Арбитражный суд Краснодарского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А32-11462/2023
г. Краснодар 25 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2023 года
Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2023 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Меньшиковой О.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Благодатской Н.Э., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Гестор" (Московская обл., город Балашиха, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью "Евросибэнерго-Кубань" (Краснодарский край, г. Усть-Лабинск, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
об обязании,
при участии в заседании:
от истца: ФИО1 (доверенность от 28.04.2023) – участвовал посредством онлайн-заседания,
от ответчика: не явился, уведомлен,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Гестор" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Евросибэнерго-Кубань" (далее - ответчик) об обязании внести изменения в договор теплоснабжения №7007/2/20 от 01.04.2020 г., исключив из договора обязанности ООО «УК «Гестор» по предоставлению собственникам и пользователям жилых помещений тепловой энергии для подогрева воды в целях приготовления отопления и горячего водоснабжения, путем заключения соответствующих дополнительных соглашений, в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: ул. Безымянная, д. 6, мкр. Саввино, г. Балашиха, Московской области; Спасский б-р, д. 3, мкр. Саввино, г. Балашиха, Московской области; пр-кт Героев, д. 14, мкр. Железнодорожный, г. Балашиха, Московской области; пр-кт Героев, д. 16, мкр. Железнодорожный, г. Балашиха, Московской области, собственники которых приняли на Общем собрании собственников решение о заключении собственниками многоквартирного дома, действующими от своего имени, прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией ООО «ЕвроСибЭнерго-Кубань в порядке, установленном жилищным законодательством РФ (п.4.4 ч.2 ст.44 ЖК РФ) (с учетом изменений).
Представитель истца в судебном заседании пояснил, что до настоящего времени прямые договоры с собственниками помещений в МКД не заключены.
Ответчик, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
От ответчика поступили письменные пояснения, которые приобщены судом к материалам дела.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 15.12.2023 объявлен перерыв до 16 часов 00 минут.
После перерыва заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Дело подлежит рассмотрению согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Неявка сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для разрешения спора.
В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.
ООО «УК «Гестор» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами в Московской области, в соответствии с лицензией от 07.07.2020 № 1936.
01.04.2020 между ООО «ЕвроСибЭнерго-Кубань» (теплоснабжающая организация, ТСО) и ООО «УК «Гестор» (исполнитель) заключен договор теплоснабжения № 7007/2/20 (далее – договор теплоснабжения), по условиям которого ТСО обязуется подавать исполнителю тепловую энергию в точки поставки, указанные в договоре, через тепловые сети теплоснабжающей организации с целью оказания исполнителем коммунальной услуги «центральное отопление» (отопление), а исполнитель обязуется принимать в указанных точках тепловую энергию и оплачивать принятую тепловую энергию на условиях, определяемых настоящим договором (пункт 1.1 договора теплоснабжения).
В силу пункта 1.3 договора теплоснабжения перечень объектов исполнителя (многоквартирные дома, находящиеся в управлении исполнителя) указан в Приложении № 2 к договору теплоснабжения.
К объектам исполнителя (истца) относятся, в частности, многоквартирные дома, расположенные по адресам:
- Московская область, г. Балашиха, мкр. Саввино, ул. Безымянная, д. 6 (далее – МКД № 6),
- Московская область, г. Балашиха, мкр. Савино, б-р Спасский, д. 3 (далее – МКД № 3),
- Московская область, г. Балашиха, мкр. Железнодорожный, пр-кт Героев, д. 14 (далее – МКД № 14),
- Московская область, г. Балашиха, мкр. Железнодорожный, пр-кт Героев, д. 16 (далее – МКД № 16).
Собственниками помещений в вышеуказанных МКД приняты решения о переходе на прямые договоры на холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, отопление (теплоснабжение), электроснабжение и с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и оформлены Протоколами внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 25.07.2022 № 1 (МКД № 6), от 15.07.2022 № 1 (МКД № 3) от 05.09.2022 № 1 (МКД № 14) от 08.09.2022 № 1 (МКД № 16).
Истцом были направлены ответчику уведомления от 20.09.2022 № 60/09/2022, от 03.10.2022 № 84/10/2022 о принятых решениях собственников помещений с приложением копий Протоколов, а также письмо от 15.12.2022 с разъяснением возможности заключения ответчиком прямых договоров с собственниками помещений в многоквартирных домах при принятии в соответствии со ст. 157.2 ЖК РФ такими собственниками соответствующего решения.
Однако в настоящее время спорные МКД ответчиком не исключены из договора теплоснабжения.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
При решении вопроса о законности и обоснованности заявленных требований суд руководствуется следующим.
В пунктах 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, если содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В силу пункта 16 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, указанными Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
Согласно пункту 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или договором.
Пунктами 1, 2 статьи 451 ГК РФ предусмотрено, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
В силу пункта 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и об определении даты заключения соответствующих договоров.
В материалах дела имеются доказательства принятия собственниками помещений спорных МКД на общем собрании решений о переходе на прямые договоры на холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, отопление (теплоснабжение), электроснабжение и с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном подпунктом 4.4 пункта 2 статьи 44 ЖК РФ.
Законодательное урегулирование отношений по возможному предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений напрямую ресурсоснабжающей организацией реализовано путем внесения в положения ЖК РФ статьи 157.2.
Так, согласно подпункту «2» части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что спорные МКД оборудованы индивидуальными тепловыми пунктами (далее – ИТП).
Согласно пункту 12 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) нецентрализованная система горячего водоснабжения – это сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно.
Индивидуальный тепловой пункт – комплекс устройств для присоединения теплопотребляющей установки к тепловой сети, преобразования параметров теплоносителя и распределения его по видам тепловой нагрузки для одного здания, строения или сооружения (абзац 10 пункта 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034)).
Таким образом, критерием отнесения системы горячего водоснабжения МКД к нецентрализованной является самостоятельное приготовление горячей воды, под которым следует понимать приготовление горячей воды с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников в МКД.
Из материалов дела следует и не оспорено истцом, что в рассматриваемом случае присоединение спорных МКД к сетям горячего водоснабжения отсутствует, горячее водоснабжение данных МКД обеспечивается путем приготовления холодной воды с использованием подаваемой теплоснабжающей организацией тепловой энергии в ИТП, которые входят в состав общего имущества собственников помещений в МКД.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что спорные ИТП, с помощью которых приготавливается горячая вода, были правомерно переданы или находились во владении ответчика.
Таким образом, при отсутствии централизованного горячего водоснабжения ООО «УК «Гестор» самостоятельно производит коммунальную услугу по горячему водоснабжению в спорных МКД с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества, а ООО «» осуществляет поставку коммунального ресурса (тепловой энергии) для самостоятельного приготовления коммунальных услуг по горячему водоснабжению в спорных МКД.
В соответствии с пунктом 2.2.30 договора теплоснабжения от 01.04.2020 № 7007/2/20 при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества, при отсутствии централизованного горячего водоснабжения, исполнитель обязуется осуществлять преобразование тепловой энергии с использованием общедомового имущества для приготовления горячей воды, в том числе осуществлять приготовление горячей воды путем преобразования холодной воды с использованием тепловой энергии, подаваемой теплоснабжающей организацией (подпункт 2.2.30.2 договора теплоснабжения).
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по предоставлению коммунальных услуг.
Исчерпывающий перечень видов предоставляемых потребителям коммунальных услуг содержится в пункте 4 Правил № 354 и включает "холодное водоснабжение" (подпункт "а"), "горячее водоснабжение" (подпункт "б"), "водоотведение" (подпункт "в"), "электроснабжение" (подпункт "г"), "газоснабжение" (подпункт "д"), "отопление" (подпункт "е"), "обращение с твердыми коммунальными отходами" (подпункт "ж").
При этом предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД осуществляется исполнителем коммунальных услуг, которым в соответствии с пунктом 9 Правил № 354 может выступать управляющая организация (подпункт "а"), товарищество или кооператив, созданные в МКД (подпункт "б"), или ресурсоснабжающая организация (подпункт "в").
В случае отсутствия в МКД централизованного горячего водоснабжения снабжение отоплением и горячей водой потребителей в таком доме осуществляется исполнителем путем самостоятельного производства и предоставления коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД (подпункт "б" пункта 4, пункт 54 Правил № 354).
В соответствии с пунктом 4.4 части 2 статьи 44, пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в МКД предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае принятия общим собранием собственников помещений в МКД решения о заключении ими договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Таким образом, жилищное законодательство предусматривает возможность перехода собственников и пользователей помещений в МКД на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями только в отношении строго определенного перечня коммунальных услуг (коммунальных ресурсов).
Поставляемая истцом в спорные МКД тепловая энергия на подогрев воды не относится к коммунальным услугам, следовательно, жилищное законодательство устанавливает ограничения для перехода на прямые договоры собственников помещений с ресурсоснабжающими организациями в отношении МКД, не оборудованных централизованной системой ГВС. Иной подход означал бы возложение на ресурсоснабжающую организацию в отсутствие какого-либо правового основания (договоров аренды, оказания услуг и т.п.) бремени содержания и ремонта внутридомового оборудования, с помощью которого приготовляется горячая вода, а также обязанностей по приобретению необходимой для оказания услуги по ГВС холодной воды и по контролю качества коммунальной услуги и его соответствия жилищному законодательству.
Из системного толкования пункта 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ, пунктов 4 и 54 Правил № 354 следует, что коммунальная услуга по ГВС в МКД с нецентрализованной системой ГВС может быть предоставлена только исполнителем, осуществляющим эксплуатацию относящегося к общему имуществу собственников помещений в МКД внутридомового оборудования, с помощью которого приготавливается горячая вода, и, следовательно, заключение собственниками помещений прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией, поставляющей только один из необходимых для приготовления горячей воды компонентов (тепловую энергию) не допускается.
Таким образом, переход на прямые договоры по поставке тепловой энергии на подогрев воды в спорном МКД, не предусмотрен действующим жилищным законодательством и принятое собственниками решение о переходе на прямые договоры с истцом при приготовлении коммунальных услуг с использованием ИТП противоречит указанным нормам права.
Изложенная правовая позиция содержится в определениях Верховного Суда РФ от 21.06.2023 № 307-ЭС23-2986 по делу № А44-6521/2021, от 10.01.2023 № 305-ЭС22-27361 по делу № А40-286/2021, пункте 28 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2023, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.10.2023 по делу № А32-6996/2021.
Ссылку истца на письмо ответчика от 06.10.2023 № 575-23/ОПБ, в котором сообщается об открытии офиса ООО «ЕвроСибЭнерго-Кубань» для приема граждан по вопросам начислений за тепловую энергию для отопления и подогрева воды для ГВС, суд считает неосновательной, поскольку факт, изложенный в указанном письме, не относится к спорным правоотношениям сторон по настоящему делу с учетом количества точек поставки (22) по договору теплоснабжения от 01.04.2020 № 7007/2/20 в редакции дополнительного соглашения от 25.04.2023 № 9 к данному договору.
На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
При таком исходе дела судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 65, 66, 71, 110, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья О.И. Меньшикова