АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
600005, <...>; http: // vladimir.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владимир Дело № А11-11733/2023
20 ноября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 05.11.2025.
Решение в полном объеме изготовлено 20.11.2025.
Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьи Анфиловой Е.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Осиной А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «Техстройэнерго» (601640, <...>, помещ. 2; ОГРН <***>, ИНН <***>)
к администрации города Карабаново Александровского района Владимирской области (601642, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)
о признании права собственности.
при участии:
от истца – ФИО1 (доверенность от 22.10.2025 сроком действия один год);
от ответчика – не явились,
после объявления перерыва в течение дня без участия лиц,
установил:
истец, общество с ограниченной ответственностью «Техстройэнерго», Владимирская область, Александровский район, г. Карабаново, обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском к ответчику, администрации города Карабаново Александровского района Владимирской области, Владимирская область, Александровский район, г. Карабаново, с требованием о признании права собственности за обществом с ограниченной ответственностью «Техстройэнерго» на нежилое здание «гараж» по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером 33:01:001708:840.
Требование истца основано на положениях статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ответчик в отзыве на исковое заявление просил в удовлетворении иска отказать.
При этом сообщил, что ООО «Техстройэнерго» в 2022 году построило за свои денежные средства трансформаторную подстанцию не жилое здание «гараж», расположенное по адресу: <...> д. II, на земельном участке с кадастровым номером: 33:01:001708:840.
Ответчик указал, что истец обращался в администрацию города Карабаново (исх. № 1767 от 01.06.2023) за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию объекта по адресу Владимирская область. Александровский район, МО г.Карабаново, <...>, при этом не представил правоустанавливающие документы на земельный участок, разрешение на строительство, акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией), схему построенного объекта (инженерных сетей).
В связи с непредставлением истцом документов, предусмотренных п. 6 ст. 55 ГрК РФ администрация МО город Карабаново отказала в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Определением от 06.11.2024 на основании части 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Белова А.А. на судью Анфилову Е.Ю.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, ООО «Техстройэнерго» в 2022 году возвело нежилое здание «гараж» для хранения и ремонта оборудования и автотранспорта организации.
Письмом от 24.07.2023 № 34 истец обратился в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
Администрация письмом от 04.08.отказала в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию ввиду отсутствия полного комплекта документов. Также администрация указала, что нежилое знание «гараж» (кадастровый номер земельного участка 33:01:001708:840, общей площадью здания 229,8 кв.м.) не входит в имущественный комплекс линейного объекта, по причине отсутствия данного объекта в перечне видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения общества с ограниченной ответственностью «Техстройэнерго» в
арбитражный суд с иском о признании права собственности на спорный объект недвижимости.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав или оспариваемых законом интересов в порядке, установленном названным Кодексом.
Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (пункт 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о
нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2 статьи 222 Кодекса).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;
- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;
- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие
меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку.
В предмет доказывания по настоящему спору входят обстоятельства того, что единственным признаком самовольного строительства спорного объекта является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец предпринимал меры, а также то обстоятельство, что сохранение самовольной постройки не приведет к нарушению прав и охраняемых интересов других лиц, а сама самовольная постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Как усматривается из материалов дела, строительство спорного объекта осуществлено истцом на земельном участке, не принадлежащем истцу на каком-либо праве в отсутствии надлежащим образом оформленной разрешительной документации.
Определением суда от 09.02.2024 суд истребовал у отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Александровскому и Киржачскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Владимирской области заключение о соответствии требованиям пожарной безопасности нежилого здания «гараж» общей площадью 268,3 кв.м., находящийся по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 33:01:001708:840.
В ответ на определение суда Главное управление МЧС России по Владимирской области сообщило о нарушении нарушения требований пожарной безопасности, установленных следующими нормативными правовыми актами: Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ); Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее – ППР в РФ); Свод правил СП 486.1311500 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», утвержденный приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539 (далее – СП 486.1311500.2020).
Главным управлением МЧС России по Владимирской области сделан вывод, что нежилое здание «гараж» общей площадью 268,3 м, расположенное по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 33:01:001708:840, не соответствует требованиям пожарной безопасности.
При изложенных обстоятельствах, требование истца о признании права собственности удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.Ю. Анфилова