Решение по делу № А74-10612/2024 от 06.06.2025 | АС Республики Хакасия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Абакан

06 июня 2025 года

Дело № А74-10612/2024

Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 06 июня 2025 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи О.Е. Корякиной

при ведении протокола секретарем судебного заседания И.В. Милешиной,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному казенному предприятию «Аскизский тепловодоэнергокомплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 5700 рублей штрафных санкций.

В судебном заседании 22 мая 2025 года принимала участие представитель муниципального казенного предприятия «Аскизский тепловодоэнергокомплекс» - ФИО1 на основании доверенности от 22 ноября 2024 года, диплома.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 27 мая 2025 года. Информация о перерыве в порядке статьи 121 названного Кодекса размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия и в информационной системе «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет.

В судебном заседании после перерыва лица, участвующие в деле, отсутствовали.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – фонд, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному казенному предприятию «Аскизский тепловодоэнергокомплекс» (далее – предприятие, ответчик, страхователь) о взыскании 44 000 рублей штрафных санкций, в том числе 500 рублей за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за июль 2022 года в отношении одного застрахованного лица, 1500 рублей за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2022 года в отношении трех застрахованных лиц, 42 000 рублей за непредставление в установленный срок сведений по форме ЕФС-1 в отношении 84 застрахованных лиц (обращение 101-24-000-6910-3453).

Определением арбитражного суда от 18 октября 2024 года заявление принято к рассмотрению в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства.

Определением арбитражного суда от 13 декабря 2024 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Протокольным определением от 17 апреля 2025 года судебное разбирательство по делу отложено на 22 мая 2025 года, в котором объявлялся перерыв до 27 мая 2025 года.

Судебный акт и информация об объявлении перерыва в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации опубликованы на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия и в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет.

В судебном заседании 22 мая 2025 года протокольным определением от 22 мая 2025 года в порядке статей 49, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принял заявление фонда об уменьшении требований до 5700 рублей, поскольку не установил обстоятельств противоречия закону и нарушения прав других лиц, и продолжил рассмотрение дела с учетом данного обстоятельства.

Представитель предприятия заявила устное ходатайство о признании заявленных требований.

В течение перерыва в судебном заседании от ответчика поступило письменное заявление о признании требований, а также заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Арбитражный суд в соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал фонд и предприятие надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу, в том числе после перерыва, и рассмотрел дело в отсутствии представителей сторон.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

- 20 февраля 2023 года предприятие направило в фонд сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 год в отношении 106 застрахованных лиц.

14 ноября 2022 года предприятие направило в фонд сведения по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2022 года.

Даты поступления сведений подтверждаются скриншотами сведений «АПМ Приема ПФР».

Отделением Фонда проведена камеральная проверка представленных страхователем индивидуальных сведений и выявлены следующие расхождения: в сведениях по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2022 года застрахованные лица: ФИО2, ФИО3 отсутствуют, а в сведениях о трудовом стаже по форме СЗВ-Стаж (исходная) за 2022 года в октябре 2022 года данные застрахованные лица осуществляли трудовую деятельность у страхователя.

Фондом в адрес учреждения было направлено уведомление от 17 января 2023 года №б/н об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. В уведомлении указано, что в отношении застрахованных лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2 имеются расхождения между сведениями по форме СЗВ-М и СЗВ-ТД за периоды 2020-2022 гг.

В уведомлении страхователю предложено устранить выявленные расхождения в течение 5 рабочих дней со дня получения настоящего уведомления.

Уведомление направлено в адрес страхователя 17 января 2023 года по каналам телекоммуникационной связи.

21 февраля 2023 года предприятие представило в фонд сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2022 года в отношении застрахованного лица ФИО3 Дата поступления сведений подтверждается скриншотом сведений «АПМ Приема ПФР».

По результатам проведения проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета 23 марта 2023 года фондом составлен акт № 014S18230000451 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Нарушение выражено в том, что страхователь представил сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года (дополняющая) в отношении одного застрахованного лица с нарушением установленного срока. В адрес страхователя в соответствии со статьей Закона № 27-ФЗ направлено уведомление об устранении выявленных нарушений, которое страхователь исполнил с нарушением пятидневного срока.

Акт направлен страхователю почтовой связью (список почтовых отправлений от 24 марта 2023 года №47).

25 апреля 2023 года должностным лицом фонда вынесено решение № 014S19230000928, которым предприятие привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за совершение нарушения, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 названного Закона в виде штрафа в размере 500 рублей (500 рублей х 1 застрахованное лицо). Решение направлено страхователю почтовой связью (список почтовых отправлений от 26 апреля 2023 года №41).

22 мая 2023 года фондом выставлено требование № 014S01230001006 об уплате 500 рублей штрафа в срок до 09 июня 2023 года. Требование направлено страхователю почтовой связью (список почтовых отправлений от 12 января 2023 года №95).

Названное требование учреждением в добровольном порядке не исполнено.

20 февраля 2023 года предприятие представило в фонд сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2022 года в отношении застрахованного лица ФИО2 Дата поступления сведений подтверждается скриншотом сведений «АПМ Приема ПФР».

По результатам проведения проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета 23 марта 2023 года фондом составлен акт № 014S18230000450 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Нарушение выражено в том, что страхователь представил сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года (дополняющая) в отношении одного застрахованного лица с нарушением установленного срока. В адрес страхователя в соответствии со статьей Закона № 27-ФЗ направлено уведомление об устранении выявленных нарушений, которое страхователь исполнил с нарушением пятидневного срока.

Акт направлен страхователю почтовой связью (список почтовых отправлений от 24 марта 2023 года №47).

25 апреля 2023 года должностным лицом фонда вынесено решение № 014S19230000927, которым предприятие привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за совершение нарушения, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 названного Закона в виде штрафа в размере 500 рублей (500 рублей х 1 застрахованное лицо). Решение направлено страхователю почтовой связью (список почтовых отправлений от 26 апреля 2023 года №41).

22 мая 2023 года фондом выставлено требование № 014S01230001005 об уплате 500 рублей штрафа в срок до 09 июня 2023 года. Требование направлено страхователю почтовой связью (список почтовых отправлений от 12 января 2023 года №95).

Названное требование учреждением в добровольном порядке не исполнено.

14 ноября 2022 года предприятие направило в фонд сведения по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2022 года.

Даты поступления сведений подтверждаются скриншотами сведений «АПМ Приема ПФР».

Отделением Фонда проведена камеральная проверка представленных страхователем индивидуальных сведений и выявлены следующие расхождения: в сведениях по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2022 года застрахованное лицо ФИО5 отсутствует, а в сведениях о трудовом стаже по форме СЗВ-Стаж (исходная) за 2022 года в октябре 2022 года данное застрахованное лицо осуществляло трудовую деятельность у страхователя.

Фондом в адрес учреждения было направлено уведомление от 05 апреля 2023 года №б/н об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. В уведомлении указано, что в отношении застрахованного лица ФИО5 имеются расхождения между сведениями по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Уведомление направлено в адрес страхователя 06 апреля 2023 года по каналам телекоммуникационной связи.

18 апреля 2023 года предприятие представило в фонд сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2022 года в отношении застрахованного лица ФИО5 Дата поступления сведений подтверждается скриншотом программы «Фронт-Офис».

По результатам проведения проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета 07 июня 2023 года фондом составлен акт № 014S18230001516 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Нарушение выражено в том, что страхователь представил сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года (дополняющая) в отношении одного застрахованного лица с нарушением установленного срока. В адрес страхователя в соответствии со статьей Закона № 27-ФЗ направлено уведомление об устранении выявленных нарушений, которое страхователь исполнил с нарушением пятидневного срока.

Акт направлен страхователю почтовой связью (список почтовых отправлений от 09 июня 2023 года №142).

12 июля 2023 года должностным лицом фонда вынесено решение № 014S19230001942, которым предприятие привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за совершение нарушения, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 названного Закона в виде штрафа в размере 500 рублей (500 рублей х 1 застрахованное лицо). Решение направлено страхователю почтовой связью (список почтовых отправлений от 14 июля 2023 года №67).

07 августа 2023 года фондом выставлено требование № 014S01230002037 об уплате 500 рублей штрафа в срок до 25 августа 2023 года. Требование направлено страхователю почтовой связью (список почтовых отправлений от 09 августа 2023 года №6).

Названное требование учреждением в добровольном порядке не исполнено.

- 06 февраля 2024 года предприятие в электронном виде направило в фонд сведения по Единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» о страховом стаже в отношении 84 застрахованных лиц (подраздел 1.2) за 2023 год.

Дата и время поступления сведений подтверждается скриншотом программы «Фронт-Офис» (обращение от 06 февраля 2024 года №101-24-000-6910-3453).

По результатам проведения проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета фондом 16 апреля 2024 года составлен акт № 014S18240000773 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и обязательного социального страхования. Нарушение выраженно в представлении сведений о страховом стаже по форме ЕФС-1 подразделе 1.2 за 2023 год на 84 застрахованных лица с нарушением срока, установленного подпунктом 1 пункта 3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции данной статьи, действующей в спорный период).

В акте предложено привлечь страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи Закона № 27-ФЗ в связи с не представлением в установленный срок сведений. Акт направлен страхователю по почте (список внутренних почтовых отправлений от 16 апреля 2024 года №53041604241222).

24 мая 2024 года должностным лицом фонда вынесено решение № 014S19240000807, которым общество привлечено к ответственности за совершение правонарушения в сфере индивидуального (персонифицированного) учета в виде штрафа в размере 42 000 рублей (500 рублей х 84 застрахованных лица). Решение направлено страхователю по почте (список внутренних почтовых отправлений от 16 апреля 2024 года №53042705241222).

26 июня 2024 года фондом в адрес страхователя выставлено требование от № 014S01240001117 об уплате 42 000 рублей штрафа в срок до 22 июля 2024 года. Требование направлено обществу 26 июня 2024 года по каналам телекоммуникационной связи (скриншот «АРМ Приема ПФР», извещение о доставке).

Названное требование обществом в добровольном порядке не исполнено.

Предприятие, не согласившись с решением фонда от 24 мая 2024 года №014S19240000807 о привлечении страхователя к ответственности в размере 42 000 рублей штрафной санкции, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 27 ноября 2024 года по делу №А74-7127/2024 заявление предприятия удовлетворено частично: решение отделения фонда от 24 мая 2024 года №014S19240000807 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования признано незаконным в части начисления штрафной санкции, превышающей сумму 4200 рублей. В удовлетворении остальной части требования отказано.

Названным решением арбитражный суд обязал отделение фонда устранить нарушение прав и законных интересов предприятия путем уменьшения его обязательств по уплате штрафной санкции, начисленной решением от 24 мая 2024 года №014S19240000807 на сумму, превышающую 4200 рублей.

Решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 27 ноября 2024 года оставлено без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2025 года.

С учетом заявления фонда об уточнении размера требований, за нарушение по требованию от 26 июня 2024 года № 014S01240001117 фонд просит взыскать штрафные санкции в размере 4200 рублей.

В связи с неоплатой штрафов в установленный вышеуказанными требованиями срок, фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В материалы дела представлено заявление о признании ответчиком требований фонда.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Заявление подписано представителем предприятия по доверенности, содержащей полномочия на признание иска.

На момент принятия настоящего решения сведения об оплате взыскиваемой суммы ни от фонда, ни от ответчика не поступили.

В силу пункта 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождают другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Кроме того, обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами, а также принятые арбитражным судом, не исследуются им при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Согласно частям 3, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, рассмотрев признание ответчиком предъявленных к нему требований, пришел к выводу, что данное признание не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем принимает его и в силу части 4 статьи 170 названного Кодекса указывает на это в мотивировочной части решения.

На основании изложенного, требования фонда в сумме 5700 рублей подлежат полному удовлетворению.

Государственная пошлина по делу составляет 10 000 рублей, при обращении в арбитражный суд не уплачивалась фондом в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Применительно к рассматриваемой ситуации государственная пошлина в размере 3000 рублей (10 000 рублей х 30%) подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Удовлетворить заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия.

Взыскать с муниципального казенного предприятия «Аскизский тепловодоэнергокомплекс», с. Аскиз Аскизского района Республики Хакасия, зарегистрированного 13 мая 2022 года Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия 5700 рублей штрафных санкций, предусмотренных абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

2. Взыскать с муниципального казенного предприятия «Аскизский тепловодоэнергокомплекс» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия. Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья

О.Е. Корякина