АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Орел Дело № А48-9406/2025

17 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2025года.

В полном объеме решение суда изготовлено 17 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи А.А. Жернова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.Ф. Борицкой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 302020, <...>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ.

при участии:

от заявителя – заместитель начальника отдела юридического обеспечения ФИО2 (доверенность от 09.01.2025 № 2, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт);

от ответчика – представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

установил:

Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (далее – Управление, заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1, Предприниматель) о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией предметов совершения административного правонарушения:

1. жидкость для многоразовых pod-систем HOTSPOT в количестве 3 единиц, годен до 31.12.2024г., по цене 400 рублей за единицу (вкусы: кислая красная смородина, хвоя- грейпфрут, кислая маракуйя), состав: глицерин пищевой, пропиленгликоль, ароматизаторы, может содержать следы никотина, произведено: ООО «Веритас», Санкт- Петербург, пр. Пархоменко, д. 10, к.2, лит А.

2. безникотиновая жидкость TOYZ для ЭСДН многоразового использования в количестве 46 единиц по цене 550 рублей за единицу, вкусы: апельсин со льдом – 1 единица, шоколад с мятой – 1 единица, тропический микс - 2 единицы, мохито - 2 единицы, клубника- киви - 2 единицы, ягодный морс - 2 единицы, ананас со льдом - 2 единицы, черничный энергетик - 2 единицы, лесные ягоды с мятой – 3 единицы, апельсин – лимон с мятой – 2 единицы, киви со льдом - 6 единиц, байкал – 1 единица, мятный арбуз – 2 единицы, алоэ сплэш - 3 единицы, голубика - 4 единицы, ванильная кола - 4 единицы, малина - 2 единицы, земляника со льдом - 4 единицы, состав: пищевой глицерин, пищевой пропиленгликоль, ароматизаторы пищевые, может содержать никотин;

3. безникотиновая жидкость PODONKI-PODGON для многоразовых индивидуальных парогенераторов в количестве 18 единиц по цене 450 рублей за единицу, вкусы: персиковый йогурт – 1 единица, зеленый манго - 1 единица, тропические фрукты - 1 единица, ежевичный лимонад - 1 единица, мультифрукт - 1 единица, брусника в сахаре - 1 единица, апельсин - 1 единица, кисло-сладкий киви - 1 единица, грейпфрутовый лимонад - 2 единицы, лимонные черви - 2 единицы, яблоко – вишня - 2 единицы, черничная конфета - 1 единица, земляничная конфета- 2 единицы, малиновая конфета - 1 единица, состав: глицерин 50%, пропиленгликоль, ароматизаторы пищевые, может содержать пищевые красители, никотин;

4. безникотиновая жидкость PODONKI-CRITICAL для многоразовых индивидуальных парогенераторов в количестве 8 единиц по цене 500 рублей за единицу, вкусы: яблочный холс - 1 единица, апельсиновое драже 3 единицы, манго-апельсин - 1 единица, дыня-кокос -1 единица, лимонные червяки - 2 единицы, состав: глицерин 50%, пропиленгликоль, ароматизаторы пищевые, может содержать пищевые красители, никотин;

5. безникотиновая жидкость PODONKI-LIGHT для многоразовых индивидуальных парогенераторов в количестве 16 единиц по цене 400 рублей за единицу, вкусы: ягодная фрутелла - 1 единица, дыня-арбуз - 1 единица, шоколад-вишня- 1 единица, энергетик - 1 единица, лимонный мармелад с посыпкой - 1 единица, банан - 1 единица, клубника-киви-мороженое - 2 единицы, арбуз- мята - 2 единицы, десерт клубника-лимон - 2 единицы,

кола- вишня- 2 единицы, яблоко - 2 единицы, состав: глицерин 50%, пропиленгликоль, ароматизаторы пищевые, может содержать пищевые красители, никотин.

Требование Управления мотивировано тем, что при проведении внепланового инспекционного визита на основании решения о проведении инспекционного визита № 57250791000119402448 от 18.09.2025 в отношении ИП ФИО1, осуществляющего торговую деятельность в торговом объекте «SmokeLavka», расположенном по адресу: <...> установлены нарушения требований ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 10, ч. 12 ст. 17 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»), пп.4 п. 1 ч. 4.1 ст. 4, пп. 5 п. 1 ч. 4.1 ст. 4, пп. 7 п. 1 ч. 4.1 ст. 4, пп. 11 п. 1 ч. 4.1 ст. 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением комиссии таможенного союза от 9 декабря 2011 № 881 (далее - технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»), ч. 4, ч. 5 ст. 5 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», выразившееся в реализации продукции (безникотиновых жидкостей) с истекшим сроком годности, с нарушением требований, предъявляемых к маркировке.

Ответчик факт административного правонарушения и свою вину признал. В письменном отзыве на заявление указал, что требование заявителя признает, ранее к административной ответственности не привлекался, выявленные нарушения устранил. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав доводы заявителя, исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд считает требование Управления обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела 30.09.2025 в 10 часов 15 минут при проведении внепланового инспекционного визита в отношении ИП ФИО1, осуществляющего торговую деятельность в торговом объекте «SmokeLavka», расположенном по адресу: <...>, при визуальном осмотре продукции установлено, что ИП ФИО1 допущены нарушения требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, выразившиеся в несоблюдении требований ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 10, ч. 12 ст. 17 технического регламента Таможенного союза

ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ч. 4, ч. 5 ст. 5 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

С нарушением вышеуказанных требований в реализации находилась следующая безникотиновая продукция (жидкость) с истекшим сроком годности:

- жидкость для многоразовых pod-систем HOTSPOT в количестве 3 единиц, годен до 31.12.2024г., по цене 400 рублей за единицу (вкусы: кислая красная смородина, хвоя- грейпфрут, кислая маракуйя), состав: глицерин пищевой, пропиленгликоль, ароматизаторы, может содержать следы никотина, произведено: ООО «Веритас», Санкт- Петербург, пр. Пархоменко, д. 10, к.2, лит А.

Согласно маркировке в состав безникотиновой жидкости входят пищевой глицерин, пропиленгликоль, ароматизаторы, способ применения - путем вдыхания потребителем преобразованной в пар жидкости. По идентификационным признакам, способу применения указанная продукция относится к пищевой продукции.

Кроме того, 30.09.2025 в 10 часов 15 минут при проведении внепланового инспекционного визита в отношении ИП ФИО1 в магазине «Smoke Lavka», расположенном по адресу <...>, при визуальном осмотре установлено нарушение обязательных требований, предусмотренных пп.4 п. 1 ч. 4.1 ст. 4, пп. 5 п. 1 ч. 4.1 ст. 4, пп. 7 п. 1 ч. 4.1 ст. 4, пп. 11 п. 1 ч. 4.1 ст. 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», выразившееся в реализации продукции (безникотиновых жидкостей) с нарушением требований к маркировке.

На потребительской упаковке следующей безникотиновой продукции отсутствует единый знак обращения продукции (ЕАС), дата изготовления и срок годности:

- безникотиновая жидкость TOYZ для ЭСДН многоразового использования в количестве 46 единиц по цене 550 рублей за единицу, вкусы: апельсин со льдом – 1 единица, шоколад с мятой – 1 единица, тропический микс - 2 единицы, мохито - 2 единицы, клубника- киви - 2 единицы, ягодный морс - 2 единицы, ананас со льдом - 2 единицы, черничный энергетик - 2 единицы, лесные ягоды с мятой – 3 единицы, апельсин – лимон с мятой – 2 единицы, киви со льдом - 6 единиц, байкал – 1 единица, мятный арбуз – 2 единицы, алоэ сплэш - 3 единицы, голубика - 4 единицы, ванильная кола - 4 единицы, малина - 2 единицы, земляника со льдом - 4 единицы, состав: пищевой глицерин, пищевой пропиленгликоль, ароматизаторы пищевые, может содержать никотин;

На потребительской упаковке безникотиновой продукции отсутствует единый знак обращения продукции (ЕАС), адрес производства:

- безникотиновая жидкость PODONKI-PODGON для многоразовых индивидуальных парогенераторов в количестве 18 единиц по цене 450 рублей за единицу, вкусы: персиковый йогурт – 1 единица, зеленый манго - 1 единица, тропические фрукты - 1 единица, ежевичный лимонад - 1 единица, мультифрукт - 1 единица, брусника в сахаре - 1 единица, апельсин - 1 единица, кисло-сладкий киви - 1 единица, грейпфрутовый лимонад - 2 единицы, лимонные черви - 2 единицы, яблоко – вишня - 2 единицы, черничная конфета - 1 единица, земляничная конфета- 2 единицы, малиновая конфета - 1 единица, состав: глицерин 50%, пропиленгликоль, ароматизаторы пищевые, может содержать пищевые красители, никотин;

- безникотиновая жидкость PODONKI-CRITICAL для многоразовых индивидуальных парогенераторов в количестве 8 единиц по цене 500 рублей за единицу, вкусы: яблочный холс - 1 единица, апельсиновое драже 3 единицы, манго-апельсин - 1 единица, дыня-кокос -1 единица, лимонные червяки - 2 единицы, состав: глицерин 50%, пропиленгликоль, ароматизаторы пищевые, может содержать пищевые красители, никотин;

- безникотиновая жидкость PODONKI-LIGHT для многоразовых индивидуальных парогенераторов в количестве 16 единиц по цене 400 рублей за единицу, вкусы: ягодная фрутелла - 1 единица, дыня-арбуз - 1 единица, шоколад-вишня- 1 единица, энергетик - 1 единица, лимонный мармелад с посыпкой - 1 единица, банан - 1 единица, клубника-киви-мороженое - 2 единицы, арбуз- мята - 2 единицы, десерт клубника-лимон - 2 единицы, кола- вишня- 2 единицы, яблоко - 2 единицы, состав: глицерин 50%, пропиленгликоль, ароматизаторы пищевые, может содержать пищевые красители, никотин.

Выявленные при проведении внепланового инспекционного визита в отношении ИП ФИО1 нарушения подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 09.10.2025 № 562, протоколом осмотра от 30.09.2025 № 624, протоколом ареста от 30.09.2025 № 625, актом инспекционного визита от 30.09.2025 № 325.

Согласно протоколу ареста товаров, вещей от 30.09.2025 № 625, протоколу осмотра от 30.09.2025 № 624 вышеуказанная продукция арестована, упакована в картонные коробки, опечатана печатью Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области и оставлена на ответственное хранение у ИП ФИО1 в торговом объекте «SmokeLavka», расположенном по адресу: <...>.

В результате выявленных нарушений 09.10.2025 должностным лицом Управления ведущим специалистом-экспертом ФИО3 в отношении ИП ФИО1

составлен протокол об административном правонарушении № 562 по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку в соответствии с абз. 4 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривают судьи арбитражных судов, административный орган обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности.

Согласно ст. 2 технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» целью принятия настоящего технического регламента является, в том числе, защита жизни и (или) здоровья человека.

Как указано в п. 1 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.

В соответствии с п. 12 ст. 17 технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

В соответствии со ст. 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011«О безопасности пищевой продукции», пищевая продукция - продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище (БАД), жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное (пищевое) сырье.

Согласно ст. 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011«О безопасности пищевой продукции» срок годности пищевой продукции - период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды

пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению.

В силу требований п. 4 ст. 5 технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, не соответствующая требованиям технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

Согласно ч.1 ст.10 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В силу пп. 4 п. 1 ч. 4.1 ст. 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать дату изготовления пищевой продукции.

На основании пп. 5 п. 1 ч. 4.1 ст. 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать срок годности пищевой продукции.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ч. 4.1 ст. 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать место нахождения изготовителя пищевой продукции.

Согласно пп. 11 п. 1 ч. 4.1 ст. 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Как установлено ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», на продукты питания изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

В силу ч. 5 ст. 5 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среде, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу,

окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, - влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Согласно примечанию к статье 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье, статьях 14.46.2 и 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, действующими в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1 - 2 и 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» предусмотрено, что со дня вступления в силу этого Закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Исходя из анализа названных норм права в их взаимосвязи следует, что нарушения требований законодательства, регулирующего порядок производства, хранения и реализации пищевых продуктов, являются основанием для привлечения к

административной ответственности, предусмотренной статьей 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ИП ФИО1 в торговом объекте «SmokeLavka», расположенном по адресу: <...> допустил нарушения требований технических регламентов и подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к реализации продукции, допустив в продажу продукцию, срок годности которой истек, продукции с нарушением требований к маркировке, что свидетельствует о создании угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

По смыслу приведенных норм, с учетом предусмотренных статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации характеристик предпринимательской деятельности (осуществляется на свой риск), отсутствие вины ответчика предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, от лица не зависящих. При этом, суд учитывает, что Предприниматель является профессиональным участником розничного рынка и одним из субъектов выпуска в обращение на рынке пищевой продукции, обязано не допускать к продаже (предложение к продаже) продукцию, не соответствующую требованиям технических регламентов и имело для этого все необходимые возможности.

Таким образом, ИП ФИО1 являясь субъектом предпринимательской деятельности, должен был и мог предположить возможность наступления отрицательных для себя последствий такой деятельности, в том числе связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением принятых на себя обязательств по соблюдению законодательства в сфере безопасности пищевых продуктов.

В данном случае доказательств наличия обстоятельств, находящихся вне контроля Предпринимателя и объективно препятствующих надлежащему исполнению возложенных на него законодательством обязанностей, а также принятия ИП ФИО1, всех необходимых и достаточных мер для выполнения установленных требований, в материалы дела не представлено.

Следовательно, вина Предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, административным органом установлена и доказана.

Частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При этом согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Оценив обстоятельства дела, характер допущенного нарушения и степень вины нарушителя, принимая во внимание, что реализация продукции с истекшим сроком годности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о невозможности назначения Предпринимателю административного наказания в виде предупреждения как и квалификации совершенного ответчиком правонарушения в качестве малозначительного.

Учитывая требования статей 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ и принимая во внимание характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность (совершение подобного правонарушения впервые), арбитражный суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере санкции - 30 000 руб. с конфискацией предметов, совершения административного правонарушения.

Назначенное административного наказания в минимальном размере санкции согласуется с его предупредительными целями (статья 3.1 КоАП РФ), отвечает

положениям статей 3.5, 4.1, 4.5 КоАП РФ, а также соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

В силу ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять решение о вещественных доказательствах по окончании рассмотрения дела.

Согласно пункту 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания (статьи 3.2, 3.7 КоАП РФ), а, следовательно, может быть применена арбитражным судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания и только в том случае, если такой вид административного наказания предусмотрен соответствующей статьей (частью статьи) Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Продукция, подлежащая конфискации, арестована, упакована в картонные коробки, опечатана печатью Управления Роспотребнадзора по Орловской области и находится на ответственном хранении ИП ФИО1 в торговом объекте «SmokeLavka», расположенном по адресу: <...>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167 – 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО1: ***, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 13.01.2023 Управлением Федеральной налоговой службы по Орловской области к административной ответственности по ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб., с конфискацией предметов, совершения административного правонарушения:

1. Жидкость для многоразовых pod-систем HOTSPOT в количестве 3 единиц, годен до 31.12.2024., по цене 400 рублей за единицу (вкусы: кислая красная смородина, хвоя- грейпфрут, кислая маракуйя). Состав: глицерин пищевой, пропиленгликоль,

ароматизаторы. Может содержать следы никотина. Произведено: ООО «Веритас», Санкт- Петербург, пр. Пархоменко, д. 10, к.2, лит А.

2. Безникотиновая жидкость TOYZ для ЭСДН многоразового использования в количестве 46 единиц по цене 550 рублей за единицу, вкусы: апельсин со льдом - 1 единица, шоколад с мятой - 1 единица, тропический микс - 2 единицы, мохито - 2 единицы, клубника- киви - 2 единицы, ягодный морс - 2 единицы, ананас со льдом - 2 единицы, черничный энергетик - 2 единицы, лесные ягоды с мятой - 3 единицы, апельсин - лимон с мятой - 2 единицы, киви со льдом - 6 единиц, байкал - 1 единица, мятный арбуз - 2 единицы, алоэ сплэш - 3 единицы, голубика - 4 единицы, ванильная кола - 4 единицы, малина - 2 единицы, земляника со льдом - 4 единицы (состав: пищевой глицерин, пищевой пропиленгликоль, ароматизаторы пищевые, может содержать никотин);

3. Безникотиновая жидкость PODONKI-PODGON для многоразовых индивидуальных парогенераторов в количестве 18 единиц по цене 450 рублей за единицу, вкусы: персиковый йогурт - 1 единица, зеленый манго - 1 единица,

тропические фрукты - 1 единица, ежевичный лимонад - 1 единица, мультифрукт - 1 единица, брусника в сахаре - 1 единица, апельсин - 1 единица, кисло-сладкий киви - 1 единица, грейпфрутовый лимонад - 2 единицы, лимонные черви - 2 единицы, яблоко -вишня - 2 единицы, черничная конфета - 1 единица, земляничная конфета- 2 единицы, малиновая конфета - 1 единица (состав: глицерин 50%, пропиленгликоль, ароматизаторы пищевые, может содержать пищевые красители, никотин);

4. Безникотиновая жидкость PODONKI-CRITICAL для многоразовых индивидуальных парогенераторов в количестве 8 единиц по цене 500 рублей за единицу, вкусы: яблочный холе - 1 единица, апельсиновое драже 3 единицы, манго-апельсин - 1 единица, дыня-кокос -1 единица, лимонные червяки - 2 единицы (состав: глицерин 50%, пропиленгликоль, ароматизаторы пищевые, может содержать пищевые красители, никотин);

5. Безникотиновая жидкость PODONKI-LIGHT для многоразовых индивидуальных парогенераторов в количестве 16 единиц по цене 400 рублей за единицу, вкусы: ягодная фрутелла - 1 единица, дыня-арбуз - 1 единица, шоколад-вишня- 1 единица, энергетик - 1 единица, лимонный мармелад с посыпкой - 1 единица, банан - 1 единица, клубника-киви-мороженое - 2 единицы, арбуз- мята - 2 единицы, десерт клубника-лимон - 2 единицы, кола- вишня- 2 единицы, яблоко - 2 единицы (состав: глицерин 50%, пропиленгликоль, ароматизаторы пищевые, может содержать пищевые красители, никотин).

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Орловской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области л/с <***>)

ИНН: <***>

КПП: 575301001

ОКТМО: 54701000

Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Орловской области г. Орёл; БИКТОФК: 015402901

Номер казначейского счета: 03100643000000015400 (поле 17 платежного поручения) ЕКС: 40102810545370000046 (поле 15 платежного поручения)

Код бюджетной классификации: 141 1 160114101 9002 140 УИН: 14100000000014046858

Документ об уплате штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления решения в законную силу представить арбитражному суду.

В случае отсутствия сведений об уплате административного штрафа добровольно в установленный законом срок со дня вступления решения суда в законную силу, решение на основании ст. 32.2 КоАП РФ направляется судебному приставу - исполнителю для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Суд разъясняет, что в соответствии с частью 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Орловской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.А. Жернов