АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, <...>
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-21422/2024
08 апреля 2025 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Васенко О.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «РОСТЕЛЕКОМ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 09.09.2002)
к Восточному межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 27.09.2004)
о взыскании 16713,25 руб. задолженности по государственному контракту № <***> от 27.05.2020 об оказании услуг электросвязи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета,
при участии в заседании:
стороны - не явились, извещены надлежащим образом,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Пешковой Т.В.,
установил:
Публичное акционерное общество «РОСТЕЛЕКОМ» обратилось в арбитражный суд с иском к Восточному межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии о взыскании 16713,25 руб. задолженности по государственному контракту № <***> от 27.05.2020 об оказании услуг электросвязи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета.
В заседание суда лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе с учетом публикации необходимой информации на официальном сайте суда в сети Интернет, не явились. По смыслу статьи 156 АПК РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Истец настаивал на исковых требованиях в полном объеме.
Ответчик, как следует из представленного отзыва, с заявленными исковыми требованиями не согласен, просит отказать в их удовлетворении.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Из материалов дела следует, что 27.05.2020 между ПАО «РОСТЕЛЕКОМ» (оператор) и Дальневосточным межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (абонент) был заключен государственный контракт № <***> об оказании услуг электросвязи юридическому лицу, финансируемому из федерального бюджета (далее - Контракт), согласно условиям которого оператор обязуется оказывать абоненту услуги, описанные в дополнительных соглашениях к настоящему контракту (далее - услуги), а абонент обязуется принимать и оплачивать оказываемые ему услуги. Состав и перечень услуг, а также дополнительные права и обязанности сторон, определяются Дополнительными соглашениями к настоящему Контракту.
Ответчику присвоен лицевой счет № <***>. Лицевой счет является идентификационным номером абонента, присвоенным ему в программе – «Автоматизированная система расчетов за услуги связи «СТАРТ». Данная программа лицензирована и предназначена для отслеживания состояния лицевого счета, производимых начислений и поступлений оплат.
Отчетный период устанавливается с первого до последнего числа (включительно) календарного месяца оказания оператором услуг, подлежащих оплате. Оператор выставляет абоненту счет, счет-фактуру и акт выполненных работ, оказанных услуг в течение 5 (пяти) дней с момента окончания отчетного периода (пункты 3.3 и 3.4 Контракта).
Согласно пункту 4.10 Контракта настоящий Контракт вступает в силу с 01.01.2020 и действует по 31.12.2020, а в части оплаты услуг до выполнения денежных обязательств.
В последующем 18.10.2023 между ПАО «РОСТЕЛЕКОМ» (оператор) и Восточным межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (абонент) заключен контракт № <***> об оказании услуг электросвязи юридическому лицу, финансируемому из федерального бюджета (далее – Контракт), согласно которому оператор обязуется оказывать абоненту услуги, описанные в приложениях к настоящему контракту (далее - Услуги), а абонент обязуется принимать и оплачивать оказываемые ему Услуги. Состав и перечень Услуг, а также дополнительные права и обязанности сторон, определяются Приложениями к настоящему контракту.
Расчетный период устанавливается с первого до последнего числа (включительно) календарного месяца оказания оператором Услуг, подлежащих оплате (пункт 3.3 Контракта).
Согласно пункту 3.4 Контракта оператор выставляет абоненту счет, счет-фактуру и Акт выполненных работ (оказанных услуг) в течение 5 (пяти) календарных дней с момента окончания Расчетного периода.
В соответствии с пунктом 4.11 Контракта подписанием Контракта абонент подтверждает своё согласие со всеми его условиями, с действующими Тарифными планами, с которыми абонент ознакомлен и согласен с их применением, дает согласие/гарантирует получение согласия собственника на размещение оборудования связи оператора в местах общего пользования, а также то, что до него в понятной, доступной форме и в полном объеме доведены сведения об основных потребительских свойствах предоставляемых оператором услуг, цены/тарифы на услуги, тарификация соединений, порядок и сроки расчетов, правила и условия оказания и использования услуг, правила использования сервиса «Личный кабинет юридических лиц», информация об операторе, территория обслуживания и иная необходимая информация, в т.ч. предусмотренная п. 17 и п. 57 Правил оказания услуг телефонной связи (утв. Постановлением Правительства РФ № 1342 от 09.12.2014г.), п. 17 Правил оказания телематических услуг связи (утв. Постановлением Правительства РФ № 2607 от 31.12.2021г.), п. 16 Правил оказания услуг связи по передаче данных (утв. Постановлением Правительства РФ № 2606 от 31.12.2021 г.) и п. 11 Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания (утв. Постановлением Правительства РФ № 785 от 22 декабря 2006г.).
Согласно пункту 4.14 Контракта настоящий Контракт вступает в силу с 01.01.2023 и действует по 31.12.2023, а в части оплаты услуг до выполнения денежных обязательств. Срок оказания услуг с 01.01.2023 по дату, указанную в согласии на прекращение оказания услуг, в соответствии с пунктом 2.3.12 настоящего Контракта.
Абонент обязан оплатить услуги, оказанные после истечения срока действия Контракта в соответствии с пункта 2.2.8 Контракта, в сроки, указанные в Контракте, во внесудебном порядке с учетом приложений пункта 2.3.12 Контракта в части подтверждения факта оказания Услуг (пункт 2.3.13 Контракта).
В силу пункта 2.2.8 Контракта оператор продолжает оказывать услуги в полном объеме после окончания срока действия Контракта до момента, когда абонент в письменной форме предоставит согласие на прекращение оказания услуг в порядке, указанном в пункте 2.3.12.
В соответствии с пунктом 1.8 дополнительного соглашения к Контракту в случае отказа от предварительного выбора ПАО «РОСТЕЛЕКОМ» в качестве оператора международной телефонной связи Абонент обязуется письменно уведомить об этом ПАО «РОСТЕЛЕКОМ» в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подачи соответствующего заявления оператору местной телефонной связи. При этом в письменном уведомлении должна быть указана дата, с которой предварительный выбор ПАО «РОСТЕЛЕКОМ» в качестве оператора международной телефонной связи не осуществляется.
Полагая, что на стороне Восточного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии образовалась задолженность по оплате оказанных услуг, истец претензией № 8-1000-082024-4347911 от 15.08.2024 уведомил ответчика о необходимости погашения образовавшейся задолженности.
Неисполнение претензионных требований в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу о том, что предъявленные по делу исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Фактически по договору между истцом, как исполнителем, и ответчиком, как заказчиком, сложились обязательственные отношения по договору возмездного оказания услуг согласно нормам Главы 39 «Возмездное оказание услуг» Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии с пунктом 1 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов - непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа. Порядок и форма оплаты услуг связи определяются договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи», пункту 38 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342, пункту 44 Правил оказания услуг связи по передаче данных, утвержденных Постановления Правительства РФ от 23.01.2006 № 32, основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи.
Учет оказанных услуг абонентам ведется техническими средствами истца в автоматизированной системе расчетов за услуги связи. Лицевым счетом является запись в автоматизированной системе расчетов оператора связи, служащая для учета объема оказанных услуг телефонной связи, поступления и расходования денежных средств, внесенных в счет оплаты услуг.
Как следует из материалов дела, истец в соответствии с условиями Контракта в период с 01.01.2024 по 31.08.2024 оказывал ответчику услуги связи, что подтверждается представленными в материалы дела платежно-расчетными документами по лицевому счету № <***>.
Так, представленными в материалы дела счетами-фактурами от 31.01.2024, от 29.02.2024, от 31.03.2024, от 30.04.2024, от 31.05.2024, от 30.06.2024, от 31.07.2024, от 31.08.2024 подтверждается обстоятельство оказания истцом ответчику услуг связи во исполнение условий Контракта.
Стоимость оказанных истцом услуг в сумме 16713,25 руб., составляющей спорную сумму основного долга, на момент рассмотрения настоящего дела ответчиком истцу не оплачена, несмотря на направление истцом ответчику соответствующей письменной досудебной претензии.
Доказательства оплаты сложившейся и заявленной истцом ко взысканию задолженности в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком в материалы дела не представлены.
Довод ответчика о том, что в спорный период государственный контракт на сумму 16713,25 руб. между истцом и ответчиком не заключался судом отклоняется, поскольку 18.10.2023 между ПАО «РОСТЕЛЕКОМ» и Восточным межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии заключен контракт № <***> об оказании услуг электросвязи юридическому лицу, финансируемому из федерального бюджета, в силу пункта 2.2.8 которого оператор продолжает оказывать услуги в полном объеме после окончания срока действия Контракта (31.12.2023) до момента, когда абонент в письменной форме предоставит согласие на прекращение оказания услуг в порядке.
Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 16713,25 руб. является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Согласно статье 110 АПК РФ на ответчика относятся расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с Восточного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в пользу Публичного акционерного общества «РОСТЕЛЕКОМ» 16713 (шестнадцать тысяч семьсот тринадцать) рублей 25 копеек основной задолженности и 10000 (десять тысяч) рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Васенко О.В.