АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

г.Чита Дело № А78-138/2023 11 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2023 года Решение изготовлено в полном объёме 11 сентября 2023 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Л.В. Бочкарниковой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.О. Карповой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании основного в сумме 91 869,30 руб., неустойки в сумме 1139,18 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 16.01.2023 от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 04.04.2023

Акционерное общество «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (далее – истец, общество «Водоканал-Чита») обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик,ИП ФИО1) о взыскании основного долга по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 3987 от 21.05.2009 в сумме 98141,65 руб., неустойки с 03.10.2022 по 21.11.2022 в сумме 1226,77 руб., с последующим ее начислением по день фактической оплаты задолженности.

Определением суда от 11.01.2023 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.

Определением от 09.03.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если лица участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Учитывая отсутствие возражений со стороны истца и ответчик суд, признав дело подготовленным, протокольным определением от 16.05.2023 завершил предварительное

судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании по правилам статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и в соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству".

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец неоднократно уточнял исковые требования, в окончательной редакции (с учетом с частичной оплатой (6272,35 руб.)), просил взыскать основной долг по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 3987 от 21.05.2009 в сумме 91869,30 руб., неустойку с 03.10.2022 по 21.11.2022 в сумме 1139,18 руб., с последующим ее начислением по день фактической оплаты задолженности.

Протокольным определением от 28.08.2023 суд принял к рассмотрению заявление об уточнении исковых требований.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительных пояснений к иску, пояснил, что спорная задолженность образовалась в результате неоплаты счетов-фактур, предъявленных ответчику за сброс загрязняющих веществ, негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.04.2022 по 30.09.2022. С учетом уточнения исковых требований истец пояснил, что задолженность ответчика в результате платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод составила 91869,30 руб.

Представитель ответчика с требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнении к нему. По мнению ответчика, обязанность оплачивать начисленную плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод, сверх установленных нормативов появляется у абонента только в случае установленного факта нарушения абонентом нормативов состава сточных вод и требований к составу и свойствам сточных вод. На момент выставления указанных платежей у истца отсутствуют факты нарушения абонентом нормативов состава сточных вод и требований к составу и свойствам сточных вод. Ответчик указывает, что действия истца по начислению платы с применением формулы, предусмотренной пунктом 123 (4) Правил № 644 без проведения мероприятий по контролю состава и свойств сточных вод, установленных Правилами № 728 и подтверждения, по результатам контроля, несоответствия установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644 требованиям, приводит к нарушению порядка ценообразования. В обоснование своих возражений представитель ответчика представил протокол испытаний № Ч680В-23 от 25.08.2023. Таким образом, ответчик, мотивируя свою позицию, указал, что материалами дела не подтвержден факт осуществления объема сбрасываемых сточных вод; примененный истцом расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов не имеет отношения к ответчику (к объекту ответчика); общество не представило доказательств того, что сточные воды, отводимые ответчиком в центральную канализационную систему, содержали загрязняющие вещества в пределах, превышающих установленные нормативы.

Рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, исследовав их, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Общество «Водоканал-Чита» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отпуск питьевой воды из системы водоснабжения и (или) прием сточных вод в систему канализации и эксплуатирующей эти системы.

Между обществом «Водоканал-Чита» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 21.05.2009 № 3987 (далее - договор), по условиям которого

общество «Водоканал-Чита» обязуется осуществлять отпуск Абоненту питьевой воды из систем коммунального водоснабжения по водопроводным вводам и прием сточных вод в систему канализации по канализационным выпускам с соблюдением установленных Абоненту в расчетный период лимитов водопотребления и водоотведения (раздел 2 настоящего договора), а Абонент обязуется оплачивать ОАО «Водоканал-Чита» за полученный объем питьевой воды и сброшенный объем сточных вод, включая, оплату сверхлимитного водопотребления и водоотведения, с соблюдением условий настоящего договора (пункты 1.1., 1,.2).

Согласно пункту 2.1. договора, ОАО «Водоканал-Чита» обязуется обеспечивать Абонента питьевой водой в пределах, установленных в расчетный период в отношении каждого объекта Абонента, лимитов (нормативов) водопотребления, которые отражаются в Таблице № 1 настоящего договора.

Таблица № 1

п/п

№ Местонахождение и назначение объекта Абонента

Лимит

водопотребления, м3/месяц

Примечание

1 ул. Бутина, 127, пом. 61 - кафе с летней террасой

234

Расчета производить по показаниям приборов учета

Согласно пункту 2.2. договора, ОАО «Водоканал-Чита» обязуется принимать от

Абонента сточные воды в систему канализации в пределах, установленных в расчетный период в отношении каждого объекта Абонента, лимитов (нормативов) водоотведения, которые отражаются в Таблице № 2 настоящего Договора.

Таблица № 2

п/п

№ Местонахождение и назначение объекта Абонента

Лимит водоотведения, м3/месяц

1 ул. Бутина, 127, пом. 61 - кафе с летней террасой

234

ОАО «Водоканал-Чита» обеспечивает бесперебойный прием сточных вод от

Абонента по установленному лимиту, в соответствии с действующими нормативными требованиями, от границы эксплуатационной ответственности ОАО «Водоканал-Чита» по сетям канализации (пункт 3.1. договора).

18.11.2010 между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору № 3987 от 21.05.2009 согласно которому, стороны дополнили договор разделом 10 (л.д.11- 12).

Истец указывает, что условия договора должником не соблюдаются, оплата по выставленным счет-фактурам в полном объеме не производится, в связи с чем, со стороны ответчика перед АО «Водоканал-Чита» сложилась задолженность в размере 98141 рубль 65 копеек.

Задолженность образовалась в результате неоплаты следующих счетов-фактур: - № Ю25822 от 30.04.2022 на сумму 6 272,35 руб.

- № Ю37193 от 30.06.2022 на сумму 12 544,70 руб. - № Ю46100 от 31.07.2022 на сумму 31 939,77 руб. - № Ю54312 от 31.08.2022 на сумму 28 640,83 руб. - № Ю60701 от 30.09.2022 г. на сумму 18 744 руб.

Направленная в адрес ответчика претензия результатов не принесла, задолженность оплачена не была.

Претензия оставлена без удовлетворения, выставленные счета ответчик не оплатил, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив обстоятельства дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании нижеследующего.

Отношения, связанные с приемом (сбросом) сточных вод, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее -

Правила N 644), постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 728).

В силу пункта 2 статьи 15 Закона N 416-ФЗ к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.

Так, по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (часть 1 статьи 14 Закона № 416- ФЗ).

В подтверждение исполнения своих обязательств по договору в спорный период истцом представлены в материалы дела акты выполненных работ, на оплату выставлены счета-фактуры.

Разногласия сторон касаются правомерности начисления абоненту в спорный период платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

В соответствии с пунктом 10 статьи 7 Закон № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Регулируя отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, Закон № 416-ФЗ определяет договор водоотведения как публичный договор (часть 3 статьи 14).

В силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила холодного водоснабжения и водоотведения обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров водоотведения.

В соответствии со статьей 4, частью 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ постановлением Правительством РФ от 29.07.2013 № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее Правила № 644), которые регулируют, в том числе отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения.

В силу пункта 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сбрасываемых сточных вод, установленные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и Правилами № 644, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы состава сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Согласно пункту 35 Правил № 644 абонент обязан соблюдать нормативы

допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

В силу пункта 111 Правил N 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в центральную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Таким образом, законом установлена обязанность абонента по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод, отводимых в центральную систему водоотведения.

При этом согласно подпунктам "в", "г" пункта 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу центральной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в центральную систему водоотведения.

В соответствии с пунктом 118 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктам 113 и 114 Правил № 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены Правилами № 644.

В рассматриваемом случае истец с учетом уточнения исковых требований за период с июня 2022 года производит начисление абоненту платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Однако ответчик полагает, что у него отсутствует обязанность по оплате сброса загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Пунктом 203 Правил N 644 определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод без проведения организацией, осуществляющей водоотведение, контроля состава и свойств сточных вод, при наличии любого из следующих условий:

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности

саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов,

- с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения,

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем,

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

- расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле: Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

Пунктом 2 Правил N 644 установлено, что разъяснения о применении настоящих Правил дает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (Минстрой России).

Как разъяснено в письме Минстроя России от 06.06.2021 N 23350-ИФ/04, в соответствии с пунктом 203 Правил N 644 расчет платы может производиться организациями, осуществляющими водоотведение, в том числе без результатов контроля состава и свойств сточных вод, при наличии любого из условий, предусмотренных пунктом 203 Правил N 644:

- среднесуточный объем сточных вод с объекта абонента составляет менее 30 куб. метров при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в абзаце втором пункта 203 Правил N 644;

- отсутствие физической возможности отбора проб сточных вод с конкретного объекта абонента (абзацы третий - пятый пункта 203 Правил N 644).

Вместе с тем взимание платы в соответствии с пунктом 203 Правил N 644 возможно только в отношении тех объектов абонентов, на которые распространяются нормативы состава сточных вод.

Согласно пункту 167 Правил N 644 нормативы состава сточных вод распространяются в отношении объектов абонентов:

а) при среднесуточном сбросе с объекта абонента более 30 куб. метров - вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности;

б) при среднесуточном сбросе с объекта абонента менее 30 куб. метров - при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности,

указанных в абзаце четвертом пункта 167.

Таким образом, плата в соответствии с пунктом 203 Правил N 644 может взиматься вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности с объектов абонентов со сбросом сточных вод более 30 куб. метров в сутки при отсутствии физической возможности отбора проб сточных вод с объекта абонента отдельно от сточных вод иных абонентов или с объектов абонентов, с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения, либо с объектов абонентов со сбросом сточных вод менее 30 куб. метров в сутки, но при обязательном условии использования данного объекта абонента в целях осуществления определенных ("вредных") видов деятельности.

В рассматриваемом случае материалами дела установлено, что среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод абонента составляет менее 30 куб. м.

Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Довод ответчика о том, что истец не отбирал пробы сточных вод в канализационных колодцах, через которые возможен отбор сточных вод, и, как следствие, отсутствуют основания для применения положений пункта 203 Правил N 644, подлежит отклонению.

По смыслу нормативного регулирования законодатель устанавливает презумпцию превышения содержания загрязняющих веществ и негативного воздействия на работу системы водоотведения, поскольку с учетом основной хозяйственной деятельности (которая всегда сопровождается сбросом вредных веществ) основной объем стоков такого абонента образуется именно от этой деятельности.

Плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод начисляется и без проведения анализа отобранных организацией водопроводно-канализационного хозяйства проб сточных вод, в случае, если абонентом не обеспечена возможность отбора проб сточных вод или возможность отбора проб сточных вод имеется, но отсутствует поданная абонентом в установленном порядке декларация, и при этом объект абонента соответствует хотя бы одному из критериев пункта 203 Правил N 644.

Сведений о том, что ответчиком была подана декларацию о составе и свойствах сточных вод, в деле не имеется.

Проведение контроля состава и свойств сточных вод в случае, если абоненты отвечают хотя бы одному из условий, предусмотренных пунктами 123.4 и 203 Правил N 644, не требуется. Обязанность ресурсоснабжающей организации осуществлять отбор проб сточных вод у ряда категорий абонентов, объекты которых отвечают условиям, предусмотренным пунктами 123.4. и 203 Правил № 644, нормативно не предусмотрена. Данная позиция отражена в постановлениях Арбитражных судов по делам: N 07АП- 2125/23 по делу N А27-18604/2022, N 11АП-16206/22 по делу N А65-14938/2022, N 04АП- 6590/22 по делу N А58-6453/2022, N 14АП-6750/22 по делу N А52-4761/2021.

Следовательно, при проведении отбора проб сточных вод будут получены результаты отбора проб, на основании которых составляется декларация о составе и свойствах сточных вод. В свою очередь, декларация о составе и свойствах сточных вод предъявляется для начисления платы за сброс загрязняющих веществ в периоды, которые будут следовать за отбором проб сточных вод. Действие декларации не распространяется на периоды, предшествующие отбору проб сточных вод с объекта абонента. Данная позиция также отражена в Постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15 марта 2023 г. № Ф01-5427/22 по делу № А28-2816/2021, Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2023 г. № 15АП-22493/22 по делу № А53-32105/2021, Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2023 г. № 08АП-1128/23 по делу № А75-14801/2022, Постановление Арбитражного суда

Северо-Западного округа от 21 июля 2022 г. № Ф07-8624/22 по делу № А56-70144/2021, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 июля 2022 г. № Ф07- 8624/22 по делу № А56-70144/2021.

При этом судом учтено, что ответчик не оспаривает факт оказания истцом услуг водоотведения, не представил доказательства наличия возможности отводить поверхностные сточные воды вне сетей, находящихся во владении истца.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика платы за сброс загрязняющих веществ за период с 01.06.2022 по 30.09.2022 в сумме 91869,30 руб. является правомерным, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства суд предложил сторонам рассмотреть вопрос о проведении судебной экспертизы для целей установления состава и свойств сточных вод. От назначения предложенной экспертизы стороны отказались.

Истцом также заявлено требование о взыскании 1139,18 руб. законной неустойки за период с 03.10.2022 по 02.11.2022 (91869,30 руб.х12%х31х1/300), а также неустойку, рассчитанную на сумму долга в соответствии с частью 6.2. пункта 6 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» по день фактической оплаты долга, начиная с 03.11.2022.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Тем самым требование о взыскании законной пени предъявлено истцом правомерно.

В соответствии с пунктом 6.2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Аналогичная обязанность возложена на абонентов по договорам водоотведения в пункте 6.2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ.

Вместе с тем истец в расчете неустойки применил ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 1/300.

По расчету истца за период с 03.10.2022 по 02.11.2022 сумма неустойки составила 1139,18 руб. (91869,30 руб.х12%х31х1/300).

Расчет истца проверен судом, признан не верным.

В соответствии с частью 2 статьи 46.3 Федерального закона «Об электроэнергетике», в случае установления Правительством Российской Федерации особенностей начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, по оплате электрической энергии гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке

вместо ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, применяемой в соответствии с пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, начиная с 28 февраля 2022 года применяется величина, определенная в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По правилам пункта 1 постановления Правительства № 474 от 26.03.2022 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

На 27.02.2022 размер ключевой ставки составлял 9,5%, следовательно, оснований для расчета неустойки по действующей ключевой ставке в размере 12% не имеется.

По расчету суда за указанный период сумма неустойки составляет 901,85 руб. (91869,30 руб.х9,5%х31х1/300).

В остальной части требований следует отказать.

Право изменять предмет иска предоставлено только истцу. Арбитражный суд не вправе выходить за пределы исковых требований по своей инициативе.

Согласно пункту 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие денежных средств.

Ответчиком не представлено доказательств нарушения им срока оплаты в результате непреодолимой силы (чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства).

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Таким образом, исковые требования обоснованы, подтверждаются материалами

дела и подлежат частичному удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о начислении неустойки с 03.11.2022 до фактического исполнения основного обязательства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, 5 статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и части 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

Поскольку ответчик не представил доказательств оплаты долга на дату вынесения решения судом, суд считает возможным производить взыскание пени по день фактической оплаты долга.

Возражения ответчика судом отклоняются по основаниям, изложенным в мотивировочной части решения.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу абзаца второго части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Излишне уплаченная государственная пошлина возвращается истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в сумме 91869 руб. 30 коп., пени в сумме 1139 руб. 18 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3720 руб.

С 03.11.2022 взыскание пени с индивидуального предпринимателя ФИО1

Аладдина Насиб-Оглы (ОГРН 304753417300216, ИНН 753500140676) в пользу акционерного общества «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (ОГРН 1057536112633, ИНН 7536064538) производить в соответствии с частью 6.2 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» по день фактической оплаты долга.

Возвратить акционерному обществу «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 255 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Л.В. Бочкарникова