Решение по делу № А57-13784/2023 от 25.10.2023.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Саратов

25 октября 2023 года

Дело № А57-13784/2023

Резолютивная часть решения оглашена 19 октября 2023 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бондаренко В.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мнацаканян К.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению АО «Ситиматик» (ОГРН <***> ИНН <***>, г. Москва) к ИП ФИО1 (ОГРНИП <***> ИНН <***>, Саратовская область, г. Балаково) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период октябрь 2022 – февраль 2023 в размере 12591,68 руб.

УСТАНОВИЛ:

АО «Ситиматик» (региональный оператор), осуществляет деятельность по обращению с твердыми бытовыми отходами на основании соглашения от 23 января 2018, заключенного АО «Управление отходами» (прежнее наименование регионального оператора) с Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области.

21.09.2020 г. между индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее потребитель услуги) и региональным оператором заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) № 07/411/0012453. В период октябрь 2022 – февраль 2023 региональный оператор принял у потребителя твердые коммунальные отходы. Потребитель услуги не оплатил, претензию оставил без удовлетворения, что обусловило обращение истца в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности и расходов по оплате государственной пошлины.

Представитель истца уточнил исковые требования и просил взыскать задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период июнь 2022 – февраль 2023 в размере 10217,25 руб.

Представитель истца пояснил, что учет объема ТКО осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 и условиями договора (п. 4.1. договора). Договором определены количество расчетных единиц, объем принимаемых ТКО, норматив накопления.

Представитель ответчика отзыв на исковое заявление не представил.

Выслушав позицию истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовые основы обращения с отходами содержатся в Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон 89-ФЗ). Указанный закон содержит основные понятия, в том числе понятие регионального оператора - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора. В силу ст. 24.7 Закона 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года № 1156.

В настоящих Правилах применяется понятие "потребитель" - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления.

Под расчетным периодом, по Договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по нему осуществляется по цене в размере утвержденного постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствующий период.

Согласно п. п. 2.5, 2.6 договорам потребитель оплачивает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

Единый тариф на услугу Регионального оператора Саратовской области филиала акционерного общества «Управление отходами» (переименованное в АО «Ситиматик») по Зоне деятельности 1 установлен и введен в действие с 12 августа 2018 года Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 31.07.2018 года № 28/1 (в редакции от 19 декабря 2019 г. № 45/43, от 18 декабря 2020 № 35/111, от 20.12.2021 г. № 51/57).

Федеральным законом от 29.12.2014года №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» установлен порядок определения массы отходов, поступивших оператору в целях расчетов по договорам в области обращения с отходами, заключаемым между региональным оператором и потребителями.

Согласно статье 24.10 Закона (а) Правительство Российской Федерации принимает правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, порядок расчета нормативов накопления твердых коммунальных отходов и устанавливает случаи, когда объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, (б) субъекты РФ или муниципальные образования (если субъекты РФ передадут в установленном порядке им полномочия в данной сфере) утверждают нормативы накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с порядком, определенным Правительством РФ.

Учет объема ТКО осуществляется в соответствии с «Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 г. №505 исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления при наличии собственной контейнерной площадки, исключающей доступ третьих лиц, и нормативов накопления ТКО.

Оказание услуги региональным оператором в спорный период осуществлялось в соответствии с договором № 07/411/0012453 от 21.09.2020 г.

Согласно п. 4.1 Договора на оказание услуг по обращению с ТКО учет объема ТКО производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, расчетным способом исходя из нормативов накопления ТКО, установленных приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 18.03.2020 г. №134.

В приложении к Договору № 07/411/0012453 от 21.09.2020 года определены объем и место накопления ТКО, а также данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления ТКО.

В соответствии с Договором услуги в отношении ответчика оказаны по адресу: 413841, Саратовская обл., Балаково г, Набережная Леонова ул., дом 1 (продовольственный магазин), общей площадью 70 м2.

На основании акта инспекционного контроля от 06.09.2023 г. объекта ИП ФИО1, расположенного по адресу: 413841, Саратовская обл., Балаково г, Набережная Леонова ул., дом 1, установлена общая площадь объекта образования ТКО – 56,8 м2, в связи с чем подготовлено и направлено ответчику дополнительное соглашение от 08.09.2023 г. к договору № 07/411/0012453 от 21.09.2020 г., согласно которому изменено количество расчетных единиц.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области установлены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 27.09.2022 № 481 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области» (ранее - № 157 от 26.04.2021).

Истцом проведены корректировки начислений и уточнены исковые требования, принятые судом.

Истец оказал ответчику услуги по обращению с ТКО за спорный период октябрь 2022 – февраль 2023 в размере 10 217,25 руб. Факт оказания услуг ответчику подтверждается имеющимися в материалах дела счетами-фактурами и детализацией начислений.

Ответчик оказанные услуги по обращению с ТКО за период октябрь 2022 – февраль 2023 в размере 10 217,25 руб. не оплатил, доказательства не осуществления деятельность в спорном объекте не представил.

Более того, того решением Арбитражного суда Саратовской области от 20.09.2022 по делу №А57-18332/2022 с ответчика была взыскана задолженность за период с январь 2019 года – май 2022 года в размере 132 586,42 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 978 руб., которая оспорена ответчиком не была и в настоящее время погашается на основании исполнительного листа.

Исходя из того, что АО «Ситиматик» обеспечивает и осуществляет прием всех ТКО, образующихся у пользователей, находящихся на территории Саратовской области, и обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами обращения с отходами, территориальной схемой обращения с ТКО и т.д., тем самым у ответчика возникает обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО по утвержденным тарифам и нормативам накопления.

За спорный период акты о нарушениях в порядке, предусмотренном действующим законодательством, сторонами не составлялись, услуги по обращению с ТКО были оказаны Региональным оператором в соответствии с условиями договора № 07/411/0012453 от 21.09.2020 г.

Необходимые данные для проверки расчета имеются в материалах дела.

При подаче иска истец оплатил государственную пошлину в сумме 2000 руб. по платежному поручению № 10486 от 26.04.2023.

Решая вопрос о распределении расходов по государственной пошлине по правилам ст. 110 АПК РФ, суд относит их на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167-171, 176, 177, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с ИП ФИО1 (ОГРНИП <***> ИНН <***>, Саратовская область, г. Балаково) в пользу АО «Ситиматик» (ОГРН <***> ИНН <***>, город Москва) задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период октябрь 2022 – февраль 2023 в размере 10217,25 руб., расходы по оплате государственной пошлины 2000 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Разъяснить сторонам право обращения в суд для урегулирования спора на стадии исполнения судебного акта (каб. 706, тел. <***>).

Судья В.Е. Бондаренко