АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Абакан

26 декабря 2023 года Дело № А74-9076/2023

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.М. Зайцевой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Р.П. Алагашевой,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному казенному предприятию Аскизского поссовета «Аскизские тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 5000 руб. штрафа.

В судебном заседании лица, участвующие в деле, отсутствовали.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному казенному предприятию Аскизского поссовета «Аскизские тепловые сети» (далее - предприятие) о взыскании 5000 руб. штрафа за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Определением арбитражного суда от 24.11.2023 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание и судебное разбирательство назначены на 26.12.2023.

Судебный акт в порядке статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации опубликован на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия и в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет. Копия определения на бумажном носителе направлена в адрес лиц, участвующих в деле.

Руководствуясь статьями 123, 136, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд признал Фонд и предприятие надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по делу и рассмотрел дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Муниципальное казенное предприятие Аскизского поссовета «Аскизские тепловые сети» зарегистрировано в качестве юридического лица 11.08.2022 Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия.

В качестве страхователя в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия МКП Аскизского поссовета «Аскизские тепловые сети» зарегистрировано 11.08.2022.

25.04.2023 предприятие представило в Фонд сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в отношении 10 застрахованных лиц. Дата представления сведений подтверждается извещением о доставке.

В связи с несвоевременным представлением страхователем сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, 07.06.2023 уполномоченным специалистом Фонда составлен акт №014S18230001515 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

В акте предложено привлечь страхователя к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) (в редакции, действующей в спорный период), а также указано, что рассмотрение акта с учётом представленных страхователем документов состоится 12.07.2023. Копия акта направлена страхователю почтовой связью 09.06.2023.

12.07.2023 руководителем Фонда в отсутствие представителя страхователя рассмотрен акт №014S18230001515 от12.07.2023 и вынесено решение №014S19230001960 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Указанным решением предприятие привлечено к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Закона №27-ФЗ, в виде штрафа в сумме 5 000 руб.

Копия решения направлена Фондом в адрес страхователя 14.07.2023 заказным почтовым отправлением, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

07.08.2023 Фондом на основании решения от 07.08.2023 №014S19230001960 выставлено требование №014S01230002049, в котором страхователю предложено в срок до 25.08.2023 уплатить штраф в сумме 5000 руб. Копия требования направлена в адрес страхователя заказным почтовым отправлением 09.08.2023.

В связи с истечением срока для добровольного исполнения требования Фонд обратился в суд с заявлением о взыскании с предприятия 5000 руб. штрафа.

Отзыв на заявление страхователь не представил.

Арбитражный суд рассмотрел дело в соответствии с главой 26 АПК РФ и пришёл к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ) организации признаются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Застрахованные лица – это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона №167-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Закона №27-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 8 Закона №27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчётным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

-страховой номер индивидуального лицевого счета;

-фамилию, имя и отчество;

-дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчётного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

-дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчётного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

-периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

-другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

-суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

-периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

-документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, установленным законом сроком представления в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, является: по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год – не позднее 01.03.2023.

Предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ сведения страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации (пункт 1 статьи 11 Закона №27-ФЗ).

Статьёй 16 Закона №27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определённых настоящим Федеральным законом, в том числе по их учётным данным.

Ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, процедура фиксации установленного правонарушения и порядок привлечения к ответственности страхователя регламентированы положениями статьи 17 указанного Федерального закона.

Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Статьёй 19 Закона №27-ФЗ предусмотрено, что инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лицах утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Нарушение установленного законом срока для представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год подтверждается представленным в дело доказательствами и не оспаривается ответчиком.

С учётом изложенного, у Фонда имелись основания для привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Расчёт финансовой санкции проверен арбитражным судом и признан верным.

Процедура и срок привлечения страхователя к ответственности Фондом соблюдены, предприятием не оспариваются.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьёй 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных действий.

Предприятие не представило арбитражному суду доказательств уплаты финансовой санкции; каких-либо возражений относительно требования Фонда не заявлено.

С учётом вышеизложенного требование Фонда подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2000 руб., Фондом при обращении не уплачивалась в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с предприятия в доход федерального бюджета в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Удовлетворить заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия.

Взыскать с муниципального казенного предприятия Аскизского поссовета «Аскизские тепловые сети», зарегистрированного 11.08.2022 Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия, в доход соответствующего бюджета 5000 (пять тысяч) руб. финансовой санкции, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление страхователем в установленный законом срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

2. Взыскать с муниципального казенного предприятия Аскизского поссовета «Аскизские тепловые сети», зарегистрированного 11.08.2022 Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия, в доход федерального бюджета 2000 (две тысячи) руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Н.М. Зайцева