АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
http://kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А28-8508/2023
ФИО1
10 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2023 года
В полном объеме решение изготовлено 10 октября 2023 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Серегина Р.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соболевой М.Г.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610001, Россия, <...>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Деловая пресса» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610027, Россия, <...>, помещ.30)
о взыскании 43 500 рублей 00 копеек,
при участии в судебном заседании представителя заявителя ФИО2, по доверенности от 01.09.2023,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее – заявитель, ОСФР по Кировской области, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Деловая пресса» (далее – ответчик, общество, ООО «Деловая пресса») о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), по форме СЗВ-М за январь 2020, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в сумме 43 500 рублей 00 копеек. Фондом также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления в суд.
Ответчик в письменном отзыве указал на пропуск заявителем срока на обращение в суд, а также пояснил, что сведения по форме СЗВ-СТАЖ представлены своевременно, выявленные ошибки устранены самостоятельно.
Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика.
В судебном заседании представитель заявителя настаивает на удовлетворении заявленного требования, поддерживает доводы заявления.
Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.
ООО «Деловая пресса» направило в УПФР в городе Кирове Кировской области индивидуальные сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ, по форме СЗВ-М за январь 2020 года с типом «дополняющая» на 2 застрахованных лица 25.02.2020 и 12.07.2021, с типом «исходная» на 18 застрахованных лица 23.08.2021.
В ходе проверки представленных сведений Фонд пришел к выводу о нарушении установленного срока представления сведений, составлены акты от 07.04.2020, 14.07.2021, 21.10.2021.
По результатам рассмотрения материалов проверкок приняты решения от 09.06.2020 № 053S19200002539, от 19.08.2021 № 053S19210005614, от 07.12.2021 № 053S19210006640 о привлечении ООО «Деловая пресса» к ответственности в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в общей сумме 10 500 рублей 00 копеек.
Требованием от 15.07.2020 обществу предложено в добровольном порядке уплатить финансовые санкции в размере 1 000 рублей 00 копеек в срок до 10.08.2020.
Требованием от 20.09.2021 обществу предложено в добровольном порядке уплатить финансовые санкции в размере 500 рублей 00 копеек в срок до 12.10.2021.
Требованием от 17.01.2022 обществу предложено в добровольном порядке уплатить финансовые санкции в размере 9 000 рублей 00 копеек в срок до 04.02.2022.
Индивидуальные сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 года ООО «Деловая пресса» направило в Фонд с типом «исходная» на 13 застрахованных лиц - 01.03.2021 и на 78 застрахованных лиц - 26.08.2021.
В ходе проверки представленных сведений Фонд пришел к выводу о нарушении установленного срока представления сведений на 66 застрахованных лиц, составлен акт от 22.10.2021.
По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 07.02.2021 № 053S19210006639 о привлечении ООО «Деловая пресса» к ответственности в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в размере 33 000 рублей 00 копеек. Требованием от 18.01.2022 обществу предложено в добровольном порядке уплатить финансовые санкции в срок до 07.02.2022.
Поскольку финансовые санкции добровольно страхователем не уплачены, 06.07.2023 заявитель обратился в Арбитражный суд Кировской области, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 1 Федерального закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимаются организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ ответчик является страхователем, следовательно, в силу статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ определен перечень сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, которые страхователи представляют в органы Фонда по месту своей регистрации, и сроки представления указанных сведений.
Частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
В соответствии с частью 17 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке. Территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей (часть 18 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).
В рассматриваемом случае общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превысила 3 000 рублей.
Поскольку сроки исполнения требований от 17.01.2022 и 18.01.2022 установлены соответственно до 04.02.2022 и 07.02.2022, следовательно, на момент обращения заявителя в суд (06.07.2023) установленные частью 18 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ сроки обращения в суд истекли.
Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления, ОСФР по Кировской области не указало причин пропуска срока, сославшись на общую норму о восстановлении пропущенного процессуального срока - статью 117 АПК РФ. В судебном заседании представитель заявителя также не назвал уважительных причин пропуска срока.
Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными (часть 2 статьи 117 АПК РФ).
В силу части 2 статьи 9 АПК РФ истец несет риск наступления последствий совершения им процессуальных действий.
Часть 2 статьи 41 АПК РФ возлагает на лиц, участвующих в деле, обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, и, соответственно, совершать соответствующие им процессуальные действия в установленные процессуальным законодательством и иными федеральными законами сроки.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, в рассматриваемом случае у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленного ОСФР по Кировской области ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления.
В связи с тем, что срок на обращение в суд с заявителем пропущен и не восстановлен судом, основания для удовлетворения заявленных требований о взыскании с ответчика финансовых санкций в размере 43 500 рублей 00 копеек также отсутствуют.
Руководствуясь статьями 9, 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) отказать.
Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
Судья Р.В. Серегин