Решение по делу № А19-25399/2023 от 29.05.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

https://irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-25399/23

«29» мая 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20.05.2025.

Решение в полном объеме изготовлено 29.05.2025.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Исаевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рафековой Е.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление администрации города Иркутска (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 664025, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом Алика" (664037, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.02.2003, ИНН: <***>)

о сносе самовольной постройки, о прекращении права собственности и снятии с государственного кадастрового учета, о взыскании судебной неустойки,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Банк ВТБ (публичное акционерное общество), открытое акционерное общество "Российские железные дороги", ООО «Шумак Тур»,

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя) – ФИО1 (доверенность от 09.01.2025, удостоверение, документ об образовании);

от ответчика – ФИО2 (доверенность от 01.01.2025, паспорт, документ об образовании), ФИО3 (доверенность от 01.01.2025, паспорт, документ об образовании),

от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

администрация города Иркутска обратилась с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом Алика" с требованиями:

- обязать ООО «Торговый дом Алика» в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств снести объект самовольного строительства - железнодорожный путь, с кадастровым номером 38:36:000006:1531, наименование железнодорожный путь, протяженностью 382 м., местоположение: Иркутская обл., г. Иркутск, тер. Батарейная, д. 37-а, согласно следующих координат:

Контур железнодорожного пути (по балластной призме), обозначенный на схеме земельного участка под №1

МСК38-3

394975.79

3325611.50

394956.67

3325640.05

394939.04

3325661.61

394922.60

3325676.90

394907.29

3325688.79

394886.99

3325699.17

394864.72

3325708.10

394835.96

3325717.27

394798.84

3325728.97

394778.07

3325734.23

394746.29

3325737.96

394741.18

3325737.80

394758.80

3325741.72

394778.84

3325739.37

394779.18

3325739.31

394800.33

3325733.95

394837.53

3325722.23

394866.39

3325713.03

394889.04

3325703.95

394909.87

3325693.30

394910.29

3325693.04

394925.88

3325680.93

394942.71

3325665.29

394942.95

3325665.04

394960.77

3325643.25

394960.92

3325643.05

394980.17

3325614.29

395002.66

3325578.94

395030.51

3325538.99

395043.23

3325521.32

395039.13

3325518.13

395026.26

3325536.00

394998.32

3325576.08

394975.79

3325611.50

- обязать ООО «Торговый дом Алика» в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств снести объект самовольного строительства - железнодорожный тупик, с кадастровым номером 38:36:000006:1529, протяженностью 260 м., местоположение: г. Иркутск, тер. Батарейная, д. 37-а, согласно следующих координат:

Контур железнодорожного пути (по балластной призме), обозначенный на схеме земельного участка под №2

МСК 38-3

395190.07

3325312.60

395190.08

3325312.34

395190.07

3325312.08

395190.03

3325311.82

395189.96

3325311.56

395189.87

3325311.32

395189.75

3325311.08

395189.61

3325310.86

395189.45

3325310.65

395189.27

3325310.46

395188.86

3325310.13

395188.38

3325309.90

395188.13

3325309.82

395187.88

3325309.77

395187.61

3325309.74

395187.35

3325309.74

395186.83

3325309.82

395186.58

3325309.90

395186.11

3325310.13

395185.89

3325310.28

395185.69

3325310.46

395185.51

3325310.65

395185.35

3325310.85

395144.74

3325369.16

395100.62

3325431.90

395076.27

3325465.79

395039.13

3325518.13

395043.23

3325521.32

395080.49

3325468.82

395104.87

3325434.90

395149.00

3325372.14

395189.61

3325313.83

395189.87

3325313.37

395189.96

3325313.12

395190.03

3325312.86

395190.07

3325312.60

- прекратить право собственности ООО «Торговый дом Алика» на сооружение - железнодорожный путь, с кадастровым номером 38:36:000006:1531, протяженностью 382 м., местоположение: г. Иркутск, тер. Батарейная, д. 37-а;

- снять с государственного кадастрового учета сооружение - железнодорожный путь, с кадастровым номером 38:36:000006:1531, протяженностью 382 м., местоположение: г. Иркутск, тер. Батарейная, д. 37-а;

- прекратить право собственности ООО «Торговый дом Алика» на сооружение - железнодорожный тупик, с кадастровым номером 38:36:000006:1529, протяженностью 260 м, местоположение: г. Иркутск, тер. Батарейная, д. 37-а;

- снять с государственного кадастрового учета сооружение - железнодорожный тупик, с кадастровым номером 38:36:000006:1529, протяженностью 260 м., местоположение: г. Иркутск, тер. Батарейная, д. 37-а;

- взыскать с ООО «Торговый дом Алика» в пользу администрации города Иркутска судебную неустойку за неисполнение судебного акта по настоящему делу в размере 3 000 руб. за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Банк ВТБ (публичное акционерное общество), открытое акционерное общество "Российские железные дороги", ООО «Шумак».

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

Банк ВТБ (публичное акционерное общество) отзыв на иск не представил.

ОАО «РЖД» в представленном отзыве указало на отсутствие материального интереса в исходе спора.

ООО «Шумак» считает исковые требования необоснованными

Обстоятельства дела.

На основании части 3 статьи 72 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Согласно пункту 2.5 статьи 42 Устава города Иркутска, на администрацию города Иркутска возложены полномочия по контролю деятельности физических и юридических лиц в области рационального и целевого использования земель городского округа, благоустройства и застройки территории города, охраны окружающей среды.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ и частью 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа в области градостроительной деятельности подготовка и утверждение документов территориального планирования городских округов, утверждение правил землепользования и застройки городских округов, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов; проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации.

24.12.2021 в адрес комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом Алика" о предоставлении на праве аренды земельного участка площадью 641 кв.м., являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 38:36:000006: 2496, расположенного по адресу: <...>, под размещение и эксплуатацию принадлежащего заявителю участка железнодорожного пути.

В рамках рассмотрения заявления общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом Алика" о предоставлении земельного участка от 28.12.2021 № 503-51-3519/2 администрацией города Иркутска был осуществлен осмотр земельного участка с кадастровым номером 38:36:000006:2496 (акт осмотра от 18.01.2022), в ходе которого установлено нахождение на земельном участке сооружения – железнодорожный путь, который ранее на земельном участке отсутствовал, что подтверждается актом осмотра комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска от 03.08.2021.

По результатам получения администрацией города Иркутска выписки из Единого государственного реестра недвижимости было выявлено, что 11.06.2015 на государственный кадастровый учет было поставлено сооружение – железнодорожный тупик с кадастровым номером 38:36:000006:1526 протяженностью 655 м, год завершения строительства 1995; указанное сооружение было снято с кадастрового учета 12.08.2015 в связи с образованием из него двух сооружений – железнодорожные пути с кадастровыми номерами 38:36:000006:1529 – протяженностью 382 м и 38:36:000006:1531 – протяженностью 260 м., расположенных в границах земельных участков кадастровыми номерами 38:36:000006:319, 38:36:000006:2536 (выделен из земельного участка с кадастровым номером 38:36:000006:2496), принадлежащих муниципальному образованию на праве собственности.

Земельные участки с кадастровыми номерами 38:36:000006:319, 38:36:000006:2536 (выделен из земельного участка с кадастровым номером 38:36:000006:2496) под строительство сооружений железнодорожного пути муниципальным образованием ни обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом Алика", ни каким-либо иным лицам никогда не предоставлялись, при этом земельный участок с кадастровым номером 38:36:000006:319 имеет вид разрешенного использования «для размещения городского леса», земельный участок с кадастровым номером 38:36:000006:2536 – «охрана природных территорий», что не предполагает нахождение на них сооружений железнодорожного пути.

АО «Роскартография» был подготовлен фрагмент аэрофотосъемки, выполненной в 2006 году «ВостСиб АГП» в отношении территории ул. Батарейная 2-я, 26а, согласно которому в 2006 году на спорной территории отсутствовали какие-либо сооружения железнодорожного транспорта.

Согласно цифровым ортофотопланам за 2017 и 2022 годы, сооружения железнодорожного транспорта с кадастровыми номерами 38:36:000006:1529 и 38:36:000006:1531 отсутствовали, появились в 2022 году.

При изучении сведений из открытого интернет-источника Google Earth установлено, что за период с 2002 по 2021 годы сооружения с кадастровыми номерами 38:36:000006:1529 и 38:36:000006:1531 отсутствовали.

Следовательно, спорные железнодорожные пути возведены в 2022 году.

В ответ на обращение комитета администрации относительно железнодорожного пути протяженностью 380 м, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 38:36:000006:319, от ОАО «РЖД» были получены сведения, что данный объект недвижимости в состав объектов ФГУП «Восточно-Сибирская железная дорога» МПС России не входил, в уставный капитал ОАО «РЖД» при его формировании не вносился, на балансе структурных подразделений ОАО «РЖД» не числится, ОАО «РЖД» в период 2021-2022 не осуществляло выдачу сторонним лицам технических условий на примыкание нового либо восстановление ранее существующего железнодорожного пути необщего пользования на станции Батарейная, в настоящее время по станции Батарейная действующих технических условий на примыкание не имеется, информацией о собственнике объекта ОАО «РЖД» не располагает.

В соответствии с положениями пункты 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, на основании решения суда может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре - сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, аналогичная ответственность для нарушителей предусмотрена и пунктами 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ (самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет).

В постановлении Президиума ВАС РФ от 22.06.2010 № 71/10 изложена правовая позиция о праве органов местного самоуправления в публичных интересах предъявлять иски о сносе самовольной постройки, возведенной на территории городского округа, поселения.

В силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет либо в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

Исходя из перечисленных обстоятельств, требований закона и условий договора администрация обратилась к ответчику с настоящим иском.

Администрация также просит взыскать с ответчика в пользу администрации города Иркутска судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта в размере 3 000 руб. за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Необходимость установления судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта в размере именно 3 000 руб. администрация обосновывает правилами пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ, пунктами 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за обязательства в натуре», а также размещением на земельных участках объектов повышенной опасности.

Ответчик иск оспорил.

Спорные объекты не могут быть квалифицированы в качестве самовольных построек.

Как видно из представленных по запросу суда Управлением Росреестра по Иркутской области дел правоустанавливающих документов, спорные объекты недвижимости образованы путем раздела железнодорожного пути протяженностью 655 п.м., год завершения строительства: 1995.

В связи с чем ссылки Администрации г. Иркутска на п.2 ст.16 Федерального закона от 10.01.2003г. №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и приказ Минтранса России от 06.08.2008 №127 несостоятельны, поскольку указанные нормы введены в действие после строительства спорных объектов (1994-1995 годы).

В соответствии с приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 26 «Об утверждении Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования" открытие для постоянной эксплуатации нового железнодорожного пути необщего пользования и подача на такой железнодорожный путь железнодорожного подвижного состава осуществляются после принятия такого железнодорожного пути в эксплуатацию созданной в установленном порядке комиссией, в состав которой входят представитель Министерства путей сообщения Российской Федерации (далее - МПС России), владелец железнодорожного пути необщего пользования и владелец инфраструктуры, к которой примыкает такой железнодорожный путь. Порядок обслуживания железнодорожного пути необщего пользования устанавливается его владельцем по согласованию с перевозчиками, осуществляющими перевозки по такому железнодорожному пути. На каждый железнодорожный путь необщего пользования по окончании строительства и приема такого пути в эксплуатацию составляется инструкция о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования (далее - инструкция).

В отношении железнодорожных путей необщего пользования, существующих, но ранее не присоединённых для постоянной эксплуатации иного, специального порядка принятия в эксплуатацию не установлено.

Во исполнение указанного приказа разработаны и утверждены Инструкция о порядке обслуживания и организации движения ж/д пути необщего пользования, примыкающего к станции Батарейная Восточно-Сибирской железной дороги и используемого ООО «ТД Алика», утв.14.03.2022, Технический паспорт, согласованный начальником станции Батарейная, а 13 декабря 2022 между ОАО «РЖД» и ООО «Торговый Дом Алика» был заключен договор №И/283 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования согласно пункту 4 которого движение поездов, маневровых составов по железнодорожному пути необщего пользования осуществляется с соблюдением правил технической эксплуатации на железнодорожном транспорте Российской Федерации.

Таким образом, доводы Администрации города Иркутска о нарушении ООО «Торговый Дом Алика» требований строительных норм и правил в отношении возведения и эксплуатации спорных путей необщего пользования опровергаются материалами дела.

Не подтверждены документально и доводы администрации г. Иркутска о расположении железнодорожных путей ООО «Торговый Дом Алика» на земельных участках муниципальной собственности.

Как видно из письма Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Иркутска от 02.12.2022 № 505-71-07749/22, в целях исключения из границ муниципального земельного участка с кадастровым номером 38:36:000006:319 площадью 488 817 кв.м. объектов капитального строительства с кадастровыми номерами 38:36:000006:1529, 38:36:000007:1531 (железнодорожные пути), находящихся в частной собственности, Комитетом на основании распоряжения от 15 ноября 2022 №504-02-2467/2 подготовлен межевой план по разделу вышеуказанного земельного участка с образованием земельного участка площадью 20 776 кв. м. и направлен с соответствующим заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области.

В обозначенном письме администрацией также указывается об ошибках кадастрового учета при формировании земельных участков городского леса и его охранной территории.

Таким образом, территория объектов – железнодорожных путей, вопреки доводам иска, исключена из состава земельных участков городских лесов, нарушения прав и законных интересов Администрации г. Иркутска отсутствуют.

Банк ВТБ (публичное акционерное общество) отзыв на иск не представил.

ОАО «РЖД» в представленном отзыве указало на отсутствие материального интереса в исходе спора.

В ходе судебного разбирательства истцом даны следующие пояснения по существу спора.

Первичное право собственности на железнодорожный путь зарегистрировано в ЕГРН 23.06.2015 на основании договора купли-продажи от 2.12.1997, на котором имеется штамп о предъявлении договора на регистрацию в БТИ администрации города Иркутска 24.12.1997.

Однако, согласно ответу МУП «БТИ города Иркутска», по данным электронной базы МУП «БТИ г. Иркутска» сведения о таком договоре отсутствуют.

Кроме того, договор купли-продажи, заключенный между физическими лицами, не может являться надлежащим доказательством, подтверждающим создание объекта в соответствии с нормами закона и ввод его в эксплуатацию в установленном законом порядке.

В выписках из ЕГРН указан год завершения строительства спорных объектов - 1995, то есть до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004.

По объектам, созданным до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны представляться те документы, которые являлись необходимыми для их постройки на момент ее создания.

В данном случае, при определении правоустанавливающего документа, подтверждающего факт создания объекта недвижимого имущества, следует руководствоваться постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», в соответствии с которыми правоустанавливающим документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества, является акт приемки Государственной комиссии о приемке объекта в эксплуатацию, который не был представлен правообладателями спорного объекта в Управление Росреестра при первичной регистрации права.

Так, пунктом 1.6 СНиП 3.01.04-87 предусмотрено, что отдельно стоящие здания и сооружения, при необходимости ввода их в действие в процессе строительства объекта, принимаются в эксплуатацию рабочими комиссиями по мере их готовности с последующим предъявлением их Государственной приемочной комиссии, принимающей объект в целом.

В силу пункта 1 постановления № 105 и раздела 4 СНиП 3.01.04-87, приемка всех без исключения завершенных строительством объектов должна осуществляться государственными приемочными комиссиями. При этом в состав государственных приемочных комиссий включаются представители государственных контролирующих органов и организаций, предусмотренных пунктом 4.13 СНиПа 3.01.04-87.

В соответствии с пунктом 4.24 СНиП 3.01.04-87 приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов государственными приемочными комиссиями оформляется актами, составленными по форме, приведенной в обязательном приложении № 5.

В силу пункта 4.27 СНиП 3.01.04-87 акт государственной приемочной комиссии о приемке объекта в эксплуатацию утверждается решением органа, назначившего комиссию.

Акт государственной приемочной комиссии о приемке объекта в эксплуатацию по форме, предусмотренной СНиП 3.01.04-87, в регистрирующий орган представлен не был, как и не были представлены документы, подтверждающие наличие обязательственного либо вещного права на земельный участок. Более того, из ранее представленных в материалы дела доказательств усматривается, что фактически спорные объекты были возведены не ранее 2022 года.

Данные обстоятельства свидетельствуют о возведении объектов в отсутствие установленных разрешений и согласований, а также в отсутствие права на земельный участок, дозволяющего строительство объекта, что указывает на наличие признаков объекта самовольного строительства, предусмотренных ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Как следует из подготовленной истцом схемы земельного участка, объект с кадастровым номером 38:36:000006:1531 располагается в границах земельного участка с кадастровым номером 38:36:000006:319.

Согласно письму департамента архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска от 1.11.2023 № 945-71-5180/23, земельный участок с кадастровым номером 38:36:000006:319 включен в состав участкового Вересовского лесничества Иркутского городского лесничества в соответствии с приказом федерального агентства лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации г. Москва о создании лесничества на части земель населенных пунктов города Иркутска Иркутской области, занятых городскими лесами и установлении границ от 14.05.2020 № 455.

В соответствии со ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

С 1.08.2012 до 28.02.2023 состав проекта освоения лесов и порядок его разработки был определен Приказом Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.05.2012 № 24075).

В соответствии с ч. 2 ст. 89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Муниципальная экспертиза проекта освоения лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, утверждается органом местного самоуправления (ч. 4 ст. 89 ЛК РФ).

В соответствии с Положением о Комитете городского обустройства администрации города Иркутска (утв. Решением Думы г. Иркутска от 27.05.2011 № 005-20-230343/1) к полномочиям комитета относится разработка лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска.

Лицо, осуществившее строительство спорного объекта, не обращалось в Комитет городского обустройства администрации города Иркутска с заявлением о проведении муниципальной экспертизы проектов освоения лесов в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:36:000006:319.

Строительство железнодорожного пути необщего пользования в отсутствие проекта освоения леса, прошедшего муниципальную экспертизу, свидетельствует о наличии у объекта признаков самовольной постройки, перечисленных в статье 222 Гражданского кодекса РФ.

Более того, земельный участок с кадастровым номером 38:36:000006:319 расположен в границах красных линий, где планируются проектируемые сети напорной канализации.

В соответствии с правилами землепользования и застройки части территории города Иркутска, за исключением территории в границах исторического поселения город Иркутск, утв. Решением Думы города Иркутска от 28.10.2016 № 006-20-260430/6 (в редакции решения Думы г. Иркутска от 6.10.2021 № 007-20-030351/1, действующие на период строительства спорного объекта), правилами землепользования и застройки части территории города Иркутска, за исключением территории в границах исторического поселения город Иркутск, утв. Решением Думы города Иркутска от 30.06.2023 № 007-20-053687/3 (действуют в настоящее время) земельный участок с кадастровым номером 38:36:000006:319 находился в территориальной зоне «Зоны, занятые городскими лесами (РЗ-504)», в планировочном элементе Л-04-15 (подтверждается информационным приложением на земельный участок № 38:36:000006:319).

Действовавшими в 2021 году в период строительства и в 2023 году на момент обращения с исковым заявлением о сносе вышеуказанными Правилами предусматривались следующие виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в зоне РЗ-504, «Зоны, занятые городскими лесами»:

Основные виды разрешенного использования:

- охрана природных территорий 9.1;

- запас 12.3;

- отдых (рекреация) 5.0.

Условно разрешенные виды:

- религиозное использование 3.7.

Вспомогательные виды не предусмотрены.

Таким образом, разрешенное использование земельного участка с кадастровым № 38:36:000006:319 не предусматривало строительство объектов железнодорожного транспорта как в период возведения самовольной постройки, так и на дату подачи искового заявления о ее сносе.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № 38:36:000006:2536 также не предусматривал строительство объектов железнодорожного транспорта - как в период возведения самовольной постройки, так и на дату подачи искового заявления о ее сносе.

В соответствии с правилами землепользования и застройки части территории города Иркутска, за исключением территории в границах исторического поселения город Иркутск, утв. Решением Думы города Иркутска от 28.10.2016 № 006-20-260430/6 (в редакции решения Думы г. Иркутска от 6.10.2021 № 007-20-030351/1, действующие на период строительства спорного объекта), земельный участок с кадастровым номером 38:36:000006:2536 находился в территориальной зоне «Зоны промышленных объектов IV, V классов опасности (ПЗ-302)», в планировочном элементе Л-04-15 (подтверждается информационным приложением на земельный участок № 38:36:000006:2536, приложение № 9 к пояснениям).

В соответствии с ПЗЗ, утв. Решением Думы г. Иркутска от 28.10.2016 № 006-20-260430/6 в период строительства спорного объекта, предусматривались следующие виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в зоне ПЗ-302 «Зоны промышленных объектов IV, V классов опасности»:

Основные виды разрешенного использования:

- недропользование 6.1;

- энергетика 6.7;

- фармацевтическая промышленность 6.3.1;

- тяжелая промышленность 6.2;

- легкая промышленность 6.3;

- пищевая промышленность 6.4;

- нефтехимическая промышленность 6.5;

- строительная промышленность 6.6;

- целлюлозо-бумажная промышленность 9.11;

- склады 6.9;

- деловое управление 4.1;

- хранение автотранспорта 2.7.1;

- предоставление коммунальных услугш 3.1.1;

- запас 12.3.

Условно разрешенные виды:

- магазины 4.4; -рынки 4.3;

- общественное питание 4.6;

- объекты дорожного сервиса 4.9.1

- Вспомогательные виды:

- хранение автотранспорта 2.7.1;

- предоставление коммунальных услуг 3.1.1;

- общественное питание 4.6;

- бытовое обслуживание 3.3;

- спорт 5.1

В соответствии с правилами землепользования и застройки части территории города Иркутска, за исключением территории в границах исторического поселения город Иркутск, утв. Решением Думы города Иркутска от 30.06.2023 № 007-20-053687/3 (действуют в настоящее время), земельный участок с кадастровым номером 38:36:000006:2536 находится в территориальной зоне «Зоны, занятые городскими лесами (РЗ-504)», в планировочном элементе Л-04-15 (подтверждается информационным приложением на земельный участок № 38:36:000006:2536, приложение № 11 к пояснениям).

В п. 3.1 настоящих пояснений дано описание видов разрешенного использования земельных участков, расположенных в зоне РЗ-504, из которых следует что строительство объектов железнодорожного транспорта в зоне не предусмотрено.

Таким образом, разрешенное использование земельного участка с кадастровым № 38:36:000006:2536 не предусматривало строительство объектов железнодорожного транспорта - как в период возведения самовольной постройки, так и на дату подачи искового заявления о ее сносе.

Земельные участки под спорными постройками никогда ни ответчику, ни его правопредшественникам в установленном законом порядке не предоставлялись.

Из составленной по состоянию на 06.02.2024 схемы земельного участка следует:

- железнодорожный путь необщего пользования с кадастровым номером 38:36:000006:1529 располагается на трех земельных участках со следующими кадастровыми номерами: 38:36:000006:2524 (принадлежит на праве собственности ООО «Шумак-Тур»), 38:36:000006:1540 (принадлежит на праве собственности ООО «Торговый дом Алика»), 38:36:000006:2536 (принадлежит на праве собственности МО г. Иркутск).

Принадлежащий муниципальному образованию земельный участок с кадастровым номером 38:36:000006:2536 сформирован следующим образом.

В соответствии с Федеральным законом от 8.12.2011 № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», на основании приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации от 2.07.2020 № 717 «О передаче земельного участка в собственность муниципального образования «город Иркутск» Иркутской области» в собственность муниципального образования был передан земельный участок с кадастровым номером 38:36:000008:112, площадью 7 363 431 кв.м (736 га).

Земельный участок принят в муниципальную собственность на основании Постановления администрации города Иркутска от 24.08.2020 № 031-06-515/0 «О принятии имущества в муниципальную собственность города Иркутска». Право муниципальной собственности в ЕГРН зарегистрировано 7.09.2020.

На основании распоряжения заместителя мэра - председателя КУМИ г. Иркутска от 1.12.2021 № 504-02-3102/21 «О разделе земельного участка с кадастровым номером 38:36:000008:112, расположенного по адресу: Иркутская обл., г. Иркутск, р-н Ленинский, ст. Батарейная» земельный участок с кадастровым номером 38:36:000008:112 был разделен на два земельных участка: образован земельный участок, которому присвоен кадастровый номер 38:36:000006:2496, площадью 228647 кв.м, с видом разрешенного использования «охрана природных территорий», дата присвоения кадастрового номера 10.01.2022.», далее на основании распоряжения заместителя мэра - председателя КУМИ г. Иркутска от 15.11.2022 № 504-02-2466/22 «О разделе земельного участка с кадастровым номером 38:36:000006:2496» земельный участок с кадастровым номером 38:36:000006:2496 был вновь разделен и из него образован земельный участок с кадастровым номером 38:36:000006:2536, площадью 1836 кв.м, с видом разрешенного использования «охрана природных территорий (9.1)».

По состоянию на 25.11.2022 (дата постановки участка на ГКУ) в соответствии с правилами землепользования и застройки части территории города Иркутска, за исключением территории в границах исторического поселения город Иркутск, утв. Решением Думы г. Иркутска от 28.10.2016 № 006-20-260430/6, земельный участок с кадастровым номером 38:36:000006:2536 находился в территориальной зоне «Зоны, занятые городскими лесами (РЗ-504)».

По состоянию на 1.11.2023 (дата подачи иска в суд) в соответствии с правилами землепользования и застройки части территории города Иркутска, за исключением территории в границах исторического поселения город Иркутск, утв. Решением Думы г. Иркутска от 30.06.2023 № 007-20-053687/3, земельный участок с кадастровым номером 38:36:000006:2536 находился в территориальной зоне «Зоны, занятые городскими лесами (РЗ-504)»;

- железнодорожный путь необщего пользования с кадастровым номером 38:36:000006:1531 полностью располагается в границах земельного участка с кадастровым номером 38:36:000006:2537 (принадлежит на праве собственности МО г. Иркутск).

Данный принадлежащий муниципальному образованию земельный участок с кадастровым номером 38:36:000006:2536 сформирован следующим образом.

На основании распоряжения заместителя мэра -председателя КУМИ г. Иркутска от 18.12.2009 № 504-02-6012/09 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного в Ленинском районе г. Иркутска, ст. Батарейная» 25.01.2010 был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет муниципальный земельный участок с кадастровым номером 38:36:000006:319, площадью 488817 кв.м с видом разрешенного использования «Для размещения городского леса»,.

Далее, на основании распоряжения заместителя мэра - председателя КУМИ г. Иркутска от 15.11.2022 № 504-02-2467/22 «О разделе земельного участка с кадастровым номером 38:36:000006:319» был осуществлен раздел земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером 38:36:000006:319 и из него образован земельный участок с кадастровым номером 38:36:000006:2537 площадью 20776 кв.м с видом разрешенного использования «Охрана природных территорий (9.1)».

Ранее, до образования и постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 38:36:000006:319, территория, входящая в данный земельный участок, относилась к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

По состоянию на 02.12.2022 (дата постановки участка на ПСУ) в соответствии с правилами землепользования и застройки части территории города Иркутска, за исключением территории в границах исторического поселения город Иркутск, утв. Решением Думы г. Иркутска от 28.10.2016 № 006-20-260430/6, земельный участок с кадастровым номером 38:36:000006:2537 находился в территориальной зоне «Зоны, занятые городскими лесами (РЗ-504)».

По состоянию на 1.11.2023 (дата подачи иска в суд) в соответствии с правилами землепользования и застройки части территории города Иркутска, за исключением территории в границах исторического поселения город Иркутск, утв. Решением Думы г. Иркутска от 30.06.2023 № 007-20-053687/3, земельный участок с кадастровым номером 38:36:000006:2537 находился в территориальной зоне «Зоны, занятые городскими лесами (РЗ-504)».

Истец оспорил представленное ответчиком в качестве доказательств нахождения объектов не на муниципальных земельных участках письмо Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Иркутска от 02.12.2022 № 505-71-07749/22.

Данное письмо было обосновано следующим.

При осуществлении работ по разделу земельного участка с кадастровым номером 38:36:000006:319 в целях формирования земельного участка площадью 20776 кв.м, (в дальнейшем участку присвоен кадастровый номер 38:36:000006:2537) был подготовлен межевой план.

Вновь образуемый земельный участок не полностью входил в границы участкового Вересовского лесничества Иркутского городского лесничества, установленного приказом федерального агентства лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации г. Москва о создании лесничества на части земель населенных пунктов города Иркутска Иркутской области, занятых городскими лесами и установлении границ от 14.05.2020 № 455 (границы земельного участка, которые не входили в состав лесничества и границы лесничества, обозначены на подготовленной истцом схеме).

При этом, формирование земельного участка не полностью в границах лесничества было целесообразно, так как необходимо было устранить чересполосицу по границе смежного земельного участка с кадастровым номером 38:36:000006:101.

В ходе судебного разбирательства ответчик дополнил основание своих возражений.

Постановление Совета Министров СССР от 23.01.1981 №105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов» к спорному правоотношению не применимо.

В соответствии со ст.ст.8 и 8.1 ГК РФ гражданские праваи обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, атакже из договоров и иных сделок, а в случаях, предусмотренных законом, права,закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу,ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежатгосударственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Согласно ст. 17 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции от 06.04.2015, действующей в момент проведения государственной регистрации договора купли-продажи - 23.06.2015, установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том числе: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно абз. 11 п.1 ст. 17 этого же Федерального закона правовая экспертизапредставленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающихдокументов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариальноудостоверенной сделки), проводится органам, осуществляющим государственнуюрегистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренныхнастоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственнойрегистрации прав.

Поскольку уполномоченным органом признана законной и соответствующей требованиям для проведения государственной регистрации права собственности сделка по отчуждению имущества, то документы по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов основанием для регистрации договора купли-продажи 23.06.2015 не требовались.

Доводы администрации о необходимости проведения экспертизы проекта основания лесов в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:36:000006:319 в связи с его нахождением в составе участкового Вёресовского лесничества Иркутского городского лесничества не являются необоснованными.

На основании приобщенных в материалы дела архивных документов следует, что спорные объекты планировались к возведению с 80-х годов на земельном участке, предоставленном базе КМТС.

Проектирование железнодорожного пути осуществлял проектно-изыскательский кооператив «Транспорт» при Иркутском отделении «Промтрансниипроект».

В составе проектной документации также имелись ситуационный план района проектирования в составе Рабочего проекта 7-О-О-ПЖ и план размещения подъемно-транспортного оборудования в составе Рабочего проекта 7-О-О-ПЖ 1.

В указанных планах отображены координаты системы координат УСК г.Иркутска, которые на основании заключения кадастрового инженера от 11.04.2024 находятся в границах и соответствуют сооружениям с кадастровыми номерами 38:36:000006:1531, 33:36:000006:1529.

В сводном годовом бухгалтерском отчете Иркутского управления лесами за 1994 год на строительство тупика, ремонт конторы, расчеты с железной дорогой и на оборудование базы КМТС было выделено 81 073 000 рублей.

Таким образом, документально подтверждено, что спорные объекты были возведены на базе КМТС на основании проектной документации ПИК «Транспорт», за счет средств Иркутского управления лесами.

Согласно ч. 1 ст.9 Градостроительного кодекса РФ территориальноепланирование направлено на определение в документах территориальногопланирования назначения территорий исходя из совокупности социальных,экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивогоразвития территорий, развития инженерной, транспортной и социальнойинфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений,Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальныхобразований.

Утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон. (ч.12 ст.9 ГрК РФ).

В этой связи правового значения в настоящее время нахождение спорныхобъектов в составе участкового Вересовского лесничества Иркутского городскоголесничества не имеет, т.к. объекты были возведены в 1995 году, а несоответствиефункциональной зоны городских лесов (РЗ-1) существующему землепользованиюне противоречит. |

Довод о том, что объекты возведены с нарушением градостроительного регламента, к спору не отношения не имеет, т.к. в силу пп 3 п. 4 ст. 36 ГрК РФ действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами.

Третье лицо ООО «Шумак» в представленном отзыве возражало против удовлетворения иска.

Определением от 17.10.2024 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Иркутский государственный университет путей сообщения» ФИО4, с постановкой перед экспертом следующих вопросов:

- определить, существовали ли фактически в период с 1995 по 2021 год железнодорожный путь и железнодорожный тупик в месте нахождения в настоящее время железнодорожного пути с кадастровым номером 38:36:000006:1531 и железнодорожного тупика с кадастровым номером 38:36:000006:1529? Экспертизу в данной части провести посредством документального и физического исследований.

- определить соответствие железнодорожного пути с кадастровым номером 38:36:000006:1531 и железнодорожного тупика с кадастровым номером 38:36:000006:1529 проектной документации проектно-изыскательского кооператива «Транспорт» при иркутском отделении «Промтрансниипроект».

В материалы дела поступило экспертное заключение, согласно выводам которого в период с 1995 по 2021 год железнодорожный путь и железнодорожный тупик в месте нахождения в настоящее время железнодорожного пути с кадастровым номером 38:36:000006:1531 и железнодорожного тупика с кадастровым номером 38:36:000006:1529 существовал.

Железнодорожный путь с кадастровым номером 38:36:000006:1531 и железнодорожный тупик с кадастровым номером 38:36:000006:1529 в целом соответствует проектной документации проектно-изыскательского кооператива «Транспорт» при иркутском отделении «Промтрансниипроект». Отклонения некоторых параметров проекта от существующего пути связано, во-первых, с большим периодом, более 30 лет, прошедшем с момента проектирования, во-вторых, с изменениями нормативных документов, в третьих, с ремонтными работами, проведенными на железнодорожном пути.

В настоящем заседании эксперт дал пояснения по экспертному заключению.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Предметом иска является требование о сносе самовольных построек – участки железнодорожные пути по мотиву их возведения в нарушение градостроительных норм и правил, а также на не принадлежащих лицу, осуществившему самовольное строительство линейных объектов, земельных участках.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Вместе с тем, понятие «самовольная постройка» распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 ГК РФ, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ).

Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР, действующая на момент возведения спорного нежилого здания, предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.

Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, на что указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12048/11, впоследствии данная позиция также была изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2019 № 305-ЭС19-20346.

В этой связи суд приступил к проверке доводов ответчика о невозможности квалификации спорных объектов в качестве самовольных ввиду их проектирования и строительства задолго до постановки на кадастровый учет.

Как видно из материалов дела и не оспаривается участвующими в деле лицами, 11.06.2015 на государственный кадастровый учет было поставлено сооружение – железнодорожный тупик с кадастровым номером 38:36:000006:1526 протяженностью 655 м, год завершения строительства 1995; указанное сооружение было снято с кадастрового учета 12.08.2015 в связи с образованием из него двух сооружений – железнодорожные пути с кадастровыми номерами 38:36:000006:1529 – протяженностью 382 м и 38:36:000006:1531 – протяженностью 260 м.

Из представленных по запросу суда документов Роскадастра по Иркутской области судом установлена следующая цепочка сделок по отчуждению данных объектов от правопредшественников к ответчику.

02.12.1997 между ФИО5 (продавец) и ФИО6 (покупатель) был заключен договор купли-продажи, по условиям которого продавец передает покупателю, в том числе, железнодорожный путь протяжённостью 650 п.м., расположенный по адресу: <...>.

Указанный договор содержит отметку о предъявлении его на регистрацию в БТИ Администрации г. Иркутска 24.12.1997, внесения записи под № 279, переход права зарегистрирован 26.05.2015.

Далее 12.05.2015 между ФИО6 (продавец) и ФИО7 (покупатель) был заключен договор купли-продажи, по условиям которого продавец передает покупателю, в том числе, железнодорожный путь протяжённостью 650 п.м., расположенный по адресу: <...>. Переход права зарегистрирован 23.06.2015.

Сооружение на государственный кадастровый учет было поставлено 11.06.2015 как железнодорожный тупик с кадастровым номером 38:36:000006:1526 протяженностью 655 м, год завершения строительства 1995, затем снято с кадастрового учета 12.08.2015 в связи с образованием из него сооружений – железнодорожные пути с кадастровыми номерами 38:36:000006:1529 – протяженностью 382 м, 38:36:000006:1531 – протяженностью 260 м., 38:36:000016:1530 – протяженностью 26 м.

Кроме того, из представленного в материалы дела заключения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 29.04.2015 38000 013741 следует, что данным предприятием была проведена техническая инвентаризация, в том числе, железнодорожного пути протяжённостью 650 п.м., расположенный по адресу: <...>.

05.06.2017 между ФИО7 (продавец) и ФИО8 (покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка и расположенных на нем нежилых строений, по условиям которого продавец передает покупателю, в том числе, железнодорожный тупик протяжённостью 259 п.м., кадастровый номер 38:36:000016:1529, железнодорожный тупик протяжённостью 26 п.м., кадастровый номер 38:36:000016:1530, железнодорожный тупик протяжённостью 370 п.м., кадастровый номер 38:36:000016:1530.

Затем ФИО8 спорные объекты отчуждены ответчику по делу, представляют собой в настоящее время железнодорожный путь, с кадастровым номером 38:36:000006:1531, железнодорожный тупик, с кадастровым номером 38:36:000006:1529.

Из представленного технического паспорта ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» на сооружение железнодорожного тупика следует, что железнодорожный тупик имеет год постройки 1995, протяженность составляет 655 кв.м. (паспорт составлен по состоянию объекта на 17.04.2012).

Таким образом, представленными в материалами дела вышеуказанными доказательствами опровергаются доводы истца о фактическом возведении спорных сооружений в 2022 году.

Кроме того, на основании приобщенных в материалы дела архивных документов следует, что спорные объекты планировались к возведению с 80-х годов на земельном участке, предоставленном базе КМТС, проектирование железнодорожного пути осуществлял проектно-изыскательский кооператив «Транспорт» при Иркутском отделении «Промтрансниипроект».

Таким образом, из представленных в дело архивных документов усматривается, что спорные объекты были возведены на базе КМТС на основании проектной документации ПИК «Транспорт», за счет средств Иркутского управления лесами.

Более того, в целях проверки даты возведения объектов определением от 17.10.2024 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Иркутский государственный университет путей сообщения» ФИО4, с постановкой перед экспертом следующих вопросов:

Следовательно, и проведенной по делу судебной экспертизой установлено, что железнодорожный путь с кадастровым номером 38:36:000006:1531 и железнодорожный тупик с кадастровым номером 38:36:000006:1529 существовал как минимум с 1995 года.

Более того, спорные участки ж/д пути передавались ФИО8 в залог Банка ВТБ 24 как обеспечение исполнение обязательств по кредитному договору <***> по соответствующему договору ипотеки, что, по мнению суда, свидетельствует об их фактическом наличии на дату заключения кредитного договора – 27.07.2017.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статья 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22) разъяснено, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - ЕГРП). При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (абзац третий пункта 36).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства (абзац первый пункта 52).

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что зарегистрированное право собственности на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, при этом вследствие презумпции достоверности государственной регистрации права обязанность доказать отсутствие этого права возлагается на лицо, которое это право оспаривает.

Соответственно, все сомнения толкуются в пользу лица, право которого зарегистрировано в публичном государственном реестре.

При изложенных обстоятельствах государственной регистрации права в отношении объектов правопредшественниками ответчика, которые в настоящее время представляют собой железнодорожный путь, с кадастровым номером 38:36:000006:1531, железнодорожный тупик, с кадастровым номером 38:36:000006:1529, суд не находит оснований полагать, что спорные участки были возведены в 2022 году, как на то указывает истец, и, напротив, полагает доводы ответчика о капитальном ремонте в 2022 году обоснованными, тем более в свете имеющегося в материалах дела Технического паспорта по состоянию на 2015 год, где указано на износ объектов (ржавчина и т.д.).

При этом суду представляется нелогичным подготовка договоров купли-продажи, которые представляют собой возмездные договоры не только в отношении ж/д путей, но и сооружения и трансформаторной подстанции, в 2015 году для целей последующего строительства железнодорожных путей в 2022 году последующими приобретателями.

Суд исследовал и фрагменты аэрофотосъемки АО «Роскартография», цифровые ортофотопланы за 2017 и 2022 годы, сведения из открытого интернет-источника Google Earth и считает, что из данных доказательств не усматривается отсутствие ж/д пути.

Доводы ответчика о том, что согласно письму МУП «БТИ города Иркутска» по данным электронной базы МУП «БТИ г. Иркутска» отсутствует сведения о заключении договора между ФИО5 (продавец) и ФИО6 судом рассмотрены.

По мнению суда, отсутствие в электронной базе договора не означает его фактического отсутствия, при этом именно ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» подготавливало технический паспорт на сооружение железнодорожного тупика, согласно которому железнодорожный тупик имеет год постройки 1995, а паспорт составлен по состоянию объекта на 17.04.2012.

В настоящем заседании экспертом даны развернутые ответы по экспертному заключению.

В частности, экспертом даны ответы относительно изменения протяженности объекта, которые объяснимы изменением точки отсчета начала пути, а также пояснениями эксперта опровергаются доводы истца о фактическом нахождении в месте ж/д пути до 2022 года автомобильной дороги.

При этом эксперт также пояснил, что присвоение нумерации пути – 255 уже свидетельствует о том, что ж/д путь не мог не существовать на 2015 год.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для признания объектов самовольными постройками не имеется, формирование муниципальным образованием земельных участок должно было производиться с учетом уже имеющихся объектов ответчика, и на дату строительства – с 1994 по 1995 годы виды разрешенного использования «для размещения городского леса», «охрана природных территорий» в отношении земельных участков установлены не были (по пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» изменение требований к строительству после начала правомерного строительства или реконструкции объекта (например, установление границ территорий общего пользования (красных линий) после начала строительства объекта с соблюдением правового режима земельного участка) не является основанием для признания такой постройки самовольной (абзац первый пункта 1 статьи 222 ГК РФ); в иске по всем заявленным требованиям следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через Арбитражный суд Иркутской области, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья Е.А.Исаева