Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>, http://www.tula.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

город Тула Дело № А68-4305/2023

Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 25 октября 2023 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Рыжиковой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гумеровой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Новомосковский городской водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год в размере 3 157 069 руб. 03 коп., пени за период с 02.03.2021 по 11.04.2023 в размере 608 525 руб. 05 коп., пени в размере 1/300, действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Банка России, но не более чем в размере 0,2 % за каждый день просрочки, начисляемых на сумму задолженности, начиная с 02.03.2021 по день фактического исполнения обязательства, при участии в заседании: от истца – ФИО1 по доверенности от 01.03.2023, от ответчика – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее по тексту решения также – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Новомосковский городской водоканал» (далее также ответчик, ООО «Новомосковский городской водоканал») о взыскании задолженности за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год в размере 3 157 069 руб. 03 коп., пени за период с 02.03.2021 по 11.04.2023 в размере 608 525 руб. 05 коп., пени в размере 1/300, действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Банка России, но не более чем в размере 0,2 % за каждый день просрочки, начисляемых на сумму задолженности, начиная с 02.03.2021 по день фактического исполнения обязательства.

В ходе судебного разбирательства истцом представлено заявление об уточнении исковых требований, в которым просил взыскать с ООО «Новомосковский городской водоканал» задолженность за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год в размере 3 157 069 руб. 03 коп., пени за период с 21.04.2020 по 17.10.2023 по платежам за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами в размере 103 руб. 02 коп., пени за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты в размере 982 571 руб. 07 коп., пени за размещение отходов производства в размере 253 руб. 59 коп., всего 4 139 996 руб. 71 коп., пени в размере 1/300 действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Банка России, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки, начисляемые на сумму задолженности 3 157 069 руб. 03 коп., начиная с 18.10.2023 по день фактического исполнения обязательств.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнения исковых требований к производству.

Истец поддерживал уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; представил отзыв на исковое заявление, в котором признал исковые требования в части задолженности.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Как следует из материалов дела, ООО «Новомосковский городской водоканал» в процессе осуществления хозяйственной деятельности в период 2020 года осуществляло выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты.

В соответствии с представленной ответчиком в Управление декларацией за 2020 год ООО «Новомосковский городской водоканал» обязано вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Управлением ответчику начислена задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год в размере 3 157 069 руб. 03 коп.

Направленное истцом в адрес ответчика требование от 15.12.2022 № 2 о доначислении и довнесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за негативное воздействие на окружающую среду, пени за несвоевременное или неполное внесение платы и о внесении указанных платежей в бюджет оставлено без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с соответствующим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Пунктом 1 статьи 16 Закона № 7-ФЗ предусмотрено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

В соответствии со статьей 16.4 Закона № 7-ФЗ отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 данного Закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Поскольку в установленный срок ответчиком не была исполнена обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год, исчисленные ответчиком и отраженные в представленной в Управление Росприроднадзора по Тульской области декларации, за ответчиком образовалась задолженность в размере 3 157 069 рублей 03 копейки.

Задолженность ответчиком не оспаривается.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год в размере 3 157 069 рублей 03 копейки.

Пунктом 7 статьи 16.4 Закона №7-ФЗ установлено, что несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Пунктом 33 постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 №255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» также определено, что несвоевременное или неполное внесение лицом, обязанным вносить плату, платы, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Банка России, но не более чем в размере 0,2 процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после окончания сроков, определенных в пунктах 32 и 34 настоящих Правил.

Неустойка за несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду определена законом и является законной, следовательно, она не может быть исключена или уменьшена.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статья 310 ГК РФ закрепляет общий принцип недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства.

По расчету истца размер пени за период с 21.04.2020 по 17.10.2023: пени по платежам за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами составил 103 рубля 62 копейки, пени по платежам за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты - 982 571 рубль 07 копеек, пени по платежам за размещение отходов производства - 253 рубля 59 копеек.

Произведенный истцом расчет пени проверен судом и признан правильным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела.

Факт несвоевременного внесения ответчиком платы за негативное воздействие на окружающую среду является установленным, в связи с чем требования истца о взыскании пени за период с 21.04.2020 по 25.09.2023: пени по платежам за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами в размере 103 рубля 02 копейки, пени по платежам за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты в размере 982 571 рубль 07 копеек, пени по платежам за размещение отходов производства в размере 253 рубля 59 копеек, подлежат удовлетворению.

В силу пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление № 7) по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.07.2016 № 305-ЭС16-3045).

Таким образом, истец вправе заявить требование о взыскании с ответчика пени до момента фактического исполнения обязательств.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании пени в размере 1/300 действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Банка России, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки, начисляемые на сумму задолженности 3 157 069 рублей 03 копейки, начиная с 18.10.2023 по день фактического исполнения обязательства, также является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.40 НК РФ, с учетом признания ответчиком исковых требований в части задолженности, государственная пошлина по иску относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации в размере 20 373 рубля.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новомосковский городской водоканал» в пользу Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год в размере 3 157 069 рублей 03 копейки, пени за период с 21.04.2020 по 17.10.2023: пени по платежам за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами в размере 103 рубля 02 копейки, пени по платежам за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты в размере 982 571 рубль 07 копеек, пени по платежам за размещение отходов производства в размере 253 рубля 59 копеек, всего 4 139 996 рублей 71 копейка, пени в размере 1/300 действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Банка России, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки, начисляемые на сумму задолженности 3 157 069 рублей 03 копейки, начиная с 18.10.2023 по день фактического исполнения обязательств.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новомосковский городской водоканал» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 20 373 рубля.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья Н.А. Рыжикова