Пятый арбитражный апелляционный суд
ул. Светланская, 115, <...>
http://5aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Владивосток Дело
№ А51-2494/2025
30 сентября 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2025 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 30 сентября 2025 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Д.А. Самофала,
судей А.В. Гончаровой, С.В. Понуровской,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Д. Спинка,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни,
апелляционное производство № 05АП-4160/2025
на решение от 16.07.2025
судьи Н.А. Тихомировой
по делу № А51-2494/2025 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Профиль менеджмент групп» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании излишне уплаченных таможенных платежей,
при участии:
от Владивостокской таможни: представитель ФИО1 по доверенности от 20.05.2025, сроком действия до 21.05.2026, диплом о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 0372), служебное удостоверение;
от ООО «Профиль менеджмент групп»: представитель ФИО2 по доверенности от 03.02.2025, сроком действия 3 года, диплом о высшем юридическом образовании (регистрационный номер ЮФ-1571), паспорт,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Профиль менеджмент групп» (далее – заявитель, декларант, ООО «Профиль менеджмент групп», общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Владивостокской таможне (далее – таможня, таможенный орган) о взыскании излишне уплаченных таможенных платежей в размере 132 474,97 руб., оплаченных по декларации на товары (далее – ДТ) № 1702070/141124/5125441.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 16.07.2025 на Владивостокскую таможню возложена обязанность произвести ООО «Профиль менеджмент групп» таможенные платежи в размере 132 474,97 руб., излишне уплаченные по ДТ №1702070/141124/5125441, а также с Владивостокской таможни в пользу общества взысканы судебные расходы в размере 31 624 руб.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, Владивостокская таможня обратилась в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и отказать в удовлетворении заявления ООО «Профиль менеджмент групп». Как указывает таможенный орган, рассматриваемый товар представляет собой катушку с вытяжной текстильной лентой длиной 5 м, которая может крепиться на металлическую стойку-основание. Предназначен для ограничения проезда, прохода, ограждения территории. Основное свойство данному ограждению придает именно катушка с вытяжной лентой, которая непосредственно предназначена для ограждения, путем ее вытягивания из катушки. Изделия из текстильных материалов включаются в товарную позицию 6307 ТН ВЭД ЕАЭС «Готовые изделия прочие, включая выкройки одежды». Таможенный орган полагает, что без катушки с лентой данное изделие не может выполнять полноценную функцию. В соответствии с ОПИ 3 (б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим. Так, рассматриваемый товар полностью соответствует ОПИ 3 (б) - смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи. В связи с чем ссылается на ошибочность вывода суда первой инстанции о том, что использование мобильных стоек (столбов) возможно и без катушки с вытяжной лентой, поскольку эксплуатация спорного товара в таком виде не нарушит заявленный функционал товара (для разделения и ограждения пространства), поскольку именно вытяжной лентой обеспечивается разделения и ограждения пространства, а мобильные стойки (столбы) служат лишь для крепления данной ленты. По мнению таможни, решение от 15.11.2024 № РКТ-10702070-24/50075 8 о классификации товара № 1 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 6307 90 980 0 «Готовые изделия прочие, включая выкройки одежды: прочие: прочие: прочие: прочие» соответствует требованиям регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, что в свою очередь свидетельствует об отсутствии излишне уплаченных таможенных платежей со стороны заявителя.
К судебному заседанию от ООО «Профиль менеджмент групп» поступил письменный отзыв, который в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) приобщен к материалам дела.
По тексту письменного отзыва ООО «Профиль менеджмент групп» выразило несогласие с доводами жалобы, просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы, приведенные в апелляционной жалобе, а представитель общества отклонил их по мотивам, изложенным в отзыве на нее.
Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 14.11.2024 ООО «Профиль менеджмент труп» с использованием средств электронного декларирования, во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товара № 1: «изделия прочие из черных металлов, стойки ограждения с вытяжной лентой предназначены для разделения и ограждения пространства, изготовлены из стали, основание полимерное, диаметр стойки 76 мм, высота 591 мм, упакованы в 114 картонных коробок, уложенных на 3 паллеты, стойка ограждения, производитель GUANGZHOU UFEIYA METAL PRODUCTS CO., LTD, товарный знак BARRIERBELT подана декларация на товары.
Указанная декларация 14.11.2024 зарегистрирована таможенным постом под №10702070/141124/5125441.
В графе 33 ДТ в отношении данного товара декларантом заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС - 7326 90 980 7 «Изделия из черных металлов прочие».
15.11.2024 по результатам таможенного контроля таможенным органом принято решение № РКТ-10702070-24/500758 о классификации товара № 1 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 6307 90 980 0 «Готовые изделия прочие, включая выкройки одежды: прочие».
В результате классификации товара заявителю доначислены таможенные платежи на сумму 132 474,97 рублей согласно КДТ к ДТ №10702070/141124/5125441.
Согласно отчету о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей по состоянию на 04.02.2025, доначисленные таможенные платежи в размере 132 474,97 рублей удержаны (списаны) таможенным органом из авансовых платежей, внесенных заявителем в качестве обеспечения исполнения обязательств по уплате таможенных платежей.
Полагая, что классификация товара по спорной ДТ произведена незаконно, и общество имеет право на возврат излишне уплаченных таможенных платежей, заявитель обратился в Арбитражный суд Приморского края с рассматриваемым заявлением.
Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции исходил из документального подтверждения обществом факта ненадлежащей классификации таможней ввезенного обществом товара.
Повторно оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, как соответствующие материалам дела и закону, и не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) устанавливает, что товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации (статья 104 ТК ЕАЭС).
Согласно статье 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Подпунктом 6 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС предусмотрено, что к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
При этом положениями пункта 3 статьи 108 ТК ЕАЭС установлено, что документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 ТК ЕАЭС или определенных статьями 114 - 117 ТК ЕАЭС, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.
На основании положений статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. В случае установления нарушения правил классификации товаров, при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.
Согласно положениям Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации.
Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.
В момент спорного декларирования и принятия оспариваемых решений таможни приняты и действуют единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, утвержденные Решением Совета Евразийского экономической комиссии от 14.09.2021 N 80, содержащие Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).
В частности ОПИ 1 установлено, что для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
Согласно ОПИ 3 (а) в случае, если в силу ОПИ 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.
Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров (ОПИ 3 (в)).
Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (ОПИ 6).
Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение). Разделом 3 Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД.
Согласно названной норме ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения).
Из пункта 6 Положения следует, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).
В силу пункта 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.
При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).
Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность, использовать все товарные позиции и субпозиции вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.
В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
Таким образом, товар должен быть классифицирован в той товарной позиции, текст которой включает описание данного товара в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, или функции, которую этот товар выполняет.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - Постановление Пленума N 49), суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.
В рассматриваемом случае, при декларировании товара «изделия прочие из черных металлов, стойки ограждения с вытяжной лентой предназначены для разделения и ограждения пространства, изготовлены из стали, основание полимерное» обществом заявлен классификационный код 7326 90 980 7 ТН ВЭД ЕАЭС, в то время как таможенный орган считает, что ввезенный товар должен быть классифицирован по коду 6307 90 980 0 ТН ВЭД.
Судом первой инстанции верно установлено, что между сторонами возник позиционный спор относительно классификации товаров на уровне разных товарных позиций. В связи с этим, для целей классификации подлежат сравнению следующие товарные позиции: 7326 - изделия из черных металлов, прочие; таможенным органом дана классификация спорного товара в соответствии с товарной позицией и 6307 - готовые изделия прочие, включая выкройки одежды.
В соответствии с Общими положениями к группе 73, содержащимися Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (Том IV. Разделы XIV - XVI. Группы 71 - 84), в данную группу включается определенное количество специфических изделий, включаемых в товарные позиции 7301 - 7324, а к товарным позициям 7325 и 7326 относится группа изделий, неспецифических или не включенных в группу 82 или 83 и не попадающих в другие группы Номенклатуры, выполненных из черных металлов (в том числе из чугунного литья, определенного в примечании 1 к данной группе) или из стали.
Применительно к данной группе выражения «трубы и трубки» и «профили полые» имеют следующие значения: (1) Трубы и трубки.
Концентрические полые изделия постоянного поперечного сечения только с одной замкнутой полостью вдоль всей их длины и имеющие одинаковые по форме внутреннюю и наружную поверхности. Стальные трубы в основном круглого, овального, прямоугольного (включая квадратное) поперечного сечения, но, кроме того, они также могут иметь поперечное сечение равностороннего треугольника и других правильных выпуклых многоугольников. Изделия с поперечным сечением, отличным от круглого, со скругленными углами по всей длине и трубы с обжатыми концами также следует рассматривать как трубы. Они могут быть полированными, с покрытием, изогнутыми (включая смотанные трубы), иметь резьбу и быть сочлененными или нет, просверленными, иметь суженную часть, быть развальцованными, обработанными на конус, снабженными фланцами, втулками или кольцами. (2) Профили полые.
Полые изделия, не соответствующие вышеуказанному определению, и главным образом те изделия, у которых внутренняя и внешняя поверхности не имеют одинаковой формы.
Общие положения к группе 72 применимы, mutatis mutandis, к данной группе. Товарная позиция 7326 «Изделия прочие из черных металлов» имеет следующую классификацию:
- кованые или штампованные, но без дальнейшей обработки:
7326 11 - - шары перемалывающие и аналогичные изделия для мельниц
7326 19 - - прочие
7326 20 - изделия из проволоки, изготовленной из черных металлов
7326 90 -прочие
В данную товарную позицию включаются все изделия из черных металлов, полученные ковкой или вырубкой, резкой или штамповкой или другими способами, такими как гибка, сборка, сварка, обточка, вальцовка или перфорация, кроме изделий, включенных в предыдущие товарные позиции данной группы или оговоренных в примечании 1 к разделу XV, или включенных в группу 82 или 83, или более конкретно поименованных в других товарных позициях Номенклатуры.
В данную товарную позицию включаются:
(1) Подковы; набойки для обуви, имеющие или не имеющие крепежные шипы; кошки для влезания на столбы; вентиляционные решетки; венецианские шторы; крепежные кольца для шлемов и касок; стальные принадлежности для электропроводки (например, подпорки, скобы, кронштейны); принадлежности для подвешивания или соединения гирлянд изоляторов (тяги подвески, обоймы, консоли, ушки или кольца со штифтовыми соединениями, шаровые муфты, подвески, натяжные зажимы и т.п.); некалиброванные стальные шары (см. примечание 6 к группе 84); столбы ограждений, стойки тентов, колышки для привязывания скота и т.п.; кольца для садовых оград, подпорки для деревьев, гороха и т.п.; стяжные муфты для связывания проволочных ограждений; черепица (кроме той, что используется в строительстве, и попадает в товарную позицию 7308) и водосточные желоба; стяжные кольца или хомуты (шланговые хомуты), применяемые для крепления гибких труб или шлангов к жестким трубам, кранам и т.п.; подвески, оттяжки и аналогичные поддерживающие элементы для крепления трубопроводов (кроме зажимов и других устройств, предназначенных для сборки трубчатых элементов металлических конструкций, которые включаются в товарную позицию 7308); мерные емкости (кроме бытовых - товарная позиция 7323); втулки; дорожные столбики; кованые крюки, например, для кранов; карабины для любых целей; приставные лестницы и лестницы-стремянки; эстакады; подставки или жеребейки (кроме формовочных гвоздей, - см. товарную позицию 7317) для стержней литейной формы; искусственные цветы или листья из черных металлов (но не включаются изделия товарной позиции 8306 и бижутерия товарной позиции 7117).
(2) Изделия из проволоки, такие как силки, ловушки, мышеловки, садки для угрей и т.п.; проволочная обвязка для фуража и т.п.; ободные ленты для шин; спаренная или двойная проволока для ремизок текстильных машин, получаемая спаиванием двух одинарных проволок; носовые кольца для животных; матрацные крючки, мясницкие крюки, подвески водосточного желоба и т.п.; корзины для бумаг.
(3) Некоторые коробки и ящики для инструментов, не имеющие специальной формы или не приспособленные для размещения соответствующих инструментов с их принадлежностями или без них (см. пояснения к товарной позиции 4202); коробки для гербариев и других коллекций, коробки для безделушек; косметички или пудреницы; портсигары, коробки для табака и т.п., но не включаются емкости товарной позиции 7310, бытовые контейнеры (товарная позиция 7323) и декоративные изделия (товарная позиция 8306).
В данную товарную позицию также включаются вакуумные чашечные держатели (присоски), состоящие из основания, ручки, рычага и резинового диска, которые предназначены для временного крепления предмета (стекла, в частности) с тем, чтобы его можно было перемещать.
В данную товарную позицию не включаются поковки, которые являются изделиями, попадающими в другие товарные позиции Номенклатуры (например, распознаваемые части машин или механических устройств), или неотделанные поковки, которые требуют дальнейшей обработки, однако, сохраняя при этом отличительные признаки готовых изделий.
В данную товарную позицию также не включаются:
(а) изделия товарной позиции 4202;
(б) резервуары, баки, цистерны и аналогичные емкости товарной позиции 7309 или 7310;
(в) литые изделия из черных металлов (товарная позиция 7325);
(г) конторское или канцелярское оборудование, например, подставки для книг, чернильницы, подставки для ручек, бювары, пресс-папье и подставки для конторских печатей (товарная позиция 8304);
(д) статуи, вазы, урны и кресты, используемые для декоративных целей (товарная позиция 8306);
(е) многополочные стеллажи для постоянной установки в магазинах, цехах,
складах и т.п. (товарная позиция 7308) и мебель с полками товарной позиции 9403;
(ж) проволочные каркасы для производства текстильных или бумажных абажуров (товарная позиция 9405).
В свою очередь, согласно Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (Том III. Разделы IX-XIII. Группы 44 - 70) в группу 63, выбранную таможенным органом, включаются:
(1) В товарные позиции 6301 - 6307 (подгруппа I) - готовые текстильные изделия из любого текстильного материала (ткани или трикотажного полотна, войлока или фетра, нетканых материалов и т.д.), которые не имеют более конкретного описания в других группах раздела XI либо в другом месте Номенклатуры. (Термин «готовые текстильные изделия» означает изделия, изготовленные так, как описано в примечании 7 к разделу XI (см. также часть (II) общих положений к разделу XI).
В данную подгруппу включаются изделия из тюля или других сетчатых полотен, кружев или вышивки, как выполненные непосредственно по форме, так и изготовленные из тюля или других сетчатых полотен, кружев или вышитых полотен товарной позиции 5804 или 5810.
На классификацию изделий в данной подгруппе не влияет наличие небольшой отделки или принадлежностей из меха, металла (включая драгоценные металлы), кожи, пластмасс и т.д.
Однако, если эти отделочные материалы используются не только как отделка или принадлежности, изделия классифицируются согласно соответствующим примечаниям к разделу или группе (Основное правило интерпретации 1) или согласно другим Основным правилам интерпретации в зависимости от конкретного случая.
В частности, в данную подгруппу не включаются:
(а) изделия из ваты товарной позиции 5601;
(б) нетканые материалы, просто нарезанные на квадраты или прямоугольники
(например, простыни одноразового применения) (товарная позиция 5603);
(в) готовые сетки товарной позиции 5608;
(г) орнаменты из кружев или вышивка товарной позиции 5804 или 5810;
(д) предметы одежды и принадлежности к одежде группы 61 или 62.
6307 «Готовые изделия прочие, включая выкройки одежды» имеет следующую классификацию:
6307 10 - тряпки для мытья полов, посуды, удаления пыли и аналогичные протирочные материалы
6307 20 - жилеты и пояса спасательные
6307 90 -прочие
В данную товарную позицию включаются готовые изделия из любого текстильного материала, которые не включены в другие товарные позиции раздела XI или не поименованы где-либо еще в Номенклатуре.
В частности, в данную товарную позицию включаются:
(1) Тряпки и салфетки для мытья полов, посуды, удаления пыли и аналогичные
протирочные материалы (пропитанные или не пропитанные чистящим средством, за исключением относящихся к товарной позиции 3401 или 3405).
(2) Спасательные жилеты и пояса.
(3) Выкройки одежды, обычно из жесткого полотна; иногда они бывают из
отдельных частей, сшитых вместе в виде предметов одежды.
(4) Флаги, вымпелы и знамена, включая все виды флажков для украшения вечеров, празднеств или прочих целей.
(5) Мешки бытовые для белья, предназначенного для стирки, или обуви, чулочно-носочных изделий, пакетики-саше для платков или комнатных туфель, сумки для пижам или ночных сорочек и аналогичные изделия.
(6) Чехлы для одежды (переносные гардеробы), кроме указанных в товарной позиции 4202.
(7) Чехлы для автомобилей, машин, чемоданов, теннисных ракеток и т.д.
(8) Плоские защитные покрытия (за исключением брезентов и покрытий,
расстилаемых на землю, товарной позиции 6306).
(9) Текстильные фильтры для кофе, мешки для заморозки и т.п.
(10) Подушечки для чистки или полировки обуви (за исключением указанных в товарной позиции 3405).
(11) Надувные подушки (за исключением снаряжения для кемпинга товарной позиции 6306).
(12) Чехлы стеганые для чайников.
(13) Подушечки для булавок.
(14) Шнурки для ботинок, туфель, корсетов и т.д. с заделанными концами; но шнурки из тонкого троса или шнура с заделанными концами не включаются (товарная позиция 5609).
(15) Пояса, которые носят вокруг талии, но не имеющие характеристик поясов, указанных в товарной позиции 6217, то есть для производственного применения (электриками, летчиками, парашютистами и т.д.); такелажные ремни и аналогичные изделия. (Ремни, относящиеся к шорно-седельным изделиям или упряжи, не включаются в данную товарную позицию - товарная позиция 4201).
(16) Переносные кроватки, люльки и аналогичные переносные изделия для
детей.
Детские кресла, подвешиваемые, например, к спинкам автомобильных сидений не включаются в данную товарную позицию (товарная позиция 9401).
(17) Чехлы и футляры для зонтов от дождя или солнцезащитных зонтов.
(18) Опахала и веера из текстильных лепестков с рамками из любого материала и лепестки, представленные отдельно. Однако опахала и веера с рамками из драгоценных металлов относятся к товарной позиции 7113.
(19) Упаковочные ткани, которые после использования их в качестве обертки для тюков сшиты, грубо или неплотно сшиты по краям, но не образуют мешков или сумок или незаконченных мешков или сумок, товарной позиции 6305.
(20) Ткань для обертки сыра, нарезанная на прямоугольники, со связанными концами основных нитей во избежание распускания. (Ткани для обертки сыра в куске, подготовленные для нарезания по размеру или форме, но требующие дальнейшей обработки перед использованием, должны рассматриваться как ткани в кусках.)
(21) Отделочные изделия для зонтов от дождя, солнцезащитных зонтов, тростей и т.д.; темляки и аналогичные изделия.
(22) Текстильные маски для лица, которые используют хирурги во время
операций.
(23) Маски для лица для защиты от пыли, запахов и т.д. без сменного фильтра, но состоящие из нескольких слоев нетканых материалов, обработанных или не обработанных активированным углем, или имеющие средний слой из синтетических волокон.
(24) Розетки (например, вручаемые на соревнованиях), кроме используемых для одежды.
(25) Куски текстильного материала, который уже подвергся какой-либо
обработке (такой как подшивание или оформление горловины), предназначенные для
производства одежды, но еще полностью не законченные для того, чтобы быть
идентифицированными как готовые изделия или их части.
(26) Поддерживающие изделия, перечисленные в примечании 1 (б) к группе 90 для суставов (например, коленей, лодыжек, локтей или запястий) или мышц (например, мышц бедра), кроме входящих в другие товарные позиции раздела XI.
(27) Нетканые изделия особой формы, покрытые с одной стороны адгезивом, защищенным листом бумаги или другим материалом, и предназначенные для облегания вокруг нижней части бюста для придания бюсту формы.
Помимо готовых изделий, перечисленных выше, в данную товарную позицию включаются изделия в кусках, изготовленные согласно описанию в примечании 7 к разделу XI, при условии, что они не включаются в прочие товарные позиции раздела XI. Например, это относится к текстильным прокладкам для утепления дверей или окон (включая прокладки с прослойкой ваты).
В данную товарную позицию не включаются текстильные изделия, которые отнесены к более специфическим товарным позициям данной группы или групп 56 - 62. В данную товарную позицию не включаются:
(а) шорно-седельные изделия и упряжь для животных любых видов (товарная
позиция 4201);
(б) дорожные принадлежности (чемоданы, рюкзаки и т.д.), хозяйственные сумки, сумочки для косметики и т.д. и все аналогичные изделия товарной позиции 4202;
(в) печатная продукция (группа 49);
(г) ярлыки, эмблемы и аналогичные изделия товарной позиции 5807, 6117 или 6217;
(д) трикотажные головные повязки (товарная позиция 6117);
(е) мешки и пакеты товарной позиции 6305;
(ж) обувь, детали обуви (включая вкладные стельки) и другие предметы (гетры, суконные гетры, гамаши и т.д.) группы 64;
(з) головные уборы и части и принадлежности к ним группы 65;
(и) зонты и солнцезащитные зонты (товарная позиция 6601);
(к) искусственные цветы, листья или плоды и их части и изделия, изготовленные из искусственных цветов, листьев или плодов (товарная позиция 6702);
(л) надувные каноэ, байдарки и прочие плавучие средства (товарная позиция 8903);
(м) измерительные рулетки (товарная позиция 9017);
(н) ремешки для часов (товарная позиция 9113);
(о) игрушки, игры и изделия для развлечений и т.д. группы 95;
(п) швабры (товарная позиция 9603), ручные сита и решета (товарная позиция 9604) и пуховки (товарная позиция 9616);
(р) женские гигиенические прокладки и тампоны, детские пеленки и подгузники и аналогичные изделия товарной позиции 9619.
Вместе с тем, коллегия апелляционного суда приходит к выводу о невозможности отнесения спорного товара к товарной позиции 6307 ввиду того, что спорный товар подпадает под описание другой товарной позиции. По верному суждению суда первой инстанции, спорный товар имеет наиболее конкретное описание в товарной позиции 7326, исходя из наименования и типа товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.
Таможенного орган, выражая несогласие с выводами суда первой инстанции, приводит доводы о том, что спорный товар, оформленный по ДТ № 1702070/141124/5125441, подлежит отнесению к позиции 6307, со ссылкой на техническую документацию, согласно которой рассматриваемый товар представляет собой катушку с вытяжной текстильной лентой длиной 5 м, которая может крепиться на металлическую стойку-основание, при этом основное свойство данному ограждению придает именно катушка с вытяжной лентой, которая непосредственно предназначена для ограждения, путем ее вытягивания из катушки.
Данные доводы таможни являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и правомерно отклонены последним.
Так, согласно инвойсу от 16.10.2024 №UFY20241016, упаковочному листу спорный товар представляет собой имидж – стойку, состоящую из трубы диаметром 76 мм со стальной вставкой с резьбой и колпака из стали толщиной 1 мм, утяжелителя из цементной смеси, корпус которого состоит из пластика, встроенной катушки с лентой из полиестра длиной 5 м, наконечника с зеленой кнопкой – фиксатором.
В соответствии с технической информацией стойка ограждения BarrierBelt с вытяжной лентой состоит из стальной трубы, катушки с длиной ленты 5 м и стального основания.
При этом, согласно письму декларанта от 15.11.2024 №433/11-2024, представленного в таможенный орган, мобильные стойки ограждения, заявленные в спорной ДТ, должны классифицироваться по коду 7326 90 980 7, поскольку указанные товары являются металлоконструкциями, изготовленными из стали, с помощью резки, штамповки, сборки, сварки, вальцовки, пробивки. Назначением столбов ограждения является ограничение проезда, прохода, ограждение территории, как в соединенном виде единого ограждения, так и в виде отдельно стоящих столбов. Сталь и утяжелитель составляют более 95% массы изделия и более 80% стоимости изделия. Комплект с текстильными лентами является лишь одним из возможных вариантов, столбы регулярно поставляются как без лент и катушек, так и с лентами. Катушки с лентами могут быть извлечены из трубы, заменены на комплектующие из других материалов.
Учитывая изложенное, исходя из описания товара и представленных документов, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что для спорного товара (стойки ограждения с вытяжной лентой) важным элементом является не только катушка с вытяжной лентой, но и конструкция стойки, различные конструкционные элементы (труба, основание), позволяющие использовать указанную стойку ограждения по назначению.
Вопреки доводом апелляционной жалобы, использование мобильных стоек (столбов) возможно и без катушки с вытяжной лентой, поскольку эксплуатация спорного товара в таком виде не нарушит заявленный функционал товара (для разделения и ограждения пространства).
Таможней не опровергнуто, что заявленные характеристики товара в ДТ и технической документации, из которых следует, что товар является изделием из черных металлов: стальными стойками ограждения с вытяжной лентой, предназначенными для разделения и ограждения пространства.
При этом судебной коллегией учтено, что какие-либо исследования или экспертизы таможенным органом не назначались и не проводились.
Фактически спорный товар отнесен к товарной позиции 6307 ТН ВЭД исключительно на основании исследования фотографии и технической информации ввезенного товара, которые в свою очередь, наглядно демонстрируют, что стойка ограждения фактически представляет собой самостоятельное изделие, использование части которого (катушки с лентой) без утраты его функционала, не представляется возможным.
Кроме того, при принятии решения таможня руководствуясь положениями правила 3 (б) ОПИ ТН ВЭД, таможенный орган отнес спорный товар к товару с товарной позицией 6307, поскольку многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.
Вместе с тем, поскольку правила ОПИ применяются последовательно, применению подлежит, в первую очередь, Правила 1 и 3 (а), согласно которым предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Поскольку наиболее полная и достоверная оценка товара возможна по указанному критерию, положения Правила 3 (б) в рассматриваемом случае неприменимы.
Таким образом, обществом был верно определен код ТН ВЭД - 7326 90 980 7, в связи с чем основания для принятия решения от 15.11.2024 №РКТ-10702070-24/500758 о классификации товара у таможни отсутствовали.
Принятое таможенным органом решение от 15.11.2024 повлекло негативные последствия для заявителя в виде необоснованного доначисления и уплаты таможенных платежей, чем были нарушены его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно пункту 34 Постановления Пленума N 49, с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).
В соответствии со статьей 66 ТК ЕАЭС излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств членов.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 67 ТК ЕАЭС суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в соответствии с настоящей главой в случае, если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 66 настоящего Кодекса.
Возврат (зачет) сумм вывозных таможенных пошлин, согласно пункту 5 статьи 67 ТК ЕАЭС, осуществляется в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таких вывозных таможенных пошлин, если иное не установлено международными договорами в рамках Союза и (или) двусторонними международными договорами государств-членов.
При этом, правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, входящими, согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Согласно ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности в Российской Федерации охраняется законом.
Как неоднократно указывалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, в случае переплаты налогоплательщиком некой суммы налога на нее распространяются все конституционные гарантии права собственности, поскольку ее уплата в таком случае произведена при отсутствии законного на то основания (Определения от 08.02.2007 N 381-О-П, от 21.12.2011 N 1665-О-О, от 24.09.2013 N 1277-0, от 25.05.2017 N 959-0).
Кроме того, Международной конвенцией об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершена в Киото 18.05.1973, в редакции Протокола от 26.06.1999, далее также - Киотская конвенция), участником которой с 04.07.2011 является Российская Федерация, установлено, что возврат пошлин и налогов производится в случаях их излишнего взыскания в результате ошибки, допущенной при начислении пошлин и налогов. В тех случаях, когда излишнее взыскание произошло вследствие ошибки, допущенной таможенной службой, возврат производится в приоритетном порядке. Указанные правила формируют международный стандарт, то есть являются положениями, выполнение которых признается необходимым для достижения гармонизации и упрощения таможенных процедур и практики (пункт 1 (a) Киотской конвенции и пункты 4.18, 4.22 Генерального приложения к Киотской конвенции).
Таким образом, плательщик таможенных платежей вправе требовать возврата сумм таможенных пошлин, налогов, поступивших в бюджет неосновательно (в излишнем размере), в том числе, в связи с незаконными действиями и решениями таможенных органов.
Защита нарушенного права по усмотрению обратившегося в суд лица может осуществляться как посредством оспаривания ненормативных правовых актов, действий (бездействия) таможенного органа, так и посредством обращения в суд с соответствующим имущественным требованием.
Судебная практика исходит из того, что имущественные требования о возврате излишне поступивших в бюджет таможенных платежей, заявленные в пределах трехлетнего срока исковой давности, исчисляемого с момента, когда декларант узнал или должен был узнать о нарушении своих прав, подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 22 АПК РФ, что в соответствии с ч. 3 ст. 189 АПК РФ возлагает на таможенный орган обязанность подтвердить законность правовых актов, в связи с принятием которых произведено перечисление таможенных платежей.
При этом, обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет в связи с незаконными действиями (решениями) таможенного органа, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата, установленной действующим законодательством.
Такая правовая позиция закреплена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 8605/08, определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 22.03.2018 N 303-КГ17-20407, и нашла отражение в пункте 46 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.11.2018.
Наличие у плательщика публично-правовых платежей права на защиту права собственности посредством предъявления в пределах трехлетнего срока давности имущественных требований также неоднократно подтверждалось Конституционным Судом Российской Федерации (Постановление от 24.03.2017 N 9-П, Определения от 21.06.2001 N 173-0 и от 03.07.2008 N 630-О-П).
Указанная позиция нашла отражение в определении Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2019 N 305-ЭС19-344.
В рассматриваемом случае общество заявило имущественное требование о взыскании излишне поступивших в бюджет таможенных платежей, полагая, что решение Владивостокской таможни от 15.11.2024 №РКТ-10702070-24/500758 незаконно.
Поскольку решение от 15.11.2024 №РКТ-10702070-24/500758 принято таможней без достаточных к тому правовых оснований, соответственно, внесенные декларантом денежные средства, являются излишне взысканными таможенными платежами.
Одновременно с этим следует отметить, что с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).
При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет (пункт 34 Постановления N 49).
По изложенному суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.
Кроме того, обществом заявлено о взыскании судебных расходов на услуг представителя в сумме 60 000 руб.
Суд первой инстанции в соответствии со статьями 106, 110, 112 АПК РФ, посчитал разумным и достаточным взыскать с таможни в пользу общества судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 рублей.
Проверив выводы суда первой инстанции в данной части, апелляционный суд находит их обоснованными и правомерными.
В обоснование требования о взыскании судебных расходов заявителем в материалы дела представлены договор от 03.02.2025 №4, заключенный между заявителем и ИП ФИО2 на оказание юридических услуг, в соответствии с которым исполнитель принимает на себя обязательство по оказанию юридической помощи по обжалованию решения Владивостокского таможенного поста (центр электронного декларирования) о классификации товаров №РКТ-10702070-24/500758.
Стоимость представительских услуг сторонами согласована в размере 60 000 рублей. Счет на оказание юридических услуг оплачен обществом платежным поручением от 04.02.2025 №56.
При определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя суд первой инстанции обоснованно принял во внимание категорию настоящего спора, исходя из объема и качества оказанных услуг, степени участия представителя в формировании правовой позиции стороны по делу, с учетом сложности дела, времени на подготовку к делу, которое мог затратить квалифицированный специалист, сложившейся в регионе стоимости оплаты услуг адвокатов, признал разумными и подлежащими возмещению за счет таможни судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 20 000 рублей.
Таким образом, вывод о разумности заявленной суммы судебных расходов на оплату услуг представителя сделан судом в пределах предоставленных ему дискреционных полномочий с учетом положений пункта 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2004 N 454-О, а также разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 1 от 21.01.2016 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" и в соответствии со статьей 71 АПК РФ.
В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого судебного акта, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств по нему, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда.
Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.
При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине за апелляционную жалобу судом не рассматривался, поскольку заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 16.07.2025 по делу №А51-2494/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Д.А. Самофал
Судьи
А.В. Гончарова
С.В. Понуровская