АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело №А43-21086/2025
г. Нижний Новгород 30 декабря 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2025 года
Решение в полном объеме изготовлено 30 декабря 2025 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе Вершининой Екатерины Игоревны (вн. шифр 56-455), при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "Газпром нефтехим Салават" (ОГРН <***>, ИНН <***>), содержащему требование:
- признать решение Приволжской электронной таможней Приволжского таможенного управления о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров № б/н от 18.04.2025 недействительным и отменить,
- обязать Приволжскую электронную таможню Приволжского таможенного управления устранить нарушение прав и законных интересов Общества путем возврата на расчетный счет Общества денежных средств в размере 4 103 543,75 рублей,
при участии представителей сторон:
от заявителя: ФИО2 (доверенность от 18.12.2024),
от заинтересованного лица: ФИО3 (доверенность от 31.03.2023), после перерыва также ФИО4 (доверенность от 09.01.2024),
установил:
в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ООО "Газпром нефтехим Салават" (далее - заявитель, общество) с заявлением, содержащим указанное выше требование.
Оспариваемое решение таможенного органа заявитель полагает не соответствующим требованиям статей 38, 39 ТК ЕАЭС, Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.12.2019 №1694 (далее - Правила №1694), нарушающим права и законные интересы общества.
Как отмечает заявитель, при декларировании товара, а также при осуществлении таможенным органом контроля заявленной таможенной стоимости им документально подтверждена таможенная стоимость в связи с чем, у таможенного органа отсутствовали правовые основания применять резервный метод на базе гибкого применения метода по стоимости с однородными товарами.
Заявитель полагает, что таможней при принятии оспариваемого решения не представлено доказательств невыполнения обществом каких-либо условий для применения первого метода определения таможенной стоимости, приведенных в пункте 1 статьи 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).
Подробно позиция изложена в заявлении и поддержана представителем в судебном заседании.
Приволжская электронная таможня не согласна с требованием заявителя, полагая оспариваемое решение законным и обоснованным, вынесенным при наличии законных оснований ввиду непредставления заявителем ни при декларировании, ни по запросу таможенного органа документов, с достоверностью подтверждающих порядок формирования цены товара. Представленные обществом в подтверждение таможенной стоимости товара документы таможенный орган полагает не устранившими признаки недостоверного декларирования товара.
Подробно доводы Приволжской электронной таможни изложены в отзыве на заявление и поддержаны представителями в судебном заседании.
В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв, 08.12.2025 судебное заседание продолжено.
Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, ООО «Газпром нефтехим Салават» на Приволжский таможенный пост (центр электронного н декларирования) Приволжской электронной таможни подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10418010/140125/5003962, в которой заявлены сведения о товаре: «стирол; массовая доля стирола не менее 99,8%; химическая формула C8H8;CAS № 100-42-5; прозрачная однородная жидкость без нерастворимой влаги и механических примесей; применяется для производства полистирольных пластиков; не предназначен для применения в ветеринарии; не является отходом; производитель: ООО «Газпром Нефтехим Салават»; товарный знак: отсутствует; количество: 2 377.451 т; стандарт: спецификация (приложение № 3)», классифицированный в подсубпозиции 2902 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Фактурная стоимость: 165 959 147.72руб
Статистическая стоимость: 1 615 833.10$
Таможенная стоимость: 165 959 147.72руб
* за КГ нетто (указано 2 894 059): 57,34 РУБ = 0.56 USD
Вес Нетто: 2 894 059 кг (100% брутто). Вес Брутто: 2 894 059 кг.
Товар вывезен с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз) в Турцию во исполнение внешнеторгового контракта от 28 февраля 2024 г. № 024-221004759, заключенного между ООО «Газпром нефтехим Салават» (Россия) и компанией «BONEX-FZCO» (Объединенные Арабские Эмираты), на условиях поставки СРТ - ФИО5.
Таможенная стоимость товаров определена декларантом с использованием метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами (метод 1), в соответствии с пунктами 12-23 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2019 г. № 1694 (далее -Правила № 1694).
В подтверждение заявленной таможенной стоимости при подаче таможенной декларации представлены в формализованном электронном виде документы согласно описи к ДТ.
При проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, а именно:
1) пунктом 2.2 внешнеторгового контракта от 28 февраля 2024 г. № 024-221004759 предусмотрена 100% предварительная оплата за отгружаемую партию товара. При этом платежные документы по оплате товара и инвойс на предоплату декларантом не представлены;
2) согласно пункту 2.4 внешнеторгового контракта от 28 февраля 2024 г. № 024-221004759 продавец и покупатель производят ежемесячную сверку отгруженных объемов товара и денежных средств по каждой согласованной партии товара, подтверждая актом сверки расчетов. Акт сверки расчетов декларантом не представлен;
3) во внешнеторговом контракте от 28 февраля 2024 г. № 024-221004759, дополнительных соглашениях и инвойсе товар указан как «СТИРОЛ». В карго-манифесте от 19 мая 2024 г. товар указан как «STYRENE MONOMER». При этом согласно пункту 1.2.1 ГОСТ 10003-90 «СТИРОЛ. Технические условия» стирол выпускают двух марок: СДЭБ и СДМФК; СДЭБ - стирол, полученный каталитическим дегидрированием этилбензола; СДМФК - стирол, полученный дегидратацией метилфенилкарбинола в процессе совместного получения стирола и окиси пропилена. По физико-химическим показателям стирол бывает высшего и первого сорта (пункт 1.2.2 ГОСТ 10003-90). Таким образом, марка стирола и сорт в коммерческих и товаросопроводительных документах не указаны. При этом по физико-химическим показателям, указанным в пункте 1.2.2 ГОСТ 10003-90, оцениваемый товар в наибольшей степени соответствует стиролу марки СДЭБ высшего сорта. Также необходимо отметить, что спецификации на стирол (приложение № 4 к контракту от 22 января 2024 г. № 024-221004692, например, по ДТ № 10418010/050524/5012134, приложение № 3 к контракту от 28 февраля 2024 г. № 024-221004759) являются одинаковыми по показателям и их значениям. Кроме того, на сайте ООО «Газпром нефтехим Салават» указано, что компания производит стирол марки СДЭБ;
4) согласно дополнительному соглашению от 1 апреля 2024 г. № 4 к внешнеторговому контракту от 28 февраля 2024 г. № 024-221004759 цена на товар устанавливается в российских рублях и определяется по формуле: Р =601*к, где Р - цена товара в российских рублях, 601 - цена за тонну в долларах США, к – курс доллара США к российскому рублю.
Согласно дополнительному соглашению от 22 апреля 2024 г. № 4.1 цена на стирол для отгрузки в апреле 2024 года составляет 56 157,98 руб./т и рассчитывается с коэффициентом к =93,4409 (курс доллара США за 20 апреля 2024 г.). Инвойс выставлен 30 апреля 2024 г.
Таким образом, зависимость цены оцениваемых товаров от котировок отсутствует, что не соответствует коммерческой практике.
Так, цена однородных товаров, декларированных в ДТ №№ 10131010/020524/3110287 (цена 558,13 и 678,13 долл.США/т для отгрузки в декабре 2023 г. и январе 2024 г. соответственно), 10131010/020524/3110291 (цена 678,13 и 968,13 долл.США/т для отгрузки в январе и феврале 2024 г. соответственно), 10131010/020524/3110278 (цена 968,13 долл.США/т для отгрузки в феврале 2024 г.), установлена в зависимости от котировок на «ICIS STYRENE (EUROPE)», а именно: цена товара рассчитывается по формуле: среднее из средних котировок на «ICIS STYRENE (EUROPE)» под заголовком «МОМ ICIS Europe Styrene (Spot, Price range for the week), USD/tn (Styrene FOB Rotterdam Assessment Spot Current Month Full Market Range)», в течение календарного месяца отгрузки за вычетом 420 USD/т для товара, поставляемого на условии СРТ – ФИО5;
5) цена оцениваемого товара, установленная на условиях поставки СРТ -ФИО5 для отгрузки в апреле 2024 г. (56 157.98 руб./т) (фактический вывоз в мае 2024 г.), существенно отличается от средних котировок на «ICIS STYRENE (EUROPE)» под заголовком «МОМ ICIS Europe Styrene (Spot, Price range for the week) (за февраль 2024 года - 1388,125 долл.США/т). Кроме того, по данным сети Интернет (https://www.rnrc.ru/news/412253-ceni-stirola-v-evrope-prodolzhaut-rasti) в марте 2024 года стоимость стирола в Европе снова резко выросла. Так, базовый контракт вырос на 222 евро за тонну. В начале второго квартала стоимость стирола снова выросла на 44 евро за тонну;
6) цена оцениваемого товара, установленная на условиях поставки СРТ -ФИО5 для отгрузки в апреле (56 157.98 руб./т), существенно отличается от таможенной стоимости однородных товаров (стирол марки СДЭБ высший сорт), вывезенных в сопоставимый период по ДТ № 10131010/020524/3110278 на условиях поставки СРТ - ФИО5 (цена 968,13 долл.США/т для отгрузки в феврале 2024 г.).
Приволжской электронной таможней в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС в адрес декларанта направлен запрос 14.01.2025 о предоставлении документов и сведений о таможенной стоимости товара, заявленных в вышеперечисленных ДТ, с учетом выявленных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными.
6 марта 2025 г. обществом письмом во исполнение запроса таможенного органа представлены запрошенные документы и сведения.
В результате анализа представленных документов Приволжской электронной таможней установлено, что документы и сведения, представленные заявителем в подтверждение заявленной таможенной стоимости товара, декларируемого по ДТ № 10418010/140125/5003962, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, что, в свою очередь, послужило основанием для направления 9 апреля 2025 г. в адрес общества дополнительного запроса о представлении дополнительных документов и сведений в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС.
Дополнительные документы и сведения по запросу таможни представлены декларантом письмом от 18 апреля 2025 г.
По результатам анализа представленных декларантом документов и сведений, а также информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, 18 апреля 2025 г. Приволжской электронной таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров, сведения о которых заявлены в ДТ № 10418010/140125/5003962.
Величина скорректированной таможенной стоимости товаров определена резервным методом на базе гибкого применения метода по стоимости с однородными товарами (пункты 34-36 Правил № 1694).
За основу для расчета новой таможенной стоимости товара взята информация ДТ № 10131010/020524/3110278 (товар № 1) ТС = 97 307 768.36 руб./ 1 095 141 кг * 2 894 059кг = 57 149 008.93руб.
Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В пункте 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В силу пункта 7 статьи 23 Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон №289-ФЗ) изменение сведений, заявленных в таможенной декларации, в связи с изменением таможенной стоимости осуществляется в случаях, порядке и по форме, которые установлены Комиссией в соответствии со статьей 112 Кодекса Союза на основании требования таможенного органа о внесении изменений в сведения, заявленные в таможенной декларации, до выпуска товаров или решения таможенного органа о внесении изменений в сведения, заявленные в таможенной декларации, после выпуска товаров.
По правилам пункта 2 статьи 38 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.
Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).
Правила устанавливают порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, в том числе, особенности применения методов определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 39, 41, 42. 44 и 45 ТК ЕАЭС, в отношении вывозимых товаров.
Исходя из пункта 13 статьи 38 ТК ЕАЭС, таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью.
В силу пункта 2 части 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий: продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.
Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется с целью проверки соблюдения декларантом требований регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в части правильности выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, ее структуры и величины, а также документального подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров. При проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее в настоящей статье - контроль таможенной стоимости товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров) (пункт 1 статьи 313 ТК ЕАЭС).
Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений - форма таможенного контроля, заключающаяся в проверке: 1) таможенной декларации; 2) иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами; 3) документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; 4) иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с настоящим Кодексом; 5) сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах; 6) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с настоящим Кодексом или законодательством государств-членов (пункт 1 статьи 324 ТК ЕАЭС).
Согласно пункту 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного ретуширования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.
При завершении проверки документов в случае, если представленные в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки документов, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС (пункт 17 статьи 325 ТК ЕАЭС).
Пунктом 18 статьи 325 ТК ЕАЭС установлено, что при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 статьи 325 ТК ЕАЭС, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные статьей 325 ТК ЕАЭС сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 5 Положения, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 N 42, при проведении контроля таможенной стоимости товаров, в том числе после их выпуска, признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, следующие обстоятельства: а) выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право Союза, и (или) законодательством государств-членов; б) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза; в) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, определенной в соответствии с информацией о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, информацией из ценовых каталогов; г) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе сырьевых), из которых произведены (состоят) ввозимые товары; д) наличие взаимосвязи продавца и покупателя ввозимых товаров в сочетании с более низкой ценой ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, продажа и покупка которых осуществлялись независимыми продавцом и покупателем; е) наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена (например, к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, не добавлены либо добавлены не в полном объеме лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров, расходы на страхование и т.п.).
В соответствии с пунктом 7 Положения перечень документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, запрашиваемых таможенным органом у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенной стоимости товаров, определяется с учетом выявленных признаков недостоверного определения таможенной стоимости ввозимых товаров, а также с учетом условий и обстоятельств сделки, физических характеристик качества и репутации ввозимых товаров. Запрос документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в декларации на товары, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведении, в том числе письменных пояснений.
Пунктом 8 Положения установлен перечень документов и (или) сведений, включая письменные пояснения, которые могут быть запрошены (истребованы) у декларанта при проведении контроля таможенной стоимости таможенным органом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 367 ТК ЕАЭС проверка достоверности сведений осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, в том числе по результатам проведения иных форм таможенного контроля, анализа сведений специальной таможенной статистики, обработки сведений с использованием программных средств, а также другими способами, не запрещенными законодательством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливает Правительство Российской Федерации.
Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 N 1694 (далее - Правила №1694). Правила устанавливают порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (далее - вывозимые товары), в том числе, особенности применения методов определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 39, 41, 42, 44 и 45 ТК ЕАЭС, в отношении вывозимых товаров.
В соответствии с пунктом 7 Правил №1694 основными принципами определения таможенной стоимости вывозимых товаров являются принципы, которые установлены в главе 5 ТК ЕАЭС, с учетом особенностей, установленных Правилами.
В соответствии с пунктом 8 Правил №1694 основой определения таможенной стоимости вывозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими вывозимыми товарами в значении, определенном пунктом 12 Правил.
Согласно пункту 12 Правил N 1694 таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 20 Правил N 1694, при выполнении следующих условий: а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение вывозимыми товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором вывозимые товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость вывозимых товаров; установлены законодательством Российской Федерации; б) продажа вывозимых товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену вывозимых товаров не может быть количественно определено; в) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования вывозимых товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии с пунктом 20 Правил N 1694 могут быть произведены дополнительные начисления: г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с вывозимыми товарами приемлема для таможенных цепей в соответствии с пунктом 14 Правил N 1694.
В соответствии с пунктом 13 Правил №1694 в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 12 Правил, не выполняется, метод 1 не применяется.
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, является общая сумма всех платежей за вывозимые товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме. В цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за вывозимые товары, включаются все платежи, осуществленные или подлежащие осуществлению в качестве условия продажи вывозимых товаров покупателем продавцу либо покупателем третьему лицу в целях выполнения обязательств продавца перед третьим лицом (пункт 19 Правил №1694).
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 12 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" исходя из пункта 13 статьи 38 Таможенного кодекса таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью. В то же время с учетом положений пункта 1 статьи 38 Таможенного кодекса предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой.
В связи с этим судам следует исходить из того, что лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота.
Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" при сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости. Аналогичные положения содержатся в пункте 18 статьи 325 ТК ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 (далее - Постановление №49), рассматривая споры, связанные с результатами таможенного контроля таможенной стоимости, начатого до выпуска товаров, судам следует учитывать, что исходя из взаимосвязанных положений статей 313, 325 ТК ЕАЭС вывод о неподтвержденности заявленной таможенной стоимости формулируется таможенным органом в соответствии с тем объемом документов, сведений и пояснений, которые были им собраны и даны (раскрыты) декларантом на данной стадии таможенного контроля.
С учетом того, что судебное разбирательство не должно подменять осуществление таможенного контроля в соответствующей административной процедуре, новые доказательства признаются относимыми к делу и могут быть приняты (истребованы) судом, если ходатайствующее об этом лицо обосновало наличие объективных препятствий для получения этих доказательств до вынесения оспариваемого решения таможенного органа. В частности, новые доказательства могут быть приняты судом, если со стороны таможенного органа декларанту не была обеспечена возможность устранения сомнений в достоверности заявленной таможенной стоимости (пункт 15 статьи 325 ТК ЕАЭС).
Согласно представленным в материалы дела документам, при осуществлении таможенного контроля в отношении товара, сведения о котором заявлены в ДТ №10418010/140125/5003962, таможенным органом сделан вывод о том, что заявленная обществом таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, что является нарушением положений пунктов 11, 12 Правил № 1694 и исключает возможность применения метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами.
Как следует из материалов дела, товар, задекларированный обществом в ДТ №10418010/140125/5003962, вывозился из России в рамках внешнеторгового контракта №024-221004759 от 28.02.2024 заключенным между заявителем (Продавец) и компанией «BONEX-FZCO» (Покупатель) в соответствии с которым продавец обязуется поставить, а покупатель оплатить товар и принять на условиях поставки FCA станция Салават (железнодорожным транспортом Покупателя), на условиях СРТ согласно Инкотермс-2010 продукцию (товар), указанные в настоящем пункте контракта, в том числе Стирол.
Форма и сроки оплаты, цена, количество, период и базис поставки соответствующей партии подлежащего поставки товара определяются сторонами в дополнительных соглашениях к Контракту.
Согласно пункту 1 дополнительного соглашения № 29 от 1 июля 2024 г. сторонами согласована отгрузка в июле 2024 г. стирол в количестве 2 900 т. в танк-контейнерах продавца на условиях поставки СРТ станция ФИО5 (для дальнейшей поставки в Турцию).
Согласно пункту 2 дополнительного соглашения № 29 от 1 июля 2024 г. цена на Товар устанавливается в российских рублях и определяется по формуле:
Р=651*к, где
Р- цена товара в российских рублях;
651- цена за тонну товара в долларах США:
к - курс доллара США к российскому рублю, опубликованный на официальном сайте Центрального Банка Российской Федерации на дату штампа железнодорожной накладной, подтверждающей факт сдачи товара ОАО РЖД.
При отсутствии публикации курса «доллар США/ российский рубль» на дату штампа железнодорожной накладной применяется последний известный курс. Для расчета применяется курс с округлением до 4 (четырех) знаков после запятой.
Согласно пункту 1 дополнительного соглашения № 29.1 от 18 июля 2024 г. в соответствии с пунктом 2 дополнительного соглашения № 29 от 1 июля 2024 г. к внешнеторговому контракту предварительная цена на товар составляет 57 344,77 руб. за тонну (рассчитана по курсу доллара США к российскому рублю (88,0872), опубликованному Центральным банком РФ за 18 июля 2024 г.).
Индекс таможенной стоимости (ИТС) составляет 57,34 руб./кг.
Вместе с тем в ходе проверки таможенным органом выявлены признаки, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, а именно:
- документально не подтверждено формирование цены на экспорт,
- реализация товара осуществляется ниже себестоимости товара,
- марка стирола и сорт в коммерческих и товаросопроводительных документах не указаны,
- выявлены более низкие цены вывозимых товаров по сравнению с ценой однородных товаров, товаров того же класса и вида при сопоставимых условиях их вывоза, что свидетельствует о возможном наличии зависимости цены товара от влияния внешних условий и факторов.
Так по спорной ДТ№ 10418010/140125/5003962 заявлен ИТС 57,34 руб./кг, цена 651 долл.США/т.
При этом ИТС идентичных/однородных товаров, экспортированных другими участниками ВЭД в другие страны, составляет:
в Узбекистан на условиях FCA г. ПЕРМЬ 118,50 руб./кг (ДТ № 10511010/141024/5050504);
в Белоруссию на условиях FCA Узловая 123.70 руб./кг (ДТ № 10511010/151024/5050905.
Кроме того, сам заявитель декларирует в другие страны идентичные товары по более высокой цене. Так, в соответствующий период времени общество вывезло:
в Узбекистан на условиях СРТ КАНИСАЙ, ИТС составил 112,76 руб./кг. (ДТ№ 10418010/240924/5049632);
в Азербайджан на условиях СРТ САМУР, ИТС составил 115.51 руб./кг. (ДТ№ 10418010/220924/5048590);
в Узбекистан на условиях FCA САЛАВАТ ИТС составил 64.46 руб./кг. (ДТ№ 10418010/030524/3052949, формула цены Р =695 долларов США *к).
Таким образом, даже на условиях FCA САЛАВАТ, то есть отгрузка от места производства, цена составляет 64,46 руб./кг, что выше цены реализации товара на экспорт по оспариваемой ДТ (57,34 руб./кг, в которой цена формируется с учетом транспортировки от Салават до ФИО5).
В целях подтверждения, что цена на товары в вышеуказанном контракте сформирована с учетом рыночных цен и не подвержена влиянию каких - либо условий у декларанта запрашивались прайс-лист/коммерческое предложение на продажу вывозимых товаров (с указанием периода действия и условий поставки).
Согласно подпункту 2 пункта 2 письма от 6 марта 2025 г. № 022-10802 декларантом представлены пояснения, что прайс-лист/коммерческое предложение декларанта на продажу товара отсутствуют, его оформление не регламентировано в рамках деятельности общества.
Кроме того, при проведении проверочных мероприятий по ДТ № 10418010/140125/5003962 в рамках запроса документов и (или) сведений по пункту 4 статьи 325 ТК ЕАЭС от 14 января 2025 г. у декларанта запрошены, в том числе, котировки на дату согласования цены за товар, с пояснениями изменения цен на рынке с ценой по декларируемой партии.
Письмом от 6 марта 2025 г. № 022-10802 декларантом представлены пояснения касательно формирования цены товара: цена на стирол по ДС № 29 и является фиксированной.
В настоящее время доступ к котировкам информационно-ценовых агентств, которые специализируются на исследовании зарубежных рынков стирола, закрыт ввиду отказа данных агентств от сотрудничества с российскими компаниями. Официальная информация по динамике котировок стирола на мировом рынке у ООО «Газпром нефтехим Салават» отсутствует. Как следствие, цены на стирол для поставки на экспорт не привязаны к зарубежным котировкам.
При этом Общество поясняет, что при реализации стирола на рынок Турции ООО «Газпром нефтехим Салават» ориентируется на динамику изменения котировок стирола в Китае и приводит сведения о котировках с февраля по июль 2024 г., которые представлены Компанией «GPC International FZ-LLC» письмом от 20 февраля 2025 г. №02/190 по запросу от 19 февраля 2025 г. №022-8082.
В письме от 18.04.2025 №022-18862 общество со ссылкой на письмо от 14 апреля 2024 г. № 04/136 поясняет, что цена реализации стирола состоит из стоимости товара в Турции для покупателя 651 дол. США/т и расходов покупателя 265,79 долл.США/т. Таким образом цена реализации стирола составляет 916,79 дол .США/т. и является конкурентоспособной на рынке Турции.
При этом указанное декларантом письмо покупателя о расходах от 14 апреля 2024 г. № 04/136 в материалы проверки не представлено.
Согласно представленного расчета себестоимости на единицу продукции за июль 2024 г. себестоимость производства основного продукта составила 105 368,73 руб./т, полная себестоимость продаж составляет 113 921,53 руб./т, а цена реализации составила 55 186,16 руб./т.
Таможенный орган в ходе проверочных мероприятий запрашивал пояснения по данному факту.
В письме от 6 марта 2025 г. № 022-10802 декларантом представлены пояснения, что объемы производства стирола в РФ превышают мощности по его переработке в РФ, ввиду чего ООО «Газпром нефтехим Салават» вынуждено реализовывать стирол на экспорт после удовлетворения всех заявок потребителей на внутреннем рынке. Объемы экспорта стирола ООО «Газпром нефтехим Салават» и конкурентов является несопоставимыми. Кроме того, в условиях санкционного давления со стороны недружественных стран, торговые компании, которые работают с продуктом из РФ, берут на себя повышенные риски, что приводит к снижению цен на продукцию при поставках на экспорт. Реализацию стирола на экспорт общество вынуждено осуществлять по ценам, предложенным контрагентами, что ниже полной бухгалтерской себестоимости.
В соответствии с п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Однако продавцом не представлена информация о том, какими именно индивидуальными условиями обусловлено формирование цены товара, не ясно, документальное подтверждение данных условий отсутствует.
Цена однородных товаров, декларированных в ДТ № 10131010/020524/3110287 (цена 558,13 и 678,13 долл.США/т для отгрузки в декабре 2023 года и январе 2024 года соответственно), 10131010/020524/3110291 (цена 678,13 и 968,13 долл.США/т для отгрузки в январе и феврале 2024 года соответственно), 10131010/020524/3110278 (цена 968,13 долл.США/т для отгрузки в феврале 2024 года.
По ДТ № 10131010/020524/3110278 (ЭКЮ), (ВТД 10131010/040324/3055259), декларируется товар "углеводороды циклические: стирол высший сорт (прозрачная однородная жидкость без механических примесей и нерастворенной влаги), не используется в ветеринарии, не является опасным видом отходов, тов.знак отсутствует, торг. знак, марка СДЭБ, Модель В/С Стандарт ГОСТ 10003-90", вывезен с территории Евразийского экономического союза в Турцию на условиях СРТ ФИО5 с ИТС 88,85 руб./кг. (Дата вывоза товара 18.03.2024, 21.03.2024 и 16.04.2024.).
По ДТ№ 10131010/020524/3110291 (ЭКЮ) (ВТД 10131010/130224/3036563) декларируется товар "углеводороды циклические: стирол высший сорт (прозрачная однородная жидкость без механических примесей и нерастворенной влаги), не используется в ветеринарии, не является опасным видом отходов, тов.знак отсутствует, торг. знак, марка СДЭБ Модель В/С Стандарт ГОСТ 10003-90", вывезен с территории Евразийского экономического союза в Турцию на условиях СРТ ФИО5 с ИТС 68.39 руб./кг. (Дата вывоза товара 06.03.2024, 11.03.2024 и 18.03.2024).
Таким образом, продекларированы однородные товары по более высоким ценам, например: по ДТ № 10131010/020524/3110287, 10131010/020524/3110291, 10131010/020524/3110278 товары иных участников ВЭД на условиях СРТ ФИО5, цена согласована в размере 558,13 и 678,13 долл.США/т для отгрузки в январь 2024 года и март 2024 года; 678,13 и 968,13 долл.США/т для отгрузки в марте и апреле 2024 года; 56.76 руб./кг, 68.39 руб./кг, 88,85 руб./кг соответственно.
Ни при декларировании товаров, ни в ходе проведения контроля таможенной стоимости товаров декларантом не представлены документы либо сведения, позволяющие установить причины такого отклонения.
При этом при рассмотрении дела заявитель пояснил, что на формирование цены влияла конъюнктура рынка, условия реализации, обусловленные необходимостью реализации товара при наличии санкций.
Вместе с тем указанные заявителем обстоятельства количественно не определяемы, что в силу положений статьи 39 ТК ЕАЭС препятствует применению первого метода.
Довод заявителя о принятии таможенным органом наибольшей стоимости для сравнения из возможных судом отклоняется по следующим основаниям.
Из представленных деклараций следует, что таможенным органом принята для сравнения по временному периоду самая поздняя декларация от апреля 2024 года, то есть наиболее приближенная к рассматриваемой в данном деле.
Кроме того, ввиду постоянного роста стоимости декларируемого товара стоимость по ДТ № 10131010/020524/3110287 в январе в 558 долл. США в марте 2024 года уже составляла 968 долл.США.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что аналог выбран таможенным органом в соответствии с п. 36 Правил №1694 и соответствует конъюнктуре рынка.
Кроме того, в контракте, дополнительных соглашениях и инвойсе товар указан как «стирол». В карго-манифесте от 61 августа 2024 г. товар указан как «STYRENE MONOMER». При этом согласно пункту 1.2.1 ГОСТ 10003-90 «СТИРОЛ. Технические условия» стирол выпускают двух марок: СДЭБ и СДМФК; СДЭБ - стирол, полученный каталитическим дегидрированием этилбензола; СДМФК - стирол, полученный дегидратацией метилфенилкарбинола в процессе совместного получения стирола и окиси пропилена. По физико-химическим показателям стирол бывает высшего и первого сорта (пункт 1.2.2 ГОСТ 10003-90). Таким образом, марка стирола и сорт в коммерческих и товаросопроводительных документах не указаны.
По физико-химическим показателям, указанным в пункте 1.2.2 ГОСТ 10003-90, оцениваемый товар, в наибольшей степени соответствуют стиролу марки СДЭБ высшего сорта. Кроме того, на сайте ООО «Газпром нефтехим Салават» указано, что компания производит стирол марки СДЭБ.
Заявитель отмечает, что «стирол марки СДЭБ по ГОСТ 10003-90 с изм.1,2 реализуется на внутренний рынок РФ. При реализации стирола на экспорт в продукт добавляется стабилизатор «паратретбутилпирокатехин», сверх значений, указанных в ГОСТ 10003-90 с изм.1,2. Учитывая указанное, стирол, отгружаемый на экспорт не регламентируется ГОСТ 10003-90 с изм.1,2. Характеристики поставляемого по контракту товара определены Приложением № 3 к Контракту.
В рамках проверки установлено, что согласно сведениям, указанным в представленном паспорте безопасности химической продукции, указанный паспорт выдан на стирол марки СДЭБ высшего и первого сортов. Однако в коммерческих документах отсутствуют сведения о сорте вывозимого товара и о цене каждого сорта. Также, отсутствуют сведения о количественном содержании сортов в вывозимых товарах.
В результате анализа всех представленных обществом документов таможенным органом установлено, что заявленная таможенная стоимость рассматриваемых товаров и представленные декларантом сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на количественно определяемой и документально подтвержденной информации, что противоречит пункту 10 статьи 38ТКЕАЭС.
Относительно довода заявителя о том, что таможенным органом необоснованно не принята цена заявителя на реализуемый товар, не приняты во внимание представленные в подтверждение установленной цены документы и пояснения, суд сообщает, что в отличие от контрактной цены товаров, к которой применим принцип свободы договора (статья 421 ГК РФ), порядок определения таможенной стоимости товаров чётко регламентирован таможенным законодательством, в частности, установлен порядок определения цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары. Таможенная стоимость вывозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Само по себе представление декларантом документов и сведений, подтверждающих заключение сделки (контракт, спецификация, инвойс), не является достаточным основанием для принятия заявленной таможенной стоимости оцениваемого товара по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
Исходя из пункта 13 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости товаров в соответствии с их действительной стоимостью. В то же время с учетом пункта 1 статьи 38 ТК ЕАЭС и преамбулы Соглашения по применению статьи VII ГАТТ 1994 года предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости товаров должны быть совместимы с коммерческой практикой.
Однако ни при декларировании товаров, ни в ходе проведения контроля таможенной стоимости товаров по запросу таможенного органа заявителем не представлены документы либо сведения, позволяющие установить такие индивидуальные условия, повлекшие отклонение цены вывозимого товара от цен однородных товаров, товаров того же класса и вида при сопоставимых условиях (документы, отражающие условия предоставление скидки; документы, отражающие специфичные физические характеристики, повлиявшие на стоимость вывозимых товаров), что в силу приведенных норм ограничивает возможность применения первого метода.
В решении о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товара довод таможенного органа о низком уровне цены приведен в совокупности с иными доводами об отсутствии достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации относительно стоимости рассматриваемого товара.
Декларантом не представлен прайс-лист производителя товаров для неопределенного круга лиц, представляющий собой открытую оферту для неограниченного круга лиц.
Исходя из пункта 13 статьи 38 ТК ЕАЭС, таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости товаров в соответствии с их действительной стоимостью.
Право таможенного органа запрашивать документы и сведения при проведении контроля таможенной стоимости товаров предусмотрено пунктом 8 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 марта 2018 г. № 42 (далее - Положение).
Данным пунктом Положения установлен перечень документов и (или) сведений, включая письменные пояснения, которые могут быть запрошены (истребованы) таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости, в числе которых:
прайс-листы производителя ввозимых товаров, его коммерческие предложения;
прайс-листы, коммерческие предложения, оферты продавцов ввозимых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида;
документы и сведения о физических и технических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, а также об их влиянии на цену ввозимых товаров;
договоры, в соответствии с которыми ввозимые, идентичные, однородные товары продаются на таможенной территории ЕАЭС.
Также необходимо отметить, что прайс-лист продавца (производителя товаров) необходим для того, чтобы на основании него можно было бы проанализировать сведения о стоимости ввозимых товаров в стране отправления и объяснить причины отличия цены сделки от цены на однородные товары.
Прайс-лист является документом, назначение которого состоит в подтверждении и иллюстрировании - каким образом формировалась цена, какие были условия предоставления скидок, либо, что за товар предлагается к продаже (например, товары предыдущих коллекций, цель сбыта которых - освобождение складских площадей и тому подобное). В любом случае, для подтверждения сведений, необходимо предоставить информацию о предложении этого товара на рынке изначально (базовую цену) и условия предоставления скидок на переговорах с торгующей стороной.
Документальное подтверждение данных условий отсутствует и в ходе проведения проверочных мероприятий обществом не представлено, что в силу пункта 2 части 1 статьи 39 ТК ЕАЭС ограничивает возможность применения первого метода.
Таким образом, общество не представило в таможенный орган достоверную, количественно определенную и документально подтвержденную информацию о внешнеэкономической сделке и обстоятельствах ее совершения (согласование существенных условий сделки (порядок оплаты товаров)), что, в свою очередь, свидетельствует о невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости на основании представленных обществом документов, ввиду не устранения сомнений в достоверности заявленной стоимости, в том числе не подтверждения оплаты за поставленный товар.
В результате анализа всех представленных предпринимателем документов таможенным органом установлено, что заявленная таможенная стоимость рассматриваемьк товаров и представленные декларантом сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации; цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары, документально не подтверждена; заявленная таможенная стоимость товаров не основывается на действительной стоимости товаров, что не соответствует пункту 9, 10 статьи 38, пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, пункту 2 статьи VII ГАТТ 1994 года и исключает возможность применения метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами.
Исчерпывающие документы, опровергающие выявленные таможенным органом признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, заявителем не представлены.
Ввиду наличия указанных обстоятельств метод, предусмотренный статьей 39 ТК ЕАЭС, для определения таможенной стоимости рассматриваемых товаров использован быть не может.
Данные обстоятельства являются основанием для принятия таможенным органом в рамках пунктов 17,18 статьи 325 ТК ЕАЭС решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10418010/140125/5003962, на основании информации, имеющейся в его распоряжении.
Прочие доводы заявителя судом рассмотрены и отклонены, поскольку не подтверждены надлежащими доказательствами, не основаны на нормах права и не способны повлиять на исход спора.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о соответствии оспариваемого решения требованиям таможенного законодательства, отсутствии нарушения прав и законных интересов заявителя, что в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.
В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявленного требования заявителю отказать.
Расходы по уплате государственной пошлины отнести на заявителя.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.
Текст решения в полном объеме будет направлен участникам процесса посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья Е.И.Вершинина