная информация предоставляется физическим и юридическим лицам по их запросам территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел при наличии согласия лица, в отношении которого такая информация запрашивается.

Порядок предоставления адресно-справочной информации и порядок организации и ведения адресно-справочной работы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу части 7 статьи 17 Закона о полиции обработка персональных данных осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

МВД по РБ является территориальным органом МВД России на региональном уровне (пункт 2 Положения о Министерстве внутренних дел по Республике Бурятия, утвержденного Приказом МВД России от 01.08.2017 № 585 (далее – Положение)).

МВД по РБ организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль, в том числе за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (подпункт

18 пункта 13 Положения).

Подпунктом 32 пункта 13 Положения установлено, что МВД по РБ осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации выдачу и замену гражданам Российской Федерации документов, удостоверяющих их личность на территории Российской Федерации; учет выданных, утраченных, похищенных и признанных недействительными паспортов гражданина Российской Федерации; регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; адресно-справочную работу.

МВД по РБ обеспечивает ведение и функционирование информационных систем, в том числе банков данных, достоверность, актуальность содержащейся в них информации и ее защиту от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления и (или) распространения, а также от иных неправомерных действий; обеспечивает предоставление сведений, содержащихся в этих информационных системах и банках данных, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, расположенным на территории 9 Забайкальского края, органам исполнительной власти Забайкальского края, иным государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (подпункт 46 пункта 13 Положения).

Таким образом, МВД по РБ обладает запрашиваемой информацией как орган, уполномоченный вести учет и регистрацию граждан.

В силу положений части 8 статьи 9 Закона № 152-ФЗ персональные данные могут быть получены оператором от лица, не являющегося субъектом персональных данных, при условии предоставления оператору подтверждения наличия оснований, указанных в пунктах 2 – 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 названного Федерального закона.

Пункт 5 части 1 статьи 6 Закона № 152-ФЗ в числе случаев обработки персональных данных устанавливает обработку персональных данных необходимую для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2018 № 1810-О указано на то, что пункт 5 части 1 статьи 6 Закона № 152-ФЗ, допуская обработку персональных данных, если она необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект

персональных данных, направлен на реализацию принципа надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации), обеспечивает защиту прав участников договорных отношений, в том числе, по предоставлению коммунальных услуг.

Как указывалось ранее, ООО «ЭкоАльянс» включено в реестр операторов персональных данных per. № 3-18-001007, что подтверждается общедоступными сведениями Роскомнадзора на сайте https://pd.rkn.gov.ru/operatorsregistry/operators-list/, то есть является оператором персональных данных потребителей – физических лиц, являющихся стороной публичного договора на оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Следовательно, у ООО «ЭкоАльянс», как у регионального оператора по обращению с ТКО, должны быть сведения, позволяющие идентифицировать собственников/нанимателей помещений в многоквартирных домах, а также сведения, необходимые для осуществления обществом своей уставной деятельности, в частности, исполнения условий публичного договора оказания услуг по вывозу ТКО, в целях реализации защиты прав и интересов как потребителей в целях комфортного проживания, так и самого общества по вопросу получения платы за оказанные услуги, соответственно, общество имеет право запрашивать и получать сведения, которые являются персональными данными абонентов – физических лиц, в целях и объеме, установленном действующим законодательством.

Соответственно, заявитель вправе обратиться в орган полиции за предоставлением персональных данных потребителей коммунальной услуги в целях и объеме, установленном действующим законодательством для исполнения условий договора на услугу по обращению ТКО.

При этом наличие у общества возможности получить эти данные у других лиц не отменяет права общества получить такие сведения у ответчика.

Аналогичная правовой подход отражен в Определении ВС РФ от 18.08.2022 № 309- ЭС22-13591 по делу А76-20209/2021, Постановлении АС Уральского округа от 23.06.2023 № Ф09-3380/23 по делу № А60-51850/2022, Постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2023 № 17АП-2545/2023-АК по делу № А60-51851/22, Постановлении АС ВСО от 22.07.2024 № Ф02-3438/2024 по делу № А78-9597/2023.

Как следует из материалов дела и подтверждается лицами, участвующими в деле, запрос от 25.06.2024 № 2735 исполнен МВД по РБ частично, не представлены сведения о количестве зарегистрированных граждан в отношении 448 жилых помещений согласно реестру от 10.12.2024 и о дате и месте рождения, паспортных данных граждан,

зарегистрированных в 3197 жилых помещениях согласно реестру от 10.12.2024.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения запроса от 25.06.2024 № 2735, в том числе ввиду отсутствия информации в указанной части, МВД по РБ в материалы дела не представлено.

В силу части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований

При таких обстоятельствах, суд признает, что бездействие МВД по РБ, выразившееся в не предоставлении сведений, указанных в запросе от 25.06.2024 № 2735, а именно о количестве зарегистрированных граждан в отношении 448 жилых помещений и о дате и месте рождения, паспортных данных граждан, зарегистрированных в 3197 жилых помещениях, то есть сведений о гражданах (потребителях) услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, не соответствует приведенным выше положениям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Федерального закона от 27.07.2006 № 152- ФЗ «О персональных данных» и Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», а также нарушает права и законные интересы ООО «ЭкоАльянс».

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного требования общества в части признания оспариваемого бездействия незаконным подлежат удовлетворению.

В качестве правовосстановительной меры суд в целях соблюдения баланса сторон считает необходимым обязать Министерство внутренних дел по Республике Бурятия устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя в срок, не позднее 30 дней, с момента вступления настоящего решения в законную силу.

В части требований заявителя о взыскании с ответчика денежной суммы, предусмотренной частью 4 статьей 174 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 174 АПК РФ арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что с учетом положений пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ арбитражный суд вправе присудить в пользу гражданина или организации денежную сумму, упомянутую в части 4 статьи 174 АПК РФ, если по результатам разрешения дела, рассмотренного по правилам главы 24 АПК РФ, на соответствующий орган или лицо, наделенные публичными полномочиями, возложена обязанность по восстановлению прав и законных интересов гражданина или организации и от надлежащего исполнения судебного акта зависит возможность заявителя беспрепятственно осуществлять его гражданские права (например, при возложении на государственный орган обязанности подготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, проект договора (соглашения), осуществить кадастровые или регистрационные действия, исправить реестровую ошибку).

В данном случае суд признает, что надлежащее исполнение судебного акта в части возложения на ответчика обязанности по восстановлению прав и законных интересов заявителя повлечет возможность ООО «ЭкоАльянс» беспрепятственно осуществлять его гражданские права, в частности в рамках договорных отношений с потребителями (гражданами) услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

С учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, в целях соблюдения баланса публичного и частного интереса суд полагает необходимым и возможным частично удовлетворить требования заявителя и взыскать с МВД по РБ за счет казны Россйиской Федерации денежную сумму в случае неисполнения настоящего решения в размере 500 рублей за каждый день просрочки.

В удовлетворении остальной части требований следует отказать.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 174, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Министерства внутренних дел по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>), выразившееся в не предоставлении сведений, указанных в запросе от 25.06.2024 № 2735, а именно о количестве зарегистрированных граждан в отношении 448 жилых помещений (согласно реестру от 10.12.2024) и о дате и месте рождения, паспортных данных граждан, зарегистрированных в 3197 жилых помещениях (согласно реестру от 10.12.2024).

Обязать Министерство внутренних дел по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «ЭКОАЛЬЯНС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) путем предоставления в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу сведений, указанных в запросе от 25.06.2024 № 2735, за период с 01.04.2019 по день вынесения решения, а именно: о количестве зарегистрированных граждан в части жилых помещений (448 жилых помещений, согласно реестру от 10.12.2024); о дате и месте рождения, паспортных данных граждан, зарегистрированных в жилых помещениях (3197 жилых помещений, согласно реестру от 10.12.2024).

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны Российской Федерации денежную сумму в случае неисполнения настоящего решения в размере 500 рублей за каждый день просрочки.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭКОАЛЬЯНС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Н.А. Логинова