Решение по делу № А59-3275/2023 от 08.11.2023.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693024, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

тел./факс. (4242) 460-945,460-952, сайт http://sakhalin.arbitr.ru

электронная почта info@sakhalin.arbitr.ru Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Южно-Сахалинск Дело № А59-3275/2023 08 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2023 года, в полном объеме решение изготовлено 08 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Дремовой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Потапенко С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Отдел культуры, спора, туризма, молодежной политики Администрации МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области Российской Федерации» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

об обязании произвести работы по устранению недостатков в рамках гарантийных обязательств по договору № 42/2022 от 26.11.2022 «По созданию «умной» спортивной площадки в пгт. Смирных. Дополнительные работы – 1 этап»,

при участии:

от МКУ «Отдел культуры, спора, туризма, молодежной политики Администрации МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области Российской Федерации» - представитель ФИО2 по доверенности от 22.03.2023, представлен документ о высшем юридическом образовании (онлайн-участие),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ :

Муниципальное казенное учреждение «Отдел культуры, спора, туризма, молодежной политики Администрации МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области Российской Федерации» (далее – истец, Учреждение, МКУ «Отдел культуры, спора, туризма, молодежной политики Администрации МО ГО «Смирныховский») обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1, индивидуальный предприниматель) с указанным исковым заявлением.

Определением от 29.05.2023 дело принято к производству, назначено

предварительное судебное заседание на 04.07.2023, далее дело назначено к судебному

разбирательству на 10.08.2023. Далее заседание отложено на 31.10.2023.

01.11.2023 в суд в электронном виде от истца поступили уточнения заявленных

требований. В судебном заседании объявлен перерыв до 02.11.2023.

В судебном заседании до перерыва представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Заявил, что ответчик только снял рулонное покрытие, больше работы не выполняются, с объекта ушли, связь не поддерживают.

После перерыва лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Уточнения требований от 01.11.2023 судом принимаются в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются главой 37 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) о подряде, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон N 44-ФЗ).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.

Согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона № 44-ФЗ государственный (муниципальный) контракт – это договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе

государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статье 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статье 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

В соответствии с частью 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (ч.2 ст. 722 ГК РФ).

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Согласно части 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (ч.3 ст. 724 ГК РФ).

Подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон (пункт 1 статьи 755 ГК РФ).

Содержание гарантийного обязательства включает право заказчика требовать от подрядчика обеспечения надлежащего качества результата выполненных работ и корреспондирующую ему обязанность подрядчика обеспечивать его с момента приемки и до окончания действия гарантийного срока.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (пункт 2 статьи 755 ГК РФ).

При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, указанных в пункте 1 статьи 754 настоящего Кодекса, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении (пункт 4).

Устранение недостатков выполненных работ, обнаруженных после приемки в пределах гарантийного срока, должно производиться за счет подрядчика его силами или заказчиком с последующим возмещением расходов за счет подрядчика.

Таким образом, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него в соответствии со статьей 65 АПК РФ возлагается обязанность доказать, что работы им выполнены качественно, а возникшие в период гарантийного срока недостатки (дефекты) не являются следствием выполненных подрядчиком работ.

Как следует из материалов дела, 26 ноября 2022 года, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», между МКУ «Отдел культуры, спорта, туризма, молодежной политики администрации МО ГО «Смирныховский» (далее - Заказчик) и ИП ФИО1 (далее - Подрядчик) заключен договор № 42/2022 по созданию «умной» спортивной площадки в пгт. Смирных. Дополнительные работы-1 этап (далее Договор).

Место выполнения работ: Сахалинская область, пгт. Смирных, ул. Маяковского (п. 1.4 Договора).

Цена договора составляет 599 638,42 рублей (п. 2.1 Договора).

Согласно п. 1.2. Договора Подрядчик обязуется выполнить дополнительные работы по созданию «умной» спортивной площадки в пгг. Смирных (далее - работы) в соответствии с Локальной сметой (Приложение № 1), а Заказчик производит оплату фактически выполненных работ, обеспечивает контроль выполнения работ и приемку результатов выполнения работ.

Сроки выполнения работ: начало работ – 30 ноября 2022 года, окончание работ – 25 декабря 2022 года (п. 3.1 Договора).

Акт о приемке выполненных работ подписывается Заказчиком в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения им уведомления от Подрядчика, предусмотренного п. 6.4 Договора, при условии, что работы выполнены надлежащим образом (п. 6.5 Договора).

Датой выполнения работ по настоящему договору считается дата подписания Заказчиком форм КС-2, КС-3 (п. 6.8 Договора).

Работы по указанному договору выполнены ответчиком 25.12.2022 г. (КС-2 от 25.12.2022г., КС-3 от 25.12.2022г.) на сумму 599 638,42 руб.

Истец оплатил вышеуказанные работы на сумму 599 638,42 рублей, что подтверждается платежными поручениями от 28.12.2022 № 212224 на сумму 419 746,89 рублей и от 12.12.2022 № 175807 на сумму 179 891,53 рублей.

В соответствии с 5.1. Договора, гарантийный срок выполненных в рамках настоящего договора работ устанавливается на 24 месяцев с момента приемки выполненных работ.

Таким образом, по договору № 42/2022 от 26.11.2022 г., срок гарантийных обязательств не истек, то есть имеет место гарантийный случай.

В случае, если в период гарантийной эксплуатации объекта капитального строительства обнаружатся недостатки (дефекты), то подрядчик обязан их устранить безвозмездно в порядке и сроки, установленные договором. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения Подрядчик обязан направить своего представителя не позднее трёх дней со дня получения письменного извещения от Заказчика (п.5.3 договора).

В соответствии с п. 5.6 договора, заказчик письменно определяет Подрядчику срок для выполнения работ по устранению выявленных недостатков.

При отсутствии ответа от Подрядчика, либо при его необоснованном отказе от устранения недостатков (дефектов) своими силами и за свой счет, Заказчик вправе потребовать возмещения убытков, устранить недостатки (дефекты) силами третьих лиц за счет Подрядчика, либо обратиться в арбитражный суд.

27.03.2023 г. представителями заказчика произведен осмотр объекта, выявлены недостатки: отклеено травмобезопасное рулонное покрытие, повреждены бортовые резиновые камни, повреждены крышки водосточных лотков, водосточные лотки, плита перекрытия колодца и люк.

28.03.2023г. № 105 в адрес Подрядчика направлено приглашение на объект с просьбой явиться 07.04.2023 г. в 14-00 часов для составления совместного акта осмотра в рамках гарантийных обязательств.

07.04.2023 года произведен совместный осмотр объекта, с участием представителя Подрядчика и составлен акт, согласно которого выявлены недостатки, а именно: на всей территории беговой дорожки, комплексной и спортивной площадки деформировано рулонное резиновое покрытие; местами на территории беговой дорожки, комплексной и спортивной площадки рулонное резиновое покрытие не проклеено, отсутствует клей; бортовой камень имеет повреждения полученные в результате расчистки при производстве работ; плита перекрытия и люк канализационного колодца, находящегося в границах объекта, сорваны и повреждены при производстве работ; крышки водоотводных лотков повреждены при производстве работ. Принято решение о том, что подрядчик обязуется устранить вышеуказанные замечания в срок до 10.05.2023 года.

Подрядчику неоднократно направлялись требования об устранении недостатков, а именно 18.04.2023 г. № 163, а также направлена претензия от 26.04.2023 № 188 об устранении недостатков в рамках гарантийных обязательств (получена 26.04.2023г.)

26.04.2023 г. с электронной почты bykanovvladislav2913@igmail.com (данный адрес электронной почты указан в договоре № 42/2022 от 26.11.2022г.), в ответ на претензию от 26.04.2023 г № 188, поступило сообщение о том, что подрядчик обязуется произвести необходимый комплекс работ по устранению недостатков в срок до 10 мая, согласно требования Заказчика.

Однако до настоящего времени недостатки не устранены, что и послужило поводом для обращения в суд.

С учетом изложенного, применительно к ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ (обстоятельства прямо не оспорены ответчиком) суд приходит к выводу о доказанности истцом обстоятельств, указанных в обоснование исковых требований, а именно наличия на объекте следующих недостатков:

на всей территории беговой дорожки, комплексной и спортивной площадки деформировано рулонное резиновое покрытие; местами на территории беговой дорожки, комплексной и спортивной площадки рулонное резиновое покрытие не проклеено, отсутствует клей; бортовой камень имеет повреждения полученные в результате расчистки при производстве работ; плита перекрытия и люк канализационного колодца, находящегося в границах объекта, сорваны и повреждены при производстве работ; крышки водоотводных лотков повреждены при производстве работ.

В качестве способа устранения недостатков, истец просит (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст.49 АПК РФ) обязать ответчика в срок, не превышающий пять месяцев после вступления решения суда в законную силу, произвести следующие работы:

- Выровнять неровности и произвести подгонку полотен рулонного резинового покрытия;

- Проклеить рулонное резиновое покрытие по всей площади объекта; - Заменить бортовой камень, поврежденный при производстве работ;

- Восстановить плиту перекрытия и люк канализационного колодца, находящихся в границах объекта, поврежденных при производстве работ;

- Заменить (восстановить) крышки водоотводных лотков, поврежденных при производстве работ.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Применительно к оценке качества выполненных работ, таким доказательством не может служить пояснение стороны, поскольку стороны заинтересованы в исходе дела и толковании доказательств в свою пользу.

Пленум ВАС РФ в пункте 3 Постановления № 23 от 4 апреля 2014 года «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» разъяснил, что если при рассмотрении дела возникли вопросы, для разъяснения которых требуются специальные знания, и согласно положениям Кодекса экспертиза не может быть назначена по инициативе суда, то при отсутствии ходатайства или согласия на назначение экспертизы со стороны лиц, участвующих в

деле, суд разъясняет им возможные последствия незаявления такого ходатайства (отсутствия согласия).

В случае если такое ходатайство не поступило или согласие не было получено, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что указанные истцом недостатки отсутствовали на момент рассмотрения дела, а также доказательств того, что они являлись видимыми в момент приемки работ либо возникли вследствие ненадлежащей эксплуатации объекта после его сдачи заказчику, равно, как не представлены доказательства того, что избранный истцом способ устранения недостатков является ненадлежащим.

Доказательств существования иных, чем указано в иске, способов устранения недостатков ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

С учетом изложенного, суд признает обоснованными требования истца об обязании ответчика устранить недостатки выполненных работ указанным в исковом заявлении способом.

Применительно к части 1 статьи 174 АПК РФ суд устанавливает срок устранения недостатков - пять месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Указанный срок определен судом с учетом разумности срока и объема устранения недостатков выполненных работ.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая результаты рассмотрения спора, в силу части 3 статьи 110 АПК РФ, с ответчика в доход федерального бюджета взыскивается государственная пошлина в размере 6 000 рублей за рассмотрение иска.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в срок, не превышающий пять месяцев после вступления решения суда в законную силу, провести работы по устранению выявленных недостатков в рамках гарантийных обязательств по договору № 42/2022 от 26.11.2022 «По созданию «умной» спортивной площадки в пгт. Смирных. Дополнительные работы - 1 этап», находящейся в Сахалинской области, пгт. Смирных, ул. Маяковского, кадастровый номер земельного участка 65:18:0000031:1050,

расположенного севернее бывшего здания МБОУ СОШ пгт. Смирных, пгт. Смирных,

ул. Маяковского, 6, а именно:

- Выровнять неровности и произвести подгонку полотен рулонного резинового

покрытия;

- Проклеить рулонное резиновое покрытие по всей площади объекта; - Заменить бортовой камень, поврежденный при производстве работ;

- Восстановить плиту перекрытия и люк канализационного колодца,

находящихся в границах объекта, поврежденных при производстве работ;

- Заменить (восстановить) крышки водоотводных лотков, поврежденных при

производстве работ.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья Ю.А. Дремова