АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, <...>, тел. <***>, факс <***>

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

24 декабря 2025 года

г. Архангельск

Дело № А05-5755/2025

Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2025 года

Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2025 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Сухановой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Поликиной И.С.,

рассмотрев в судебном заседании 02 и 10 декабря 2025 года дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Аква-Север" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 164268, рп.Североонежск Плесецкого района, Архангельская область, 4 микрорайон, дом 3)

к федеральному казённому учреждению "Исправительная колония № 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 164268, рп.Североонежск Плесецкого района, Архангельская область, мкр 2-й, дом 10)

о взыскании 474 706 руб. 14 коп.

при участии представителей:

от истца – ФИО1 (директор, паспорт)

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 03.02.2025

установил следующее:

общество с ограниченной ответственностью "Аква-Север" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением о взыскании с федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" (далее - ответчик) 474 706 руб. 14 коп., в том числе: 451 906 руб. 07 коп. неосновательного обогащения, 22 880 руб. 07 коп. пени, а также пени по день фактической оплаты задолженности.

Представитель истца иск поддержал, уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика 451 906 руб. 07 коп. неосновательного обогащения, 169 777 руб. 07 коп. пени, а также пени с 12.12.2025 по день фактической оплаты задолженности.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель ответчика иск не признал по доводам отзыва.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

ООО «АКВА-СЕВЕР» является ресурсоснабжающей организацией и оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению населению и прочим потребителям в рп. Североонежск и п. Строитель Плесецкого муниципального округа Архангельской области.

С 25 июля 2024 года, на основании соглашения № 01/2024 о передаче в пользование муниципального имущества для оказания услуг по холодному водоснабжению и водоотведению потребителям на территории п. Строитель, рп. Североонежск Плесецкого муниципального округа Архангельской области от 25 июля 2024 года Истец оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению населению и прочим потребителям в рп. Североонежск и п. Строитель Плесецкого муниципального округа Архангельской области.

Между истцом (исполнитель, Общество) и ответчиком (Заказчик, Учреждение) был заключен государственный контракт № 256 на оказание услуг по водоотведению по условиям которого, Исполнитель обязуется оказать государственному заказчику коммунальные услуги по водоотведению для нужд учреждения, а государственный заказчик обязуется своевременно оплачивать оказанные исполнителем услуги, соблюдать установленный контрактом объемы водоотведения, Сроки, предусмотренные настоящим контрактом, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

Граница раздела эксплуатационной ответственности по канализационным сетям исполнителя и государственного заказчика определена в приложении № 2 государственного контракта.

04.02.2025 вх. № 462 в адрес Ответчика был направлено письмо и счет № 4 от 31.01.2025 года для оплаты за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 25.07.2024 года по 31.12.2024 года на сумму 451 906 руб. 07 коп..

Так как ответчиком выставленный счет оплачен не был, претензия направленная ответчику, оставлена без удовлетворения, истец обратился с рассматриваемым иском в Арбитражный суд Архангельской области.

Оценив представленные по делу доказательства, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Согласно части 2 статьи 14 Закона о водоснабжении, к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 2 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 1 статьи 30.1 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации)), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод.

В пункте 1 статьи 30.2 Закона № 416-ФЗ определено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 25 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сбрасываемых сточных вод, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (в случае установления таких нормативов в порядке, предусмотренном разделом Х настоящих Правил) и нормативы состава сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

На основании подпункта "ж" пункта 35 Правил абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами.

Согласно подпункту "г" пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения. Если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы, абонент вносит плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (пункт 194 Правил № 644).

Пунктом 111 Правил № 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные названными правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Правилами № 644 установлены два вида самостоятельных платежей, которые взимаются ресурсоснабжающей организацией независимо от оплаты абонентом услуг холодного водоснабжения и водоотведения:

1) плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (пункт 118 Правил № 644);

2) плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (пункт 194 Правил № 644).

Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, а также порядок определения размера и компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, порядок взимания указанной платы, установлен разделами седьмым и пятнадцатым Правил № 644.

На основании пункта 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

- по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 названных Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) данных Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение (абз. 2);

- по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) названных Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте (абз. 3).

Пунктом 123(4) Правил № 644 предусмотрено, что расчет платы в соответствии с данным пунктом производится для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Приведенный в пункте 123(4) Правил расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится в исключительных случаях и связан с невозможностью либо затруднительностью осуществления мероприятий по контролю состава и свойств сточных вод.

Согласно пункту 124 Правил № 644 в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Таким образом, в связи с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", с 03.06.2020 в отношении всех категорий объектов абонентов, указанных в пункте 123 (4) Правил №644, вне зависимости от характера деятельности, осуществляемой на данных объектах, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может быть рассчитана в соответствии с данным пунктом без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов и подтверждения нарушения ими требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В силу подпункта "г" пункта 10 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 абоненты обязаны обеспечить наличие мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод в соответствии с настоящими Правилами) и идентификацию таких мест путем установления различимых указателей, содержащих идентифицирующие признаки контрольных канализационных колодцев и позволяющих определить их положение на местности, а также не препятствовать установке и эксплуатации организацией, осуществляющей водоотведение, автоматического оборудования.

Контрольный канализационный колодец - это колодец или иное сооружение (устройство), предназначенные для отбора проб сточных вод абонента, определенные в договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод (пункт 2 Правил № 644).

В силу подпункта "е" пункта 17 Правил № 644 при обращении с заявкой на заключение договора водоотведения абонент обязан предоставить в числе прочего схему размещения мест для отбора проб воды и (или) сточных вод.

Как установлено судом, стороны в государственном контракте не согласовали контрольный канализационный колодец с целью отбора проб. Истец в ходе судебного заседания указал, что ответчик при заключении контракта в адрес истца не представлял схему размещения мест для отбора проб воды и (или) сточных вод. Кроме того суточный сброс по объектам ответчика составляет менее 30 куб.м.

Следовательно, ответчик подпадает под установленные пунктом 123(4) Правил №644 условия.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = К x Т x Qпр1, где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб. / куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Таким образом, из содержания пункта 123 (4) Правил № 644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения для тех абонентов, чья хозяйственная деятельность является заведомо опасной в связи с концентрацией в данных сбросах химических веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормативы и неблагоприятно воздействующих на систему канализационных сетей.

Законодателем установлена презумпция наличия загрязняющих веществ, негативно воздействующих на работу централизованной системы водоотведения, в сточных водах абонентов, категории которых определены в пункте 119 Правил № 644.

С учетом изложенного суд находит обоснованным начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по пунктам 1-3, а также 6-14 представленного истцом расчета.

При этом учитывая доводы ответчика, изложенные в отзывах, суд считает необоснованным предъявление платы по пунктам 4, 5,и 16 расчета, касающиеся мест проживания осужденных.

Пунктом 1 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила №776), предусмотрено, что настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила №354).

В Правилах №354 прямо не указано, что они распространяют свое действие на общежития спецконтингента при определении размера платы за коммунальные услуги, вносимой за помещения в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций исполнения наказания. Поэтому будут применяться положения п.1 ст. 6 ГК РФ устанавливающие, что в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, 10 к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с пунктом 3 Правил № 354, исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Учреждение в период, в который в нем отбывают наказание осужденные, является для осужденных местом их пребывания (осужденные проживают в общежитиях или в запираемых помещениях). В соответствии со статьей 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации исправительное учреждение осуществляет материально-бытовое обеспечение осужденных.

В рассматриваемом случае Учреждение приобретало коммунальный ресурс у общества не в целях перепродажи. С учетом специализированного характера деятельности Учреждения (обеспечение содержания осужденных) оно использует воду для питьевого и хозяйственно-бытового снабжения осужденных. Потребителями коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения в рассматриваемый период являлись физические лица - осужденные. Эти лица, с учетом их статуса, самостоятельно не могут заключать договоры на приобретение коммунальных услуг, поэтому в их интересах такой контракт заключает Учреждение.

Таким образом, ответчик осуществляет деятельность по покупке коммунальных ресурсов в целях предоставления коммунальных услуг осужденным, следовательно, по сути, оно обладает статусом исполнителя коммунальных услуг в отношении объектов, в которых осужденные проживают.

Указанные обстоятельства позволяют отнести ответчика к категории потребителей, приравненных к населению в части объектов, относящихся к так называемой "жилой зоне".

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.07.2014 №ВАС-9318/14.

С учетом особенностей пребывания граждан в местах лишения свободы при определении объектов, в отношении которых подлежит применению тариф для потребителей, приравненных к населению, помимо определения жилого помещения, содержащегося в части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует учитывать положения Правил № 354, по смыслу которых под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов.

С учетом этого, здания ИУФИЦ № 1 и ИУФИЦ № 2, где осужденные фактически постоянно или длительное время проживают, пребывание в которых отличается лишь условиями содержания (режима), судом признано жилым помещением.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Согласно ч.4 ст.99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ работающие и получающие пенсию осужденные возмещают стоимость коммунально-бытовых услуг. Возмещение стоимости коммунально-бытовых услуг производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Как следует из пояснений ответчика, питание части осужденных организуется путем доставки готовой пищи, которая при необходимости подогревается, раскладывается по порциям с последующей утилизацией остатков еды непосредственно в ИК-21. Остальная часть осужденных не стоящих на довольствии за счет государства готовит пищу самостоятельно при помощи электрических плит, установленных в помещениях. В бытовом помещении участка функционирующего как исправительный центр №1 для нужд, осужденных были установлены две бытовые стиральные машинки, стирка белья и приобретение средств для стирки осуществлялось осужденными самостоятельно.

Таким образом, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составит 52 747 руб. 45 коп. (из расчета истца исключена плата, касающаяся начислений по ИУФИЦ № 1 и № 2 в части начислений по осужденным (пункты 4, 5, 15)). Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика. При этом суд отмечает, что из расчета не подлежит исключению плата рассчитанная по помещениям, в которых находятся сотрудники Учреждения (пункты 3 и 12 расчета), поскольку в рассматриваемой ситуации данное помещение должно рассматривать как нежилое, расположенное в жилом здании (в соответствии с абзацем 4 пункта 123 (4) Правил № 644).

Доводы ответчика о том, что положениями контракта не предусмотрено внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водопотребления не освобождает ответчика от обязанности внесения указанной платы в силу норм законодательства об водоотведении.

В силу пп. "ж" пункта 26, пп. "ж" пункта 35 Правил № 644 плата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод является составной частью платы по договору водоотведения, что согласуется с позицией Верховного Суда РФ (определения от 08.06.2020 № 308-ЭС19-27992 по делу № А63-1266/2019, от 08.06.2020 № 308-ЭС19-20827 по делу № А53-14638/2019).

Ссылка ответчика на положения бюджетного законодательства об исполнении государственных (муниципальных) контрактов в пределах лимитов бюджетных обязательств не освобождает государственного (муниципального) заказчика от ответственности за ненадлежащее исполнение гражданско-правовых обязательств.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 15 Постановления от 22.06.2006 № 23 "О некоторых вопросах применения Арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление № 23) разъяснил, что в силу статей 161, 162, 225 и 250 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств, имеют право принятия денежных обязательств путем заключения с поставщиками продукции (работ, услуг) договоров и составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов. При рассмотрении исков о взыскании задолженности за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), предъявленных к учреждениям поставщиками (исполнителями), судам следует исходить из того, что нормы статей 226 и 227 БК РФ, предусматривающие подтверждение и расходование бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением обязательств сверх этих лимитов.

Особый порядок заключения государственных (муниципальных) контрактов не является обстоятельством, освобождающим учреждение от обязанности оплатить фактически потребленные им ресурсы и услуги.

Доводы ответчика о том, что своими действиями истец изменяет согласованный порядок водоотведения, отклоняется судом. Отсутствие в контракте обязанности Учреждения соблюдать установленные нормативу по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения поскольку соблюдать данные требования и обязанность внесения платы установлена Правилами №644 и Законом № 416-ФЗ.

В рассматриваемой ситуации именно ответчик при заключении контракта не направил в адрес истца информацию о местах отбора проб, контрольные канализационные колодцы в заключенном контракте в установленном порядке не согласовал. Информацию о возможности отбора проб представил только в суд. Следовательно, последствия несовершения соответствующих действий в виде начисления платы возлагаются на ответчика.

Также истцом произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 361 524 руб. 86 коп.

Порядок взимания платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод урегулирован в главе XV Правил № 644.

В силу пункта 167 Правил № 644 в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, устанавливаются нормативы состава сточных вод.

Положение, предусмотренное абзацем первым пункта 167 Правил № 644, не распространяется: на объекты абонентов, являющиеся жилыми домами, многоквартирными домами (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), жилыми помещениями специализированного жилищного фонда; на иные объекты абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил № 644 (за исключением объектов абонентов, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов).

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (пункт 194 Правил № 644).

Упрощенный порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод предусмотрен в пункте 203 Правил № 644.

Из буквального содержания пункта 203 Правил № 644 следует, что взимание платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод возможно в отношении объектов абонентов, для которых установлены нормативы состава сточных вод, либо без применения норматива при соответствии условиям, предусмотренным пунктом 203 Правил № 644, то есть абонент должен одновременно соответствовать нескольким критериям: осуществлять хотя бы один из перечисленных в названном пункте видов производственной деятельности и объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов такого абонента должен составлять менее 30 кубических метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, либо, например, на объекте данного абонента отсутствует техническая возможность осуществить отбор проб сточных вод абонента без учета сточных вод иных абонентов.

В рассматриваемой ситуации истец указывает, что ответчик на своих объектах осуществляет следующие виды деятельности: деятельность гостиниц, предприятий общественного питания, деятельность сухопутного транспорта, производство пара и горячей воды (тепловой энергии), производство пищевых продуктов, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов.

Сторонами в ходе судебного разбирательства проведен осмотр помещений и суду представлен акт от 11.09.2025. Ответчиком представлены возражения относительно сведений, содержащихся в акте.

Изучив, содержание акта и возражений суд считает доказанным осуществление в спорных зданиях следующих видов деятельности:

- Административное здание п. Североонежск (п. 1 Расчета): деятельность гостиниц, поскольку в ходе осмотра установлено, что на первом этаже здания находятся номера для проживающих в количестве 5 номеров с различным количеством мест для проживания, для приготовления и приема пищи, для помывки проживающих установлена душевая кабина (указанные номера используются для проживания приезжающих, здание является нежилым),

- Гараж п. Североонежск и транспортных цех Икса (пункты 2 и 14 расчета) – деятельность сухопутного транспорта, поскольку осуществляется хранение транспортных средств, помывка автотранспорта,

- Котельная п. Североонежск (пункт 6 расчета) – осуществляется производства пара и горячей воды,

- Осужденнные ИК-21 и Баня ИУФИЦ № 2 (пункты 7, 8 и 13 расчета) включает в себя объем водоотведения, используемого на помывку осужденных (деятельность бань и душевых), В пункте 8 как следует из пояснений сторон, также включен объем водоотведения по административному зданию, используемый для приготовления пищи в столовой, Как установлено в ходе осмотра в административном здании ИК-21 п. Икса расположенном на режимной закрытой территории жилой зоны учреждения находиться помещение «Столовой», для приготовления пищи и трехразового кормления осужденных в специально оборудованном обеденном зале. В данном помещении столовой осуществляется приготовление продуктов питания и выпечка хлеба и хлебобулочных изделий, непосредственно для нужд осужденных.

- Штаб за зоной ИК-21 (пункты 9,10,11 расчета) расположены 4 комнаты для проведения длительных свиданий осужденных со своими родственниками. В данном помещении имеется комната приготовления и приема пищи для лиц, прибывших на свидание. В помещении для проведения длительных свиданий установлена душевая кабинка с водонагревателем накопительного типа на 50 литров (в рассматриваемой ситуации основанием для начисление платы является то, что данное здание отнесено к нежилым и на него не распространяются положения Правил № 644, в части жилых помещений).

По указанным объектам суд считает обоснованным начисление истцом ответчику платы за сброс загрязняющих нанести в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава, с коэффициентом 2.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.01.2025 № 310-ЭС24-18818 для осуществления перечисленных в норме видов деятельности в целях исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод достаточно использования объектов абонента фактически, в том числе и без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или ЕГРЮЛ

В общеисковом процессе с равными возможностями спорящих лиц по сбору доказательств, применим обычный стандарт доказывания, который может быть поименован как "разумная степень достоверности" или "баланс вероятностей" (определение Верховного Суда Российской Федерации от 30.09.2019 № 305-ЭС16-18600(5-8)), который предполагает вероятность удовлетворения требований истца при представлении им доказательств, с разумной степенью достоверности подтверждающих обстоятельства, положенные в основание иска, не скомпрометированных его процессуальным оппонентом.

Представитель учреждения не опроверг фактическое осуществление названных видов деятельности, в отношении которых Правила № 644 презюмируют осуществление стоков с нарушением нормативов по составу и с которыми связывают начисление спорной платы расчетным способом.

Доводы ответчика об отсутствии нормативов состава сточных вод для ответчика не принимаются судом, поскольку положения пункта 203 Правил № 644 не налагают на истца обязанность выяснять содержат ли в действительности стоки ответчика загрязняющие вещества, превышающие допустимые значения, в том числе путем отбора проб.

В рассматриваемой ситуации из расчета платы подлежит исключению объекты ИУФИЦ № 1 и ИУФИЦ № 2 (пункты 3,4, 15), Указанные объекты, подлежат исключению, поскольку используются для проживания осужденных и по своей сути относятся к жилым помещениям, осужденные самостоятельно осуществляли приготовление пищи (либо доставлялась пища, приготовленная в столовой), а также стирку принадлежащих им вещей.

Также из расчета исключаются объекты ИУФИЦ № 1 (пункт 3, сотрудники) ИУФИЦ № 2 (пункт 12, Администрация) поскольку, по мнению суда, истцом не доказано осуществление «вредных» видов деятельности в помещениях расположенных в данных зданиях. В рассматриваемой ситуации суд исходит из того, что уборка помещений производится в любом здании либо помещении, однако это не свидетельствует о том, что в данной ситуации осуществляется деятельность в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов, сбора, обработки или утилизации отходов. Кроме того, истцом не доказано, что в указанных помещениях осуществляется приготовление пищи для сотрудников учреждения, ответчик указывает на то, что им организованы комнаты для приема пищи (установлены микроволновые печи для разогрева пищи), в которой сотрудники принимают пищу, принесенную с собой.

Суд учитывает, что объем водоотведения по объектам ИУФИЦ № 1 (пункт 3, сотрудники) и ИУФИЦ № 2 (пункт 12, Администрация) определяется расчетным путем, выделен и согласован сторонами в расчетах по контракту по каждому виду деятельности. Объем водоотведения, связанный с приготовлением пищи в столовой определен сторонами в пункте 8 расчета, на что указывал сам истец в ходе судебного разбирательства. Доказательств приготовления пищи, стирки вещей осужденных в помещения ИУФИЦ № 1 и ИУФИЦ № 2 непосредственно ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, размер платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов составляет 209 064 руб.27 коп. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика, в удовлетворении остальной части требований суд отказывает.

Истцом произведено начисление неустойки за период 18.02.2025 по 10.12.2025 в общей сумме 169 777 руб. 63 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление № 7), если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 ГК РФ он не может быть уменьшен по заранее заключенному соглашению сторон, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено.

Таким образом, законная неустойка имеет приоритет над договорной.

В данном случае истец начислил законную неустойку, размер которой установлен частью 6.2 статьи 14 Закона№ 416-ФЗ.

В силу части 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно абзацу четвертому пункта 119 Правил № 644 оплата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Применительно к плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод аналогичные положения по сроку оплаты предусмотрены в пункте 195 Правил № 644.

Судом установлено, что счет на оплату выставлен истцом 31.01.2025 и получен ответчиком 04.02.2025, следовательно, счет должен быть оплачен не позднее 13.02.2025, начисление неустойки производится истцом с 18.02.2025, что прав ответчика не нарушает.

Размер неустойки на сумму задолженности признанную судом обоснованной за период с 18.02.2025 по 10.12.2025 составляет 98 360 руб. 65 коп. Указанная сумма подлежит взысканию с пользу истца. В удовлетворении остальной части требований о взыскании пени за период с 18.02.2025 по 10.12.2025 суд отказывает.

Согласно пункту 65 Постановление № 7 истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

С учетом изложенного требование истца о начислении неустойки за период с 12.12.2025 по день фактической оплаты задолженности подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Недостающая часть государственной пошлины в связи с увеличением истцом размера исковых требований на основании части 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с истца пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в доход федерального бюджета.

В соответствии с частью 3 статьи 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Из указанной нормы следует, что исправлением описки, опечатки или арифметической ошибки являются вносимые в решение исправления, не меняющие его содержание, то есть не влияющие на существо принятого решения и выводы, сделанные судом в решении.

По смыслу указанной нормы исправление судом описок, опечаток и арифметических ошибок допускается в том случае, если это не изменяет тех выводов, к которым пришел суд на основе исследования доказательств, установления обстоятельств дела и применения норм права.

Судом установлено, что при определении размера задолженности, подлежащей взысканию с ответчика, судом допущена арифметическая ошибка при проведении расчетов.

В резолютивной части решения суда от 10.12.2025 указана сумма «261 708 руб. 31 коп.», при этом следовало указать «261 811 руб. 72 коп.». Так судом установлено, что с ответчика подлежит взысканию плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 52 747 руб. 45 коп. и плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в размере 209 064 руб. 27 коп., что в сумме составляет 261 811 руб. 72 коп.».

Указанное обстоятельство повлекло за собой арифметическую ошибку при указании суммы неустойки, поскольку она была исчислена с неверной суммы в размере 261 708 руб. 31 коп.; а также общей суммы задолженности, подлежащей взысканию с ответчика.

Так в резолютивной части решения суда от 10.12.2025 указана сумма подлежащая взысканию с ответчика в размере «360 030 руб.11 коп..», при этом следовало указать «360 172 руб. 37 коп.», указана сумма неустойки «98 321 руб. 80 коп.» при этом следовало указать «98 360 руб. 65 коп.», сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с истца в федеральный бюджет составит 15 179 руб.

Поскольку допущенные в резолютивной части решения суда от 10.12.2025 неточности явились следствием ошибки судьи в подсчетах, то есть в результате неправильных (ошибочных) арифметических действий (сложения, вычитания, умножения, деления и других), суд считает возможным исправить арифметические ошибки, допущенные в резолютивной части решения суда от 10.12.2025, так как они не изменяют содержание судебного акта.

Резолютивная часть настоящего решения суда в полном объеме излагается судом с учетом исправления допущенной арифметической ошибки.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с федерального казённого учреждения "Исправительная колония № 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Аква-Север" (ИНН <***>) 360 172 руб. 37 коп., в том числе: 261 811 руб. 72 коп. задолженности и 98 360 руб. 65 коп. неустойки, а также неустойку, начисленную на сумму задолженности 261 811 руб. 72 коп. с 12.12.2025 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты долга, за каждый день просрочки, а также 10 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Аква-Север" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 15 179 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

О.А. Суханова