АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. <***>, факс <***>, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Томск Дело № А67-9101/2025
05.11.2025 г.
Арбитражный суд Томской области в составе судьи Бутенко Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Завгородской Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства Томской области, г. Томск (ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Завод «Родина», Томская область, с. Новониколаевка (ИНН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды части лесного участка № 45/04/10 от 01.10.2010 в размере 518 256,73 рублей в бюджет Российской Федерации, задолженности в размере 913 488,24 рублей в бюджет Томской области, неустойки в размере 144 250,97 рублей в бюджет Томской области,
при участии в заседании представителей:
от истца – не явился, извещен,
от ответчика – не явился, извещен,
УСТАНОВИЛ:
Департамент лесного хозяйства Томской области (далее – истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Завод «Родина» (далее – ответчик, общество) с требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды части лесного участка № 45/04/10 от 01.10.2010 в размере 518 256,73 рублей за 3 квартал 2025 года в бюджет Российской Федерации, задолженности в размере 913 488,24 рублей за 1, 3 кварталы 2025 года в бюджет Томской области, неустойки в размере 144 250,97 рублей за период с 16.05.2024 по 25.09.2025 в бюджет Томской области.
Ответчик в отзыве на исковое заявление требования истца признал, представил доказательства частичной оплаты задолженности.
Департамент уменьшил исковые требования на суммы поступивших платежей, дело рассмотрено судом с учетом уточненных требований.
В судебное заседание стороны представителей не направили, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства.
Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
На основании ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.
Согласно доводам истца, между истцом и ООО «Завод «Родина» был заключен договор аренды части лесного участка № 45/04/10 от 01.10.2010 (далее – договор аренды), в соответствии с которым истец передал указанному обществу в аренду часть лесного участка площадью 27 731 га, расположенную в Томской области, Томском районе, Корниловском лесничестве, Егоровском участковом лесничестве, кварталы 172-208, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 3149-2010-08, на срок 49 лет с целью заготовки древесины в объеме 62 069 куб.м. ежегодно. Неисполнение ответчиком обязательств в части оплаты арендных платежей послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком сложились правоотношения, регулируемые главами 21, 22, 23, параграфом 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 22, главой X Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 72-73 Лесного кодекса РФ.
Исследовав материалы дела, руководствуясь положениями статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требования истца о взыскании задолженности и неустойки подлежат удовлетворению, при этом основывая свои выводы на следующем.
Судом установлено, что 01.10.2010 между Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Завод «Родина» (арендатор) был заключен договор аренды части лесного участка № 45/04/10, согласно которому арендодатель на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды части лесного участка, находящегося в государственной собственности, № 13 от 21.09.2010 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование за плату часть лесного участка, относящегося к землям лесного фонда, площадь которого составляет 195 628,7 га, расположенного в Томской области, Томском районе, Корниловском лесничестве, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 1184-2008-11, определенную в п. 1.2 договора (п. 1.1).
Согласно п. 1.2 договора часть лесного участка площадью 27 731 га имеет местоположение: Томская область, Томский район, Корниловское лесничество, Егоровское участковое лесничество, кварталы 172-208, номер учетной записи в государственном лесном реестре 3149-2010-08. Часть лесного участка предоставляется для заготовки древесины, с ведением лесного хозяйства. Среднегодовой объем использования лесов: 62 069 кбм.
Схема расположения части лесного участка, ее количественные и качественные характеристики приводятся в приложениях № 1-3 (п. 1.3).
Арендатору передается часть лесного участка для использования в целях и объемах согласно пункту 1.2 договора и приложению № 4 (п. 1.4 договора).
Размер арендной платы по договору составляет 4 197 677 рублей в год.
Арендная плата начисляется со дня проведения государственной регистрации договора (п. 2.1).
Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 5 ежеквартально в срок до 15 числа второго месяца текущего квартала. Сведения для сверки арендных платежей арендатор обязан предоставлять арендодателю ежеквартально до 1-го числа первого месяца квартала, следующего за отчетным кварталом (п. 2.2).
В случае действия договора не полный календарный год размер арендной платы определяется пропорционально периоду пользования частью лесного участка, исчисляемому в днях (п. 2.4).
Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых Правительством Российской Федерации в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса РФ (п. 2.5).
В случае индексации ставок платы за единицу объёма лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, размер арендной платы также подлежит индексации и применяется с коэффициентом, установленным Федеральным законом о бюджете или иным нормативно-правовым актом (п. 2.6 договора аренды).
Изменение размера арендной платы или его индексация, предусмотренные пунктами 2.5 и 2.6 договора, оформляются расчётом арендной платы, подготавливаемым арендодателем или его представителем, который направляется в адрес арендатора. Изменённый и (или) проиндексированный размер арендной платы применяется с даты, предусмотренной соответствующим нормативно-правовым актом Российской Федерации (п. 2.7).
Подпунктом «б» п. 3.4 договора предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату в размерах и в сроки, которые установлены договором.
Согласно п. 4.3 договора аренды за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в следующем размере: за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор обязан уплатить неустойку в размере 0,03% от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Согласно п. 7.1 договора он вступает в силу с момента его государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, и действует 49 лет.
Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке 29.10.2010, номер регистрации 70-70-01/218/2010-491, что подтверждается соответствующим регистрационным штампом на договоре.
По акту приема-передачи части лесного участка в аренду от 01.10.2010 (приложение № 6 к договору) часть лесного участка передана арендатору.
Постановлением Губернатора Томской области от 18.10.2012 № 128 утверждено Положение о Департаменте лесного хозяйства Томской области, в соответствии с которым указанный департамент является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета. Департамент лесного хозяйства Томской области является правопреемником в сфере лесного хозяйства Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области. К числу функций департамента относится предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.
В соответствии с дополнительным соглашением № 1 от 01.06.2016 в договор внесены изменения в части указания арендодателем Департамента лесного хозяйства Томской области.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению арендных платежей у него образовалась задолженность по арендной плате в размере 518 256,73 рублей за 3 квартал 2025 года в бюджет Российской Федерации, задолженность в размере 913 488,24 рублей за 1, 3 кварталы 2025 года в бюджет Томской области.
На основании пункта 4.3 договора истец начислил ответчику неустойку в размере 144 250,97 рублей за период с 16.05.2024 по 25.09.2025 в бюджет Томской области.
Истец направил в адрес ответчика претензии о неполном расчете с бюджетом от 04.06.2024 № 404, от 22.05.2025 № 224, от 20.08.2025 № 404 с требованиями погасить задолженность по арендной плате и уплатить неустойку в указанные в претензиях сроки. До настоящего времени требования истца, изложенные в претензиях, ответчиком не исполнены (задолженность оплачена лишь частично, что учтено истцом при уменьшении размера исковых требований).
Полагая, что ответчик нарушает условия договора, а также требования действующего законодательства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Изучив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу статей 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.
Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.
К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 4 ст. 71 Лесного кодекса РФ).
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
По правилам статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса РФ).
Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений (ч. 1, 2 ст. 94 Лесного кодекса РФ).
Подписав договор, стороны добровольно приняли на себя обязательства по исполнению его условий (ст. 421 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.
Факт наличия задолженности по арендной плате подтвержден материалами дела.
По смыслу статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, который при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. При этом для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Минимальные ставки платы за единицу площади лесного участка определяются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – постановление № 310) и дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.12.2022 № 2405 «О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» к ставкам платы за единицу объема древесины, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, с 01.01.2025 года установлен коэффициент 3,27.
Письмом от 16.01.2023 № 74-08-0105 департамент также уведомил арендатора об изменении арендной платы и направил ему соответствующие расчеты. В соответствии с расчетом в 2025 году размер ежеквартального платежа в бюджет Российской Федерации составил 643 256,73 рублей, в бюджет субъекта Российской Федерации – 902 604,85 рублей.
Статьями 51, 57 Бюджетного кодекса РФ определено, что плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы отнесена к неналоговым доходам федерального бюджета, плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы, отнесена к неналоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) № 1029 от 27.12.2024 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов» Департамент лесного хозяйства Томской области наделен полномочиями по администрированию доходов федерального бюджета и доходов бюджетов субъектов Российской Федерации по установленному перечню источников, включая плату за использование лесов (начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; проведение принудительного взыскания с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов).
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса РФ к полномочиям администратора доходов отнесены начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей за использование лесов в бюджеты, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам, пеней и штрафов по ним.
Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен и признан арифметически верным, ответчиком не оспорен, признан.
Таким образом, требование истца о взыскании долга по арендной плате в сумме 518 256,73 рублей за 3 квартал 2025 года в бюджет Российской Федерации, а также задолженности в размере 913 488,24 рублей за 1, 3 кварталы 2025 года в бюджет Томской области является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Истцом предъявлена к взысканию неустойка, начисленная ответчику на основании пункта 4.3 договора.
Согласно расчету истца неустойка за период с 16.05.2024 по 25.09.2025 составила 144 250,97 рублей в бюджет Томской области.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Таким образом, неустойка является способом обеспечения исполнения должником денежного обязательства и подлежит уплате с даты наступления просрочки исполнения обязательства. Как следует из материалов дела, заключая договор аренды лесного участка, стороны согласовали уплату неустойки при просрочке внесения арендных платежей.
Расчет неустойки судом проверен и признан правильным. Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен. Таким образом, требование о взыскании неустойки также подлежит удовлетворению.
Кроме того, исковые требования в части задолженности и неустойки признаны ответчиком в полном объеме.
В силу ч. 3 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
Заявление о признании иска подписано представителем ответчика ФИО1, полномочия на совершение соответствующего процессуального действия предусмотрены в доверенности от 20.10.2025.
В этой связи суд полагает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.
Пунктом 22 приложения № 3 к приказу Рослесхоза от 27.12.2024 № 1029 определено, что поступления от денежных взысканий (штрафов), пеней и неустоек, уплаченных в соответствии с договором аренды лесного участка в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств арендатором, зачисляются в бюджет субъекта Российской Федерации. Таким образом, неустойка подлежит зачислению в бюджет Томской области.
Государственная пошлина по иску в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика, при этом размер государственной пошлины определяется с учетом признания ответчиком иска (ст. 333.40 Налогового кодекса РФ).
Руководствуясь статьями 110, 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Завод «Родина», Томская область, с. Новониколаевка (ИНН <***>) в пользу Департамента лесного хозяйства Томской области, г. Томск (ИНН <***>) задолженность по арендной плате по договору аренды части лесного участка № 45/04/10 от 01.10.2010 в размере 518 256,73 рублей за 3 квартал 2025 года в бюджет Российской Федерации, задолженность по арендной плате в размере 913 488,24 рублей за 1, 3 кварталы 2025 года в бюджет Томской области, неустойку в размере 144 250,97 рублей за период с 16.05.2024 по 25.09.2025 в бюджет Томской области.
УИН (арендная плата в федеральный бюджет) 0320732923110000001538048
УИН (арендная плата в региональный бюджет) 0320732923110000001538084
УИН (неустойка) 0320732925110000002161591
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Завод «Родина», Томская область, с. Новониколаевка (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 21 684 рубля.
Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.
Судья Е.И. Бутенко