Решение по делу № А51-9706/2023 от 17.11.2023

1151/2023-279976(3)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-9706/2023 17 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Горбуновым М.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дентал-Экспресс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 23.05.2006)

к Управлению муниципальной собственности г.Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 04.08.2000)

третье лицо - ПАО Социальный коммерческий банк Приморья «Примсоцбанк»

об оспаривании решения от 31.05.2023 № 7437/1у/28, обязании,

при участии: от заявителя - ФИО1, доверенность от 28.03.2023, от ответчика - ФИО2, доверенность от 13.12.2022,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ДЕНТАЛ-ЭКСПРЕСС» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Управления муниципальной собственности г. Владивостока, изложенного в решении от 31.05.2023 № 7437/1у/28; бездействия Управления в связи с нерассмотрением в установленный законом срок заявления ООО «ДЕНТАЛ-ЭКСПРЕСС» о выкупе в собственность земельного участка площадью 516 кв.м. с кадастровым номером 25:28:040010:17, об обязании Управления муниципальной собственности г. Владивостока в месячный срок с момента вступления решения в законную силу подготовить и подписать проект договора купли-продажи земельного участка площадью 516 кв.м. с кадастровым номером 25:28:040010:17, расположенного по адресу: <...> и направить в адрес ООО «ДЕНТАЛ- ЭКСПРЕСС» три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи земельного участка.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Поскольку суд не усматривает препятствий для проведения судебного заседания, оно проводится в отсутствие представителя третьего лица в порядке статьи 156, части 2 статьи 200 АПК РФ.

Заявитель в ходе судебного заседания поддержал заявленные требования, указал, что оспариваемый в рамках настоящего дела отказ является незаконным, Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-9706/2023 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).

необоснованным и не соответствует действующему законодательству, поскольку общество, являясь собственником здания, расположенного на испрашиваемом земельном участке, в соответствии с земельным законодательством имеет исключительное право на приобретение данного земельного участка. При этом в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ передача такого земельного участка осуществляется без проведения торгов.

Ответчик требование не признал, полагая, что оспариваемое решения является законным и обоснованным, ввиду отсутствия правовых оснований для принятия органом местного самоуправления решения о предоставлении ООО «ДЕНТАЛ- ЭКСПРЕСС» исключительного права выкупа спорного земельного участка с кадастровым номером 25:28:040010:17, для дальнейшей эксплуатации и обслуживания здания магазина.

Третье лицо письменный отзыв в материалы дела не представило, правовую позицию относительно предмета спора не выразило.

В ходе судебного разбирательства представитель общества заявил об уточнении требований, просил признать незаконным оспариваемое решение и обязать ответчика в месячный срок с момента вступления решения в законную силу подготовить и подписать проект договора купли-продажи земельного участка площадью 516 кв.м. с кадастровым номером 25:28:040010:17, расположенного по адресу <...> и направить в адрес ООО «ДЕНТАЛ-ЭКСПРЕСС» три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи земельного участка. Пояснил, что бездействие ответчика не оспаривает, учитывая, что решение по существу заявления было им принято.

Суд, рассмотрев ходатайство заявителя, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение заявленных требований.

При рассмотрении дела суд установил, что в соответствии с договором аренды от 18.07.2001 № 3365 ФИО3 являлся арендатором земельного участка, согласно приложенной к договору схемы границ земельного участка, расположенного в районе ул. Котельникова, д.8 в г. Владивостоке.

На основании договора купли-продажи нежилого помещения от 06.02.2012 № 1 и вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Приморского края от 28.01.2013 по делу № А51-27780/2012 в отношении ООО «ДЕНТАЛ-ЭКСПРЕСС» зарегистрировано право собственности на административно-складское здание, общей площадью 390 кв.м., расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права от 07.05.2013 № 25-25-01/099/2012-054).

На основании соглашения о передаче прав и обязанностей от 01.03.2020, заключенного между арендатором земельного участка ФИО3 и ООО «ДЕНТАЛ-ЭКСПРЕСС» право аренды, на земельный участок, общей площадью 469 кв.м. передано заявителю для эксплуатации и обслуживания здания магазина с кадастровым номером 25:28:000000:20138.

21.03.2023 ООО «ДЕНТАЛ-ЭКСПРЕСС» обратилось в адрес Управления муниципальной собственности г. Владивостока с заявлением о выкупе в собственность земельного участка с кадастровым номером 25:28:040010:17 по адресу: относительно ориентира, <...> с приложенным пакетом документов. Заявление получено Управлением 24.03.2023 (РПО 69008781005217).

Ввиду отсутствия решения по заявлению 22.05.2023 общество повторно обратилось в УМС г. Владивостока с заявлением о предоставлении в собственность без проведения торгов для эксплуатации и обслуживания принадлежащего обществу на праве собственности здания.

29.05.2023 от Управления муниципальной собственности поступило письмо № 7437/1у/28 от 22.05.2023, из которого следует что в связи с изменением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 25:28:040010:17, МКУ «Комплексное развитие земель и недвижимости на территории г. Владивостока» поручено повторно осуществить осмотр испрашиваемого участка на предмет его фактического использования.

Письмом от 31.05.2023 № 7437/1у/28 уполномоченный орган местного самоуправления отказал заявителю в предоставлении муниципальной услуги по мотиву того, что принадлежащий обществу на праве собственности объект недвижимости располагается за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 25:28:040010:17.

Не согласившись с этим отказом, посчитав его не соответствующим закону и нарушающим права и законные интересы заявителя, общество оспорило его в арбитражном суде.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы и возражения сторон, суд не усмотрел оснований для удовлетворения заявленного требования ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок предоставления земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулирован нормами Земельного кодекса Российской Федерации.

Порядок и основания предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности определен Главой V.I ЗК РФ.

В силу пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу статьи 39.2 Кодекса предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

В силу пункта 2.2 Административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления или в собственности муниципального образования, без проведения торгов», утвержденного постановлением администрации г. Владивостока от 27.12.2019 № 4510, предоставление этой муниципальной услуги осуществляется администрацией города Владивостока в лице Управления муниципальной собственности г. Владивостока.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 39.3 ЗК РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Из подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Кодекса следует, что продажа земельных участков без проведения торгов осуществляется, в том числе при предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другими федеральными законами, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При этом исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением (пункт 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»).

Данное положение является реализацией основополагающего принципа земельного законодательства, закрепленного в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ, принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, в силу которого все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Предоставление земельного участка в порядке реализации исключительного права собственника здания, расположенного на земельном участке, предполагает целью такого предоставления эксплуатацию существующего на нем объекта недвижимости, а именно: эксплуатация здания.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 39.17 Земельного Кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в

трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Статья 39.16 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых, уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

На основании пункта 1 указанной статьи уполномоченный орган принимает решение о об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

В рассматриваемом случае ООО «ДЕНТАЛ-ЭКСПРЕСС», являясь арендатором земельного участка, общей площадью 469 кв.м., расположенного по адресу: <...>, и собственником административно-складского здания, общей площадью 390 кв.м., расположенного по адресу: <...>, обратилось в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.

Отказывая обществу письмом 31.05.2023 № 7437/1у/28 в предоставлении земельного участка в собственность без торгов, ответчик указал, что принадлежащий обществу на праве собственности объект недвижимости - административно-складское здание с кадастровым номером 25:28:000000:20138, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:040010:17, частично выходит за границы испрашиваемого земельного участка и расположен на землях, государственная собственность в отношении которых не разграничена (около 25 кв. м).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40, пунктом 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка, иные лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, вправе возводите жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его размещенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, а также иных правил и нормативов.

Согласно части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ каждый земельный участок имеет такие характеристики как кадастровый номер, местоположение, площадь, категория земель, к которой он отнесен, вид или виды разрешенного использования.

Частью 1 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для определения мест допустимого размещения здания, строений, сооружений, могут устанавливаться ограничения в виде предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков, в том числе их площадь, а так же

ограничения в виде минимальных отступов от границ земельных участков, за пределами которых запрещается строительство таких объектов.

По смыслу вышеприведённых правовых норм один объект недвижимости может быть размещен только на одном земельном участке, предоставленном для строительства.

Из материалов дела усматривается, что на основании договора аренды от 18.07.2001 № 3365 земельный участок площадью 469 кв.м., расположенный по ул. Котельникова, д.8 в г. Владивостоке был предоставлен ФИО4 для дальнейшей эксплуатации здания, магазина.

Границы и конфигурация земельного участка определены на основании приложенной к договору схемы границ земельного участка, расположенного; по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 1.1 договора срок действия арендных отношений составляет 20 лет (с 02.05.1998 по 01.05.2018).

Полагая, что договор продлен на неопределенный срок, соглашением от 01.03.2020 ФИО4 передал свои права и обязанности по указанному договору аренды земельного участка ООО «ДЕНТАЛ-ЭКСПРЕСС» на прежних условиях. Соглашение зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке.

Из пояснений ответчика следует, что указанное соглашение в адрес УМС г. Владивостока не направлялось и с уполномоченным органом не согласовывалось.

При этом из обзорной схемы, составленной по результатам проведенного специалистами МКУ «Комплексное развитие земель и недвижимости г. Владивостока» осмотра спорного земельного участка с кадастровым номером 25:28:040010:17, расположенного в районе ул. Котельникова, д.8 в г.Владивостоке, усматривается, что находящийся в границах испрашиваемого земельного участка объект недвижимости - административно-складское здание с кадастровым номером 25:28:000000:20138 частично выходит за его границы и располагается на землях, государственная собственность в отношении которых не разграничена (около 8 кв.м.).

Таким образом, поскольку здание, принадлежащее на праве собственности заявителю, частично располагается за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 25:28:040010:17, у органа местного самоуправления отсутствуют основания для предоставления ООО «ДЕНТАЛ-ЭКСПРЕСС» исключительного права выкупа спорного земельного участка в собственность для дальнейшей эксплуатации и обслуживания здания магазина.

Оценивая довод заявителя о внесении на основании подготовленного кадастровым инженером межевого плана спорного земельного участка с кадастровым номером 25:28:040010:17 сведений об уточнении описания местоположения его границ, суд пришел к следующим выводам.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4 статьи 1 Закон № 218-ФЗ).

Как установлено частью 1 статьи 14 этого же Закона, государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных этим законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу части 2 данной статьи основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания,

и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В силу пункта 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Требования к документам, представляемым для осуществления государственной регистрации прав, установлены статьей 21 Закона № 218-ФЗ, согласно пункту 1 которой документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Из материалов дела судом установлено, что письмом 14.12.2023 № 15890/1у/28 УМС г. Владивостока отказало ООО «ДЕНТАЛ-ЭКСПРЕСС» в предоставлении спорного земельного участка в связи с выявленным наложением границ.

Ввиду изложенного 11.01.2023 общество заключило с кадастровым инженером ФИО5 заключен договор подряда на выполнение кадастровых работ от 11.01.2023.

По результатам кадастровых работ кадастровым инженером составлен межевой план от 27.01.2023, из которого следует, что он подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 25:28:040010:17, с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Строение. Почтовый адрес ориентира: <...>.

В соответствии со статьей 22 Закона о регистрации, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане, в частности, указываются новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков, в том числе в целях исправления указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона ошибки в описании местоположения границ земельного участка.

Согласно межевому плану от 27.01.2023 площадь земельного участка с кадастровым номером 25:28:040010:17 составляет 516 кв.м.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела документов судом усматривается, что новые границы по результатам межевания, были установлены с учетом возведенных к зданию пристроек за счет занятия части участка, находящегося за пределами отведенного участка. То есть, фактически кадастровым инженером произведено изменение конфигурации спорного земельного участка с кадастровым номером 25:28:040010:17, путем включения в его площадь части площади смежного участка, не являющегося предметом договора аренды от 18.07.2001 № 3365, на которой располагается часть здания, принадлежащего обществу на праве собственности.

Изменение границ участка и включение в состав вновь сформированного участка земель, которые находятся в ведении муниципального образования, свидетельствует об изменении характеристик предмета договора аренды.

В силу пункта 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В пункте 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ закреплено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Договором аренды от 18.07.2001 № 3365 предусмотрено, что изменение условий договора допускается по соглашению сторон и оформляется путем подписания сторонами дополнительного соглашения (пункт 4.3).

Согласно пункту 1 статьи 39.8 ЗК РФ условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Как следует из пункта 18 названной статьи, а также подпункта 4 пункта 1 и иных положений статьи 39.27 ЗК РФ, изменение границ земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного в аренду, после заключения договора аренды земельного участка осуществляется путем его перераспределения, что предполагает заключение соответствующего соглашения о перераспределении земель и внесение изменений в указанный договор аренды.

Следовательно, границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:040010:17 могли быть изменены только с соблюдением указанного порядка.

Однако доказательств того, что общество обращалось к арендодателю с заявлением о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 18.07.2001 № 3365, материалы дела не содержат. Управление муниципальной собственности г. Владивостока в ходе судебного разбирательства утверждало, что изменения в части характеристик земельного участка в названный договор не вносились.

Таким образом, поскольку земельный участок в измененных границах, отраженных в представленном заявителем межевом плане, ООО «ДЕНТАЛ- ЭКСПРЕСС» как арендатору не предоставлялся, какие-либо изменения в предмет договора аренды земельного участка от 18.07.2001 № 3365 сторонами не вносились, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае оснований для подготовки проекта и подписания договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 25:28:040010:17 отсутствуют.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение Управления являлось законным, обоснованным и не нарушило права и законные интересы ООО «ДЕНТАЛ- ЭКСПРЕСС».

В случае если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3 статьи 201 АПК РФ).

При изложенных обстоятельствах в своей совокупности, суд в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказывает заявителю в удовлетворения его требований. и в соответствии со статьей 110 АПК РФ взыскивает с него судебные расходы по уплате государственной пошлины.

С учетом отказа в удовлетворении заявленных требований по правилам пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Ввиду уточнения требований суд на основании статьи 333.40 Налогового кодекса РФ возвращает заявителю госпошлину в размере 3000 руб., уплаченную по платежному поручению от 05.06.2023 № 114, как излишне уплаченную.

Руководствуясь статьями 104, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении требования отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ДЕНТАЛ-ЭКСПРЕСС» из федерального бюджета 3000 руб. (Три тысячи рублей) государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 05.06.2023 № 114.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Нестеренко Л.П.