ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, <...>, тел.: <***>, факс <***>

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула Дело № А09-131/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 24.02.2025

Постановление изготовлено в полном объеме 04.03.2025

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Большакова Д.В., судей Мордасова Е.В. и Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гречихиной Е.В., при участии в судебном заседании от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Грузовые перевозки» (г. Брянск, ОГРН <***>, ИНН <***>) – ФИО1 (доверенность от 10.12.2024 № 2), от заинтересованного лица – управления Федеральной налоговой службы по Брянской области (г. Брянск, ОГРН <***>, ИНН <***>) – ФИО2 (доверенность от 13.05.2024 № 48), в отсутствие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Грузовые перевозки» ФИО3 (г. Брянск), ФИО4 (г. Брянск), ФИО5 (г. Брянск), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном с использованием системы веб-конференции, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Грузовые перевозки» на решение Арбитражного суда Брянской области от 14.11.2024 по делу № А09-131/2021,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Грузовые перевозки» (далее – ООО «Грузовые перевозки», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску (далее – ИФНС по г. Брянску, инспекция) о признании недействительным решения от 02.10.2020 № 8455 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных средств.

Определением суда от 11.09.2024 на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в связи с реорганизацией произведена замена заинтересованного лица – ИФНС по г. Брянску на его правопреемника – управление Федеральной налоговой службы по Брянской области (далее – УФНС по Брянской области, управление).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены конкурсный управляющий ООО «Грузовые перевозки» ФИО3, ФИО4 и ФИО5.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 14.11.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Грузовые перевозки» обжаловало его в апелляционном порядке. Считает, что на момент выставления налоговым органом требования № 62804 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 23.07.2020 утрачена возможность применения мер принудительного взыскания, с учетом сроков, предусмотренных пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), в связи с чем последующее принятие решения от 02.10.2020 № 8455 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных средств неправомерно.

Управление возражало против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили, представителей в судебное заседание не направили, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ.

Проверив в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ, законность обжалуемого судебного акта, Двадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, ИФНС России по г. Брянску проведена выездная налоговая проверка ООО «Грузовые перевозки» по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов за период с 26.01.2016 по 31.12.2016.

Результаты проверки оформлены актом от 06.08.2018 № 22.

По результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки инспекцией вынесено решение от 18.02.2020 № 22 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 122 НК РФ, в виде штрафа в размере 2 437 118 руб. Кроме того, указанным решением обществу предложено уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в сумме 8 802 410 руб., по налогу на прибыль организации в сумме 23 282 543 руб., а также пени за несвоевременную уплату налогов в сумме 14 783 285 руб. 83 коп.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 26.10.2020 по делу № А09-5442/2020, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2021, заявление ООО «Грузовые перевозки» о признании недействительным решения от 18.02.2020 № 22 о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения оставлено без удовлетворения.

На основании решения ИФНС по г. Брянску от 18.02.2020 № 22 налогоплательщику направлены требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов для организаций, индивидуальных предпринимателей от 23.07.2020 № 62804 со сроком исполнения до 24.08.2020 и требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов для организаций, индивидуальных предпринимателей от 24.07.2020 № 62892 со сроком исполнения до 25.08.2020.

Требование от 23.07.2020 № 62804 обжаловано обществом в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 01.02.2024 по делу № А09-132/2021, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2024 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 19.08.2024, заявление ООО «Грузовые перевозки» о признании недействительным требования от 23.07.2020 № 62804 оставлено без удовлетворения.

Требование от 24.07.2020 № 62892 налогоплательщиком не оспаривалось.

В связи с неисполнением обществом требований от 23.07.2020 № 62804 и от 24.07.2020 № 62892 ИФНС по г. Брянску вынесено решение от 02.10.2020 № 8455 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных средств.

Апелляционная жалоба общества на решение от 02.10.2020 № 8455 решением управления от 15.12.2020 оставлена без удовлетворения.

ООО «Грузовые перевозки», полагая, что названное решение не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Рассматривая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ и пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ (в редакции, действовавшей в проверяемый период) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 9 статьи 101 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю). В случае подачи апелляционной жалобы на решение налогового органа указанное решение вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 101.2 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 101.2 НК РФ установлено, что в случае обжалования решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в апелляционном порядке такое решение вступает в силу в части, не отмененной вышестоящим налоговым органом, и в необжалованной части со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения по апелляционной жалобе.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства (пункт 1 статьи 46 НК РФ).

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 НК РФ).

Из пункта 3 статьи 46 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) следует, что решение о взыскании за счет денежных средств принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, спорные суммы налогов, пеней и штрафа доначислены обществу по результатам выездной налоговой проверки решением ИФНС по г. Брянску от 18.02.2020 № 22.

Решением УФНС по Брянской области от 08.06.2020 апелляционная жалоба налогоплательщика на решение ИФНС по г. Брянску от 18.02.2020 № 22 оставлена без удовлетворения.

Следовательно, решение ИФНС по г. Брянску от 18.02.2020 № 22 вступило в силу 08.06.2020.

Согласно пункту 7 постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 792) предельные сроки направления требования об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и принятия решения о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов увеличиваются на 6 месяцев.

Таким образом, требования от 23.07.2020 № 62804 и от 24.07.2020 № 62892 направлены налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 НК РФ и постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409.

С учетом изложенного, срок для принятия решения о взыскании за счет денежных средств в связи с неисполнением требований от 23.07.2020 № 62804 и от 24.07.2020 № 62892 истекал 25.04.2021.

Оспариваемое решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в отношении спорных сумм налогов, пеней и штрафов принято 02.10.2020, то есть в пределах срока, установленного статьей 46 НК РФ.

Доводы заявителя о нарушении налоговым органом сроков проведения выездной налоговой проверки и сроков выставления требования от 23.07.2020 № 62804 обоснованно отклонены судом как направленные на переоценку обстоятельств, установленных решениями Арбитражного суда Брянской области от 26.10.2020 по делу № А09-5442/2020 и от 01.02.2024 по делу № А09-132/2021, и на преодоление законной силы решений суда по указанным делам (статьи 16, 69 АПК РФ).

При таком положении в удовлетворении заявленных ООО «Грузовые перевозки» требований судом отказано правомерно.

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют доводы заявителя, изложенные в суде первой инстанции, которым дана надлежащая оценка в обжалуемом судебном акте.

Несогласие с оценкой установленных судом обстоятельств по делу само по себе, без иных установленных законом оснований, не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам части 4 статьи 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 14.11.2024 по делу № А09-131/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Д.В. Большаков

Судьи

Е.В. Мордасов

Е.Н. Тимашкова