Решение по делу № А20-6653/2024 от 25.03.2025

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Нальчик Дело №А20-6653/2024

25 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 25.03.2025.

Полный текст решения изготовлен 25.03.2025.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи Ф.А.Цыраевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.А.Гучевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения - НБ Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 16 654 руб. 05 коп., обязании оформить техническую и кадастровую документацию на перепланировку помещений,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 23.08.2021,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 04.02.2025 № 883,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения - НБ Кабардино-Балкарской Республики (далее – Банк) обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике» (далее – учреждение) о взыскании 16 654 руб. 05 коп. штрафа за нарушение условий договора безвозмездного пользования объектами недвижимого имущества от 06.04.2023 № ДТ-383-16/362.

Определением арбитражного суда от 22.11.2024 исковое заявление принято к производству с указанием о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

14.01.2025 через канцелярию арбитражного суда от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в которых он просит:

1. оплатить штраф в размере 16 654 руб. 05 коп. за нарушение условий договора безвозмездного пользования объектами недвижимого имущества от 06.04.2023 № ДТ-383-16/362;

2. в срок не позднее 60 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда оформить следующую техническую и кадастровую документацию:

а) актуальный технический паспорт и технический план на здание архива, кадастровый номер 07:08:0101000:5367 (инв. № 113), расположенное по адресу: КБР, <...> по факту:

перепланировки помещения путем устройства санузла с дверью, установления решетки на окна, металлической защиты на батареях, умывальника, установки металлической двери в помещении № 1 на 1-м этаже;

установки перегородки с дверью в помещениях № 4 и № 5 на 1-м этаже;

установки перегородки с дверью в помещении № 5 на 2-м этаже;

установки перегородки ПВХ-перегородки с дверью и обустройства душа на 2 места в помещении № 15 на 1-м этаже;

переоборудования под санузел в помещении № 14 на 1-м этаже;

установки 3-х умывальников в помещении № 11 на 1-м этаже;

б) актуальный технический паспорт и технический план на гараж с кадастровым номером 07:08:0101000:5370 (инв. № 100225, лит. Г), расположенный по адресу: КБР, <...> по факту установки 3-х раковин и 2-х электрических плит для приготовления пищи;

в) техническое соглашение кадастрового инженера на вспомогательные строения, возведенные ссудополучателем, расположенные на земельном участке по адресу: КБР, <...> по факту установки ограждений и сооружений (забора из металлического профнастила с выделением зоны для прогулок; ограды из металлической сетки «Рабица»).

Определением от 17.01.2025 арбитражный суд перешел к рассмотрению дела в общеисковом порядке и назначил судебное заседание на 12 час.30 мин. 18.02.2025.

Определением арбитражного суда приняты уточненные исковые требования и рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 10 час. 30 мин. 18.03.2025.

В ходе судебного заседания представитель истца поддержал доводы искового заявления и просил удовлетворить требования.

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление не представил. Вместе с тем, в ходе судебного заседания его представитель факт перепланировки объектов недвижимости не оспорил. В то же время заявил, что если истец намерен расторгнуть договор безвозмездного пользования объектами недвижимого имущества, то отсутствует необходимость в оформлении технической и кадастровой документации.

В судебном заседании, начатом 18.03.2025, объявлялся перерыв до 25.03.2025 для установления воли сторон о расторжении договора безвозмездного пользования объектами недвижимого имущества. После перерыва 25.03.2025 судебное заседание продолжено с участием представителя истца.

После перерыва представитель истца заявил об отсутствии в Банка воли на расторжении договора безвозмездного пользования объектами недвижимого имущества от 06.04.2023.

Изучив и исследовав материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено следующее.

Как следует из материалов дела, между Центральным банком Российской Федерации в лице заместителя управляющего отделением – Национальным банком по Кабардино-Балкарской Республике Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (ссудодатель) и Федеральным казенным учреждением «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике» (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования объектами недвижимого имущества от 06.04.2023 № ДТ-383-16/362 (далее -договор) (т.1, л.д. 42-52).

Согласно пункту 1.1 договора ссудодатель обязуется передать в безвозмездное временное пользование, а ссудополучатель обязуется принять следующие объекты недвижимого имущества (объекты):

- здание архива, кадастровый номер 07:08:0101000:5367, общей площадью 387,5 кв. м., расположенное по адресу: <...>. Вид объекта – здание, назначение – нежилое, количество этажей -2 (далее - здание архива; объект 1);

- гараж, кадастровый номер 07:08:0101000:5370, общей площадью 39,3 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Кабардино-Балкарская Республика, <...>. Вид объекта – здание, назначение – нежилое, количество этажей – 1. (далее – гараж, объект 2).

Как указано в пункте 1.2 договора, ссудополучателю также передаются объекты вспомогательного использования, необходимые для функциональной деятельности объекта 1 (состав и основные характеристики вспомогательных строений указаны в приложении № 1 к договору). Ссудополучателю также передаются неотделимое от объектов оборудование по группе «Основные средства» и имущество по группе «Материальные запасы» стоимостью до 15 000 руб. (перечень приводится в договоре).

В соответствии с пунктом 1.4 договора объекты будут использоваться ссудополучателем в целях осуществления деятельности по эксплуатации исправительного центра для применения уголовного наказания в виде принудительных работ.

Согласно пункту 2.1 договора, договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует по 31.03.2026. В случае, если стороны за 30 дней до окончания срока договора не заявили о его прекращении, договор считается заключенным на новый срок на аналогичных условиях.

Как указано в пункте 1.10 договора, балансовая стоимость объекта 1 со вспомогательными строениями составляет 677 702 руб. 61 коп.; балансовая стоимость объекта 2 составляет 155 000,00 руб.

В пункте 3.3.1 договора предусмотрена обязанность ссудополучателя использовать объекты и вспомогательные строения исключительно по назначению, указанному в пункте 1.1, и в целях, указанных в пункте 1.4 договора.

В соответствии с условиями подпункта 3.3.8. пункта 3.3. и пункта 3.4 договора ссудополучатель вправе производить перепланировки, переоборудование, а также неотделимые улучшения объектов и вспомогательных строений, вызванные потребностями ссудополучателя, только по письменному разрешению ссудодателя. В случае обнаружения ссудодателем перепланировок, переоборудования, а также неотделимых улучшений, произведенных без письменного согласия ссудодателя, таковые должны быть ликвидированы ссудополучателем, а объекты и вспомогательные строения приведены в первоначальное состояние за счет ссудополучателя в срок, указанный в уведомлении ссудодателя.

Пункт 3.2 договора предусматривает право ссудодателя беспрепятственно входить на объекты и вспомогательные строения с целью осмотров объектов и вспомогательных строений с участием представителей ссудополучателя на предмет соблюдения условий их эксплуатации и использования по назначению в соответствии с условиями договора и при необходимости составлять акты осмотра.

Согласно подпункту 3.3.8. пункта 3.3. договора в случае обнаружения ссудодателем перепланировок, переоборудования, а также неотделимых улучшений, произведенных без письменного разрешения ссудодателя, таковые должны быть ликвидированы ссудополучателем, а объекты и вспомогательные строения приведены в первоначальное состояние за счет ссудополучателя в срок, указанный в уведомлении ссудодателя.

Кроме того, в соответствии с подпунктом 3.3.24. пункта 3.3, подпунктом 5.1.7. пункта 5.1 договора ссудополучатель обязан за свой счет вносить уточнения в техническую и правоустанавливающую документацию на объекты, обусловленные изменением технических характеристик объектов и вспомогательных строений, вследствие проведенных ссудополучателем ремонтных работ, а также сведения Единого государственного реестра. Также ссудополучатель в соответствии с пунктом 5.1.7 договора обязан уплатить штраф в размере 2% от балансовой стоимости объектов.

В соответствии с пунктами 8.3, 8.4 договора в случае невозможности разрешения споров и разногласий в претензионном порядке спор подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Кабардино-Балкарской Республики.

По результатам проведенного 09.04.2024 комиссией ссудодателя внепланового осмотра объектов договора установлено, что ссудополучателем произведены перепланировки отдельных помещений первого и второго этажей здания архива, переоборудовано помещение гаража, возведены забор из металлического профнастила и ограда из металлической сетки на территории внутреннего двора.

Результаты внепланового осмотра отражены в акте внепланового осмотра, подписанном 22.04.2024 представителями ссудодателя и ссудополучателя (т.1, л.д. 120-122). Результаты осмотра также зафиксированы фотоматериалом (т.1, л.д. 123-130).

При этом письменное согласие ссудодателя на перепланировку объектов отсутствует.

Как указывает истец, в адрес ссудодателя не поступали письменные обращения от ссудополучателя с предложением о выполнении работ по капитальному ремонту, перепланировок, переоборудования объектов недвижимости, соответственно ссудодатель не давал письменных разрешений ссудополучателю на выполнение вышеуказанных работ.

За перепланировку объектов без письменного согласия ссудодателя, истец начислил ответчику штраф в размере 2% от балансовой стоимости имущества, что составляет 16 654 руб. 05 коп.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 20.06.2024 за исх. № Т383-11/1379 с требованием оплатить штраф в сумме 16 654 руб. 05 коп. оставлена без ответа и удовлетворения (л.д. 133-135).

Не урегулирование спора в претензионном порядке послужило основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Следовательно, обязательство по уплате штрафа за неисполнение основного обязательства является денежным обязательством.

Материалами дела подтверждается перепланировка ответчиком объектов недвижимого имущества по договору безвозмездного пользования объектами недвижимого имущества от 06.04.2023 № ДТ-383-16/362 без письменного согласия ссудодателя.

Ответственность за указанное нарушение предусмотрена пунктом 5.1.7 договора в виде уплаты штрафа в размере 2% от балансовой стоимости объектов.

Расчет штрафа: (677 702, 61 руб. + 155 000,00 руб.) х 2% = 16 654 руб. 05 коп.

В связи с тем, что исковые требования в части взыскания штрафа подтверждены материалами дела, арбитражный суд считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом уточненных исковых требований истец просит обязать ответчика:

в срок не позднее 60 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда оформить следующую техническую и кадастровую документацию:

1. актуальный технический паспорт и технический план на здание архива, кадастровый номер 07:08:0101000:5367 (инв. № 113), расположенное по адресу: КБР, <...> по факту:

установки перегородки с дверью в помещениях № 4 и № 5 на 1-м этаже;

установки перегородки с дверью в помещении № 5 на 2-м этаже;

установки перегородки ПВХ-перегородки с дверью и обустройства душа на 2 места в помещении № 15 на 1-м этаже;

переоборудования под санузел в помещении № 14 на 1-м этаже;

установки 3-х умывальников в помещении № 11 на 1-м этаже.

2. Актуальный технический паспорт и технический план на гараж с кадастровым номером 07:08:0101000:5370 (инв. № 100225, лит. Г), расположенный по адресу: КБР, <...> по факту установки 3-х раковин и 2-х электрических плит для приготовления пищи.

3. Техническое соглашение кадастрового инженера на вспомогательные строения, возведенные ссудополучателем, расположенные на земельном участке по адресу: КБР, <...> по факту установки ограждений и сооружений (забора из металлического профнастила с выделением зоны для прогулок; ограды из металлической сетки «Рабица»).

Как указано выше, актом осмотра от 22.04.2024, составленным с участием представителей сторон, зафиксирован факт перепланировки объектов недвижимого имущества в отсутствии согласия ссудодателя.

В соответствии подпунктом 5.1.7. пункта 5.1 договора в случае, если ссудополучатель произвел перепланировки, переоборудование, а также неотделимые улучшения объектов и вспомогательных строений без письменного разрешения ссудодателя, ссудополучатель обязан за свой счет обеспечить внесение необходимых изменений в техническую, кадастровую документацию, а также в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

С учетом установленных обстоятельств исковые требования Банка в части обязания ответчика оформить техническую и кадастровую документацию на перепланировку, переоборудование объектов, вспомогательных строений, арбитражный суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения - НБ Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) штраф за нарушение условий договора безвозмездного пользования объектами недвижимого имущества от 06.04.2023 № ДТ-3883-16/362 в сумме 16 654 (шестнадцать тысяч шестьсот пятьдесят четыре) руб. 05 коп.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в срок не позднее 60 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда оформить следующую техническую и кадастровую документацию:

установки перегородки с дверью в помещениях № 4 и № 5 на 1-м этаже;

установки перегородки с дверью в помещении № 5 на 2-м этаже;

установки перегородки ПВХ-перегородки с дверью и обустройства душа на 2 места в помещении № 15 на 1-м этаже;

переоборудования под санузел в помещении № 14 на 1-м этаже;

установки 3-х умывальников в помещении № 11 на 1-м этаже.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ф.А. Цыраева