Решение по делу № А56-29866/2025 от 01.09.2025 | АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

01 сентября 2025 года Дело № А56-29866/2025

Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2025 года. Полный текст решения изготовлен 01 сентября 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудрявцевой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго»

Заинтересованное лицо: Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу

Третье лицо: ООО «Пищевой комбинат»

об оспаривании постановления от 05.03.2025 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 078/04/9.21-89/2025,

при участии:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 30.09.2024,

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен,

от третьего лицо: представитель не явился, извещен,

установил:

Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (далее – Общество, сетевая организация) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Управление, УФАС) от 05.03.2025 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №078/04/9.21-89/2025.

Определением суда от 01.07.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего состоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Пищевой комбинат».

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направили в судебное заседание своих представителей. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 2 статьи 210 АПК РФ в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителя заявителя, суд установил следующее.

В Управление поступило заявление ООО «Пищевой комбинат» (далее – Заявитель) по факту нарушения ПАО «Россети Ленэнерго» срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта, расположенного по адресу: 196605, Санкт-Петербург, <...>, кадастровый номер: 78:42:0018126:1469 (далее - Объект), определенного пунктом 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861, Правила технологического присоединения).

20.11.2023 между Обществом и ООО «Пищевой комбинат» заключен договор обосуществлении технологического присоединения № 23-061140-101-147 (далее - Договор) максимальной мощности 320 кВт (с учетом ранее присоединенноймаксимальной мощности 150 кВт) для электроснабжения Объекта.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения договора № 23-061140-101-147.

В соответствии с условиями договора № 23-061140-101-147 технологическое присоединение должно было быть осуществлено до 20.11.2024.

18.04.2024 ООО «Пищевой комбинат» уведомило Общество о выполнении технических условий согласно пункту 11 Технических условий по Договору.

23.05.2024 между ООО «Пищевой комбинат» и Обществом составлен акт о выполнении технических условий, согласно которому в пункте 6 данного акта Общество подтвердило выполнение ООО «Пищевой комбинат» пункта 11 Технических условий по Договору.

17.06.2024 Общество направило ООО «Пищевой комбинат» оферту письмом №ЛЭ/16-02/1280 на предмет заключения дополнительного соглашения к Договору с изменением Технических условий в связи с корректировкой Технического задания от 13.11.2023.

27.01.2025 между ООО «Пищевой комбинат» и Обществом заключено дополнительно соглашение к Договору, согласно которому внесены изменения в Технические условия.

ПАО «Россети Ленэнерго» не осуществило мероприятия по технологическому присоединению по Договору в отношении энергопринимающих устройств Объекта Заявителя в срок, что является нарушением требований пункта 16 Правил № 861.

По факту выявленных нарушений 24.02.2025 должностным лицом УФАС составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 9.21 КоАП РФ.

Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 05.03.2025 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 078/04/9.21-89/2025, предусмотренной частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 000 руб.

Общество оспорило указанное постановление Управления в судебном порядке, ссылаясь на отсутствие вины, малозначительность правонарушения, несоответствие размера штрафа тяжести правонарушения.

Частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение нарушения субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям.

Согласно пункту 8 Правил № 861 в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии.

В пункте 3 Правил №861 указано, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пункту 16 Правил №861 договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать, в частности, следующие существенные условия:

а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно пункту 18 Правил №861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:

а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;

б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

г) выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, а также выполнение заявителем и сетевой организацией требований по созданию (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики в порядке, предусмотренном Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. №937 «Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила технологического функционирования электроэнергетических систем) (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ);

д) проверку выполнения заявителем (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ) и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX Правил;

д(1)) выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации и иных лиц, построенных (реконструированных, модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также входящих в их состав оборудования, комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления в работу в составе электроэнергетической системы в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем.

Пунктом 16 Правил № 861 определен срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Как следует из материалов дела, 20.11.2023 между Обществом и ООО «Пищевой комбинат» заключен договор об осуществлении технологического присоединения № 23-061140-101-147 максимальной мощности 320 кВт (с учетом ранее присоединенной максимальной мощности 150 кВт) для электроснабжения Объекта.

В соответствии с пунктом 10 технических условий по Договору Общество обязано:

1. Смонтировать систему учета электрической энергии в РУ-0,4 кВ существующего кабельного киоска 0,4 кВ с установкой трехфазных приборов учета полукосвенного включения с трансформаторами тока (1 прибор учета, 3 трансформатора тока).

2. Выполнить реконструкцию РУ 0,4 кВ ТП-387 в части:

- замены автоматического выключателя 0,4 кВ (ВА) ОЛ на ВА с номинальным током срабатывания не менее 500 А.

- усиления перемычки 0,4 кВ от шин РУ 0,4 кВ до неподвижных контактов ВА. Объем работ, схему присоединения и параметры оборудования уточнить проектом.

3. Выполнить реконструкцию существующего КК в части: замены вводного автоматического выключателя (ВА) на ВА с номинальным током отключения не менее 500 А.

4. Выполнить усиление существующей кабельной линии направлением от ТП-387 до КК 0,4 кВ путем докладки дополнительной кабельной линии марки АПвПу2г, сечением 240 мм2 и сдвоения с существующим кабельным вводом 0,4 кВ. Объем работ, схему присоединения и параметры оборудования уточнить проектом.

5. Разработать проектную документацию и согласовать в установленном порядке.

6. Проектирование выполнить в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов. Окончательные параметры кабельных линий и трансформаторов определить при проектировании, при необходимости выполнить корректировку технических условий.

7. В проекте предусмотреть разделы «Релейная защита», «Учёт электрической энергии».

8. Для определения компоновки РУ-0,4 кВ новых объектов электросетевого хозяйства запросить у Заявителя согласованную с Филиалом ПАО «Россети Ленэнерго» «Южные электрические сети» однолинейную схему 0,4 кВ внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств с распределением мощности по ВРУ.

В соответствии с пунктом 11 технических условий по Договору ООО «Пищевой комбинат» обязано:

1. При разработке проекта планировки территории объекта, предусмотреть место под размещение объектов электросетевого хозяйства по п.10. Места расположения новой подстанции и кабельного киоск должны быть выбраны с учетом: свободного подъезда и доступа для обслуживания персоналом Филиала ПАО «Россети Ленэнерго» «Южные электрические сети»; зоны для прокладки в дальнейшем кабельных линий 0,4-10 кВ сторонних потребителей.

2. Подготовить для присоединения энергопринимающее устройство (электроустановку), соответствующее «Правилам устройства электроустановок», выполненное согласно проектной документации (за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной).

3. Электроснабжение электроустановок заявителя предусмотреть от РУ-0,4 кВ существующего КК 0,4 кВ.

4. Установить новое ВРУ-0,4 кВ Заявителя. Комплектацию и тип устанавливаемого оборудования определить проектом в соответствии с присоединяемой нагрузкой – 170 кВт.

5. Выполнить расчет пропускной способности существующего ввода от КК 0,4 кВ до ВРУ-0,4 кВ Заявителя. При необходимости выполнить усиления ввода 0,4 кВ. Объем работ, схему присоединения и параметры оборудования уточнить проектом.

6. На этапе проектирования согласовать с Филиалом ПАО «Россети Ленэнерго» «Южные электрические сети»: однолинейную схему 0,4 кВ присоединения энергопринимающих устройств объекта с указанием величины максимальной мощности по каждой точке присоединения к объектам ПАО «Россети Ленэнерго». В случае изменения количества точек присоединения точкам присоединения.

7. Таблицу расчета нагрузок с распределением мощности по ВРУ. Необходимость разработки и согласования проектной документации определяется действующим законодательством РФ.

При обследовании Объекта Обществом была выявлена необходимость в корректировке Технического задания, на основании которого составлены Технические условия по Договору по причине неверно указанной марки и сечения кабеля в текущем решении.

В связи с этим со стороны филиала Общества была направлена служебная записка от 21.05.2024 № ЮЭС/СЗ/047/3430 с просьбой актуализировать Техническое решение. В ответ филиал Общества получил служебную записку от 21.08.2024 № ЛЭ/СЗ/16-20/206 о направлении откорректированного Технического задания.

23.05.2024 между Заявителем и Обществом составлен акт о выполнении технических условий, согласно которому в пункте 6 данного акта Общество подтвердило выполнение Заявителем пункта 11 Технических условий по Договору.

17.06.2024 письмом № ЛЭ/16-02/1280 Заявителю направлена оферта дополнительного соглашения к Договору с изменением Технических условий в связи с их корректировкой Технического задания от 13.11.2023.

28.09.2024 Заявитель направил Обществу обращение № 28 с требованием исполнить Договор в ближайшее время, тогда как в силу пункта 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 20.11.2024.

В ходе проектно-изыскательских работ по Договору Обществом было также выявлено, что существующий КК-0,4 кВ представляет из себя ЩМП-4 и выполнение работ без замены его на ЩМП-6 или ЩМП-7 не представляется возможным. В связи с этим со стороны филиала Общества направлена служебная записка от 15.01.2025 ЮЭС/СЗ/047/137 о корректировке Технического задания.

27.01.2025 между Заявителем и Обществом заключено дополнительно соглашение к Договору, согласно которому внесены изменения в Технические условия по Договору.

После вынесения Управлением оспариваемого постановления Обществом исполнен договор 04.03.2025, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения и актом допуска прибора учета.

Общество ссылается на то, что в силу подпункта 6 пункта 10 Технических условий по Договору Общество вправе при необходимости выполнить корректировку технических условий, что было сделано Обществом. Просрочка исполнения Обществом Договора связана объективной необходимостью корректировки Технических условий по Договору и ее согласованием в дополнительном соглашении к Договору с Заявителем.

Вместе с тем, как следует из пункта 10 Технических условий по Договору Общество обязано выполнить проектирование в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов; окончательные параметры кабельных линий и трансформаторов определить при проектировании, при необходимости выполнить корректировку технических условий.

Таким образом, мероприятия по Договору предусматривают при необходимости корректировку технических условий, что означает, что мероприятия по корректировке технических условий должны укладываться в общий срок выполнения мероприятий по Договору.

При указанных обстоятельствах доводы Общества о том, что просрочка исполнения Обществом Договора связана объективной необходимостью корректировки Технических условий по Договору, подлежат отклонению.

Кроме того, суд учитывает, что дополнительное соглашение к Договору заключено 27.01.2025, в то время как срок выполнения мероприятий по Договору истекал 20.11.2024.

Таким образом, нарушение Обществом предельного срока выполнения мероприятий по Договору на момент вынесения Управлением оспариваемого постановления составило более 3 месяцев.

Нарушение Обществом пункта 16 Правил присоединения, выразившееся в неосуществлении мероприятий по технологическому присоединению в установленные договорами сроки, подтверждается материалами дела.

При этом суд учитывает, что вне зависимости от наличия технических и технологических трудностей, связанных с проведением мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения, сетевая организация обязана надлежаще исполнить соответствующие мероприятия в установленный законом и договором срок.

Приняв заявку, подготовив технические условия и заключив договоры, сетевая организация приняла на себя обязательство по исполнению Правил присоединения.

Специальный порядок изменения существенных условий заключенного договора об осуществлении технологического присоединения Правилами присоединения не предусмотрен.

Правила присоединения носят публично-правовой характер и предусматривают императивный первоначальный срок исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения, что, в свою очередь, устанавливает ответственность за его нарушение.

Комплекс мероприятий по технологическому присоединению объектов заявителей должен осуществляться в пределах срока исполнения договора, в том числе и урегулирование вопросов с третьими лицами.

Таким образом, материалами административного дела подтверждено событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о принятии Обществом всех возможных мер, направленных на выполнение обязательств по технологическому присоединению объекта в пределах срока исполнения договора, по соблюдению вышеуказанных Правила №861, по недопущению правонарушений и невозможности их предотвращения, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины заявителя во вмененных ему правонарушениях согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Суд считает, что Управлением представлены надлежащие, исчерпывающие и применительно к статье 68 АПК РФ допустимые доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях Общества состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен и постановление вынесено уполномоченными должностными лицами в пределах предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Существенных нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, влекущих отмену оспариваемого постановления, судом не установлено. В материалах дела имеются надлежащие доказательства извещения заявителя о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также рассмотрения дела об административном правонарушении. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Общество не было лишено гарантий защиты прав, предоставленных ему законодательством при привлечении к административной ответственности.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям выражается в пренебрежительном отношении Общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права, отсутствие со стороны руководства Общества соответствующего контроля за соблюдением сотрудниками законодательства в сфере установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств.

Учитывая длительность нарушения сроков, суд приходит к выводу, что выявленное в результате проверки нарушение представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и не может быть признано малозначительными, поскольку препятствовало доступу потребителя к электроснабжению.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и характера общественных отношений, на которые посягает нарушитель, с учетом положений статьи 2.9 КоАП РФ, пункта 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», принимая во внимание, что доказательств исключительности обстоятельств, повлекших правонарушение, не представлено, суд не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения Общества от административной ответственности.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Наказание назначено Обществу в пределах санкции части 2 статьи 9.21 КоАП РФ в размере 600 000 рублей.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

По мнению суда, назначенный Обществу штраф не соответствует тяжести совершенного правонарушения и не обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Исходя из положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, конкретных обстоятельств дела, учитывая характер допущенных нарушений, степень вины привлекаемого к ответственности, фактическое осуществление технологического присоединения, конституционный принцип соразмерности административного наказания, а также дифференциацию публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного и с учетом позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 4-П, суд считает, что имеются основания для снижения назначенного Обществу наказания до 300 000 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Изменить постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 05.03.2025 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №078/04/9.21-89/2025, снизив размер назначенного публичному акционерному обществу «Россети Ленэнерго» административного штрафа до 300 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Анисимова О.В.