АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело № А78-10358/2023
10 ноября 2023 года
Решение в виде резолютивной части принято 30 октября 2023 года
Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2023 года, по заявлению
Судья Арбитражного суда Забайкальского края Е.В. Гончарук,
рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон
исковое заявление публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14 (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Управдом» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании по договору № 04000012 от 13.02.2018 г. задолженности за тепловую энергию, потребленную для обеспечения горячего водоснабжения на общедомовые нужды на объекты Чита, ул. Генерала Белика д.5, ул. Шилова д.29 за период июнь 2022 года – август 2022 года в размере 513 844, 27 руб.,
ходатайство ответчика о переходе по общим правилам искового производства (вх. 88165),
установил:
Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 14» (далее истец) обратилось с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управдом» (далее ответчик) о взыскании по договору № 04000012 от 13.02.2018 г. задолженности за тепловую энергию, потребленную для обеспечения горячего водоснабжения на общедомовые нужды на объекты Чита, ул. Генерала Белика д.5, ул. Шилова д.29 за период июнь 2022 года – август 2022 года в размере 513 844, 27 руб.,
Определением суда от 04.09.2023 г. исковое заявление принято судом к производству, назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В определении, судом разъяснялось, что исковое заявление и представленные в дело документы размещены на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети Интернет в режиме ограниченного доступа.
Лицам, участвующим в деле было предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление, в соответствии с ч. 2 ст. 228 АПК РФ.
Определение направлено лицам, участвующим в деле по юридическим адресам, указанным в выписках из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Судебная почтовая корреспонденция направлялась истцу и ответчику по указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.
Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом.
Истец представил суду письменные возражения на письменный отзыв ответчика, заявленные требования поддерживает (вх. № 104731).
Ответчик представил суду письменный отзыв на исковое заявление, требование оспорил по доводам отзыва, ходатайствовал о рассмотрении дела по общим правилам искового производства (вх. № 95599, 88165).
Рассмотрев ходатайство ответчика о переходе по общим правилам искового производства, суд не находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 5 ст. 227 АПК РФ суд переходит к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, если в ходе его рассмотрения в порядке упрощенного производства выясняются следующие обстоятельства:
1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;
2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;
3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.
Стороны, извещены о принятии иска им было предоставлено время для представления правовой позиции и документов по делу.
Арбитражное процессуальное законодательство не предусматривает обязанности суда по переходу к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, а лишь право, реализуемое в случае наличия к тому процессуальных оснований.
При указанных обстоятельствах, суд считает ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства не подлежащим удовлетворению.
Дело рассмотрено в порядке статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
На основании части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение принято судом путем подписания резолютивной части от 30.10.2023 г. и приобщено к делу.
Резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Мотивированное решение составлено судом в связи с поступлением 02.11.2023 г. от истца заявления о составлении мотивированного решения (вх. № 115047).
Принятая по результатам рассмотрения настоящего дела резолютивная часть решения размещена судом по правилам статьи 229 АПК РФ на официальном сайте http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с пунктом 2 статьи 229 АПК РФ арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства.
Рассмотрев материалы дела и дополнительно представленные документы, суд установил.
ПАО «ТГК-14» является теплоснабжающей организацией, основным видом деятельности которой является оказание услуг по поставке тепловой энергии в горячей воде.
Между ПАО «ТГК-14» и ООО «Управдом» заключен договор № 04000012 на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде для обеспечения горячего водоснабжения на содержание общедомового имущества от 13.02.2018 г.
ПАО «ТГК-14» приняло на себя обязательства по поставке тепловой энергии (п. 1.1, 2.1.1 Договора), а ответчик принял на себя обязательства оплачивать поставленную тепловую энергию (п. 2.3.1, 5.1 Договора).
Предметом заключенного договора является поставка и потребление тепловой энергии в горячей воде для обеспечения горячего водоснабжения на содержание общего имущества (далее по тексту - СОИ) многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...> (п. ГЛ.).
В соответствии с условиями заключенного договора, договорной объем отпуска тепловой энергии определяется исходя из площади дома и утвержденного в установленном порядке норматива на соответствующий вид услуги, с раздельной разбивкой по месяцам по каждому дому (п. 2.1.1., приложения № 001, 001.1 к договору).
Обслуживаемые многоквартирные дома оборудованы общедомовыми приборам учета тепловой энергии и не оборудованы общедомовыми приборам учета горячей воды.
Порядок определения объема коммунального ресурса и учет коммунального ресурса определены договором.
Ответчику на основании актов оказанных услуг были выставлены для оплаты счета-фактуры. Ответчиком произведена оплата согласно выставленным счетам.
Истец ссылается, что в соответствии с вступившим в силу 01.09.2022 Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2022 № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» произведен перерасчет начислений исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора по фактическому потреблению за период июнь 2022 года – август 2022 года согласно прилагаемого расчета и выставлены для оплаты корректировочные счета-фактуры на общую сумму в размере 513 844, 27 руб.
Представлены документы в обоснование расчета, пояснительная записка к расчетам.
Документы представленные истцом и ответчиком исследованы судом в порядке главы 7 АПК РФ.
Претензия оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.
Оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратится в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.
Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются §6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, законодательством о теплоснабжении, жилищным законодательством.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 указанного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно п. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
По смыслу пунктов 2 и 9 ст. 161, п. 2 ст. 162 ЖК РФ следует, что на управляющую организацию по договору управления многоквартирным домом возлагаются обязанности по оказанию услуги и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлению иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности. Управление одним домом может осуществляться только одной управляющей организацией.
Согласно п. 6 Правил №354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.
В силу положений п. 31 Правил №354 исполнитель коммунальных услуг обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
П. 40 Правил №354 предусмотрена оплата потребителем коммунальных услуг в многоквартирном доме коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
С 01.01.2017 при наличии в многоквартирном доме управляющей организации собственники имеют право вносить непосредственно ресурсоснабжающей организации только плату за коммунальные услуги, оплата же содержания жилья должна производиться исключительно в адрес управляющей организации. Затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.
Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ).
Согласно ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила № 491).
В соответствии с пунктами 2, 2.1 статьи 13, статьями 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ "О теплоснабжении", статьями 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правоотношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя регулируются договорами теплоснабжения и поставки горячей воды, заключаемыми потребителями с теплоснабжающими организациями. По условиям этих договоров теплоснабжающая организация обязана поставить энергоресурсы в точку поставки (точку присоединения), а потребитель оплатить фактически приобретенные объемы энергоресурсов.
Тепловая энергия и горячая вода, поставляемые в жилые дома, используются для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
Между истцом и ответчиком подписан договор.
С 01.09.2022 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2022 № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» установлен порядок расчета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома.
Постановление № 92 вступило в силу с 01.09.2022, что отражено в пункте 2 указанного Постановления.
С 01.09.2022 коммунальные ресурсы, использованные на содержание общедомового имущества, будет предъявляться населению в полном объеме - по показаниям коллективного (общедомового) прибора.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 29(3) Правил № 491 перерасчет платы производится по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, отведение сточных вод в целях содержания общего имущества, в течение I квартала года, следующего за расчетным годом. Порядком также предусмотрен досрочный перерасчет размера платы, который производится при прекращении управления домом (смена управляющей компании либо способа управления).
Периодом, за который осуществляется перерасчет в соответствии с подпунктом «а» пункта 29(3) Правил № 491, является календарный год, предшествующий I кварталу года, в котором такой перерасчет осуществляется.
Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Постановление Правительства РФ от 03.02.2022 № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» вступило в силу (согласно пункту 2) с 1 сентября 2022 года, указаний на распространение действия закона на отношения, возникшие до введения его в действие не имеется.
В соответствии со статьёй 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Соответственно, внесённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2022 № 92 изменения начали действовать и подлежат применению с 1 сентября 2022 года.
Учитывая изложенное, исходя из системного толкования норм права, суд считает перерасчет размера платы за период июнь 2022 - август 2022 года является неправомерным, и не имеет правового обоснования, поскольку постановление № 92 вступило в силу с 01.09.2022 г.
Произведенный ПАО «ТГК № 14» перерасчет размера платы за период с июнь 2022 года – август 2022 года неправомерен и свидетельствует о незаконном перерасчете.
Доводы о правильности перерасчета с июнь 2022 года – август 2022 года со ссылкой на положение подпункта «а» пункта 29(3) Правил № 491, которым предусмотрено осуществление перерасчета по истечении календарного года в первом квартале года следующего за расчетным, суд отклоняет, поскольку установление в подпункте «а» пункта 29(3) Правил № 491 порядка перерасчета по истечении календарного года не свидетельствует о распространении действия Постановления Правительства РФ №92 на период до 01.09.2022, то есть до вступления в силу указанного Постановления.
Постановление№92 не содержит указаний на распространение его действия на отношения, возникшие до введения его в действие.
Иные обстоятельства истцом не доказаны.
При указанных обстоятельствах, исходя из системного толкования норм права, суд полагает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.
Мотивированное решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
По ходатайству указанных лиц копии решений (определений) на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Управдом» о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отказать.
В иске отказать.
Возвратить публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №14 (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 6 820 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Судья Е.В. Гончарук