Решение по делу № А12-31573/2024 от 17.03.2025

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«17» марта 2025 года

Дело № А12-31573/2024

Резолютивная часть решения объявлена «03» марта 2025 года

Полный текст решения изготовлен «17» марта 2025 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Мицкевич Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сурковой М.А., с использованием средств аудиозаписи до и после перерыва,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Нижне-Волжского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400001, <...> д 30) к закрытому акционерному обществу «Трансстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400075, <...>) о возмещении вреда, причиненного почвам в размере 1 297 296 руб.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Полином» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400075, <...>),

при участии в судебном заседании до и после перерыва:

от истца – ФИО1, доверенность №01-07/2254 от 14.02.2025, диплом, паспорт;

от ответчика – не явились, извещен;

от третьего лица - не явились, извещено;

УСТАНОВИЛ:

Нижне-Волжское межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Нижне-Волжское межрегиональное Управление Росприродназдзора, истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Трансстрой» (далее – ЗАО «Трансстрой», ответчик) о возмещении вреда, причиненного почвам, в размере 1 297 296 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Полином» (далее – ООО «Полином», третье лицо).

Явку в судебное заседание своего представителя обеспечил только истец.

Ответчик, а также третье лицо, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На основании статьи 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до «03» марта 2025 года до 08 час. 50 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда с участием представителя истца.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик, третье лицо отзыв в материалы дела не представили, позицию по спору не сформулировали.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями норм статьи 71 АПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора (до смены наименования - Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям) в ходе административного расследования выявлено нарушение юридическим лицом – ЗАО «Трансстрой», норм природоохранного законодательства, повлекшее за собой причинение вреда окружающей среде.

Основанием для предъявления настоящего искового заявления явился факт нарушения обязательных требований природоохранного законодательства РФ в результате бездействия ЗАО «Трансстрой», а именно: факт загрязнения почвы на земельном участке, расположенном на территории балки, проходящей между улицами Городнянская и Новорядская Дзержинского района г. Волгограда в пределах географических координат (48.717197 СШ 44.494622 ВД), вследствие излива из подземного колодца сточной воды на почву.

Так, на основании обращения, поступившего в адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям, 22.02.2023 было проведено обследование территории балки, проходящей между улицами Городнянская и Новорядская Дзержинского района г. Волгограда в пределах географических координат (48.717197 СШ, 44.494622 ВД) (Акт обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований в рамках рассмотрения обращения с выездом на место от 20.03.2023), на предмет нарушений требований природоохранного законодательства.

В ходе осмотра вышеуказанной территории (протокол осмотра от 22.02.2023 №266) был обнаружен подземный колодец с географическими координатами 48.628966 СШ, 44.423951 ВД, из которого происходил излив сточной воды на рельеф местности. Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области был осуществлен отбор проб из подземного колодца, а также проб почвы для определения наличия (отсутствия) загрязняющих веществ. Иных источников негативного влияния на момент выезда не установлено.

На основании результатов отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ в пробах почвы относительно фоновой точки отбора:

По пробной площадке №1:

Глубина отбора 0-5 см.: железо в 1,4 раза, хром в 2,2 раза, натрий в 1,7 раза, магний в 1,5 раза, алюминий в 1,6 раза, водорастворимая форма сульфат-иона в 3,3 раза, водорастворимая форма хлорид-иона в 1,8 раза, водорастворимая форма нитрат-иона в 2,2 раза, нефтепродукты в 1,9 раза, фосфат-ионы в 1,7 раза.

Глубина отбора 5-20 см.: железо в 2,3 раза, хром в 3,2 раза, натрий в 1,9 раза, магний в 2,4 раза, алюминий в 2,3 раза, водорастворимая форма хлорид-иона в 1,2 раза, водорастворимая форма нитрат-иона в 2,7 раза, нефтепродукты в 1,8 раза, фосфат-ионы в 1,6 раза.

В результате проведения лабораторных исследований и измерений выявлено, что сброс сточной воды на рельеф местности из подземного колодца привел к загрязнению почвенного покрова железом, хромом, натрием, магнием, алюминием, нефтепродуктами, массовыми концентрациями водорастворимых форм сульфат-иона, хлорид-иона, нитрат-иона, фосфат-ионами, что свидетельствует о негативном влиянии на почву.

По результатам проведенного выездного обследования Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям вынесено определение №10/12-2023-ВН от 21.03.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного круга лиц.

Определением №10/12-2023-ВН от 04.04.2023 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям у Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда в целях всестороннего, полного и объективного разрешения дела истребованы сведения.

Согласно представленной информации в балке на пересечении ул. Новорядской и Городнянской находится канализационная сеть Ду-200 мм от жилого комплекса «Пионер». Сеть от данного жилого массива находится в зоне эксплуатационной ответственности ООО «Полином». Иные инженерные коммуникации в указанных координатах отсутствуют. Собственником канализационной сети Ду-200 мм от ЖК «Пионер» является ООО «Полином».

Таким образом, в действиях ООО «Полином» усматривались признаки административного правонарушения, установленные ч. 2 ст. 8.6. КоАП РФ (уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления).

Однако, при рассмотрении вопроса о возбуждении административного дела в отношении ООО «Полином» Межрегиональным управлением было учтено, что в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом от 14.07.2022 № 290-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в статью 28.1 КоАП РФ, которая дополнена частью 3.1 следующего содержания: «Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов». Изменения вступили в законную силу с 25 июля 2022 года.

Установлено, что ООО «Полином» является контролируемым лицом, которое допустило неисполнение обязательных требований, выразившееся в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6. КоАП РФ

Таким образом, с учетом положений части 3.1 статьи 28.1 КоАП РФ, которые улучшают положение лица, совершившего административное правонарушение, в связи с чем имеют обратную силу, дело об административном правонарушении, выражающееся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора) не может быть возбуждено в отношении ООО «Полином» (контролируемого лица) без проведения контрольного (надзорного) мероприятия, а именно проверки и оформления акта по результатам такого мероприятия со взаимодействием с контролируемым лицом.

Учитывая вышеизложенное, Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении №10/12-2023-ВН от 19.05.2023 в связи с иными предусмотренными КоАП РФ обстоятельствами, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащее признаки состава административного правонарушения освобождается от административной ответственности.

В отношении ООО «Полином» 19.05.2023 Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям на основании ст. 29.13 КоАП РФ было вынесено представление №10/12-2023-ВН об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В ответ на вышеуказанное представление ООО «Полином» письмом от 29.05.2023 №П-29-э предоставило выписку из ЕГРН, из которой следует, что наружные сети бытовой канализации протяженностью 1344 м., кадастровый номер 34:34:000000:56635, год ввода в эксплуатацию – 2016, расположенные по адресу: <...>, обеспечивающие водоотведение бытовых стоков многоквартирных домов, входящих в состав жилой застройки «Пионер» в Дзержинском районе г. Волгограда, переданы ЗАО «Трансстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) по акту приема-передачи от 25.11.2022, переход права собственности зарегистрирован 30.01.2023.

Таким образом, имеется факт причинения ЗАО «Трансстрой» ущерба почвам, который подлежит возмещению.

Согласно расчету истца, размер вреда, причиненного почвам ответчиком, составляет 1 297 296 руб.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика было направлено требование о возмещении вреда в добровольном порядке (исх. №02-04/12573 от 03.09.2024).

Неисполнение требования послужило основанием предъявления настоящего иска.

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и статьей 4 АПК РФ.

Поэтому предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Согласно статье 5 Закона об охране окружающей среды к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относится, в том числе, предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 08.12.2021 № 872, Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования межрегионального уровня, осуществляющим отдельные функции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на территории Астраханской и Волгоградской областей; в водоохранной зоне Каспийского моря па территории Республики Калмыкия; в акватории Каспийского моря, примыкающей к административным границам Астраханской области и республики Калмыкия.

Положениями статьи 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Статьей 34 Закона об охране окружающей среды предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

В силу пункта 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (п.п. 2, 3 ст. 77 Закона об охране окружающей среды).

Согласно пункту 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Исходя из положений статьи 78 Закона об окружающей среде, определение размера вреда окружающей среде осуществляется при отсутствии фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среде в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Нормы природоохранного законодательства о возмещении вреда окружающей среде применяются с соблюдением правил, установленных общими нормами гражданского законодательства, регулирующими возмещение ущерба, в том числе внедоговорного вреда. Доказывание таких убытков производится в общем порядке, установленном статьями 15, 1064 ГК РФ.

Из положений статей 15, 1064 ГК РФ следует, что для возложения гражданско-правовой ответственности за причинение вреда необходимо установить совокупность условий: наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между противоправным поведением и наступившими вредными последствиями. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных элементов применение к правонарушителю мер гражданско-правовой ответственности не допускается.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» (далее - Постановление Пленума от 30.11.2017 № 49) основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствий.

Как указано в пункте 7 постановления Пленума от 30.11.2017 № 49, по смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом. В случае превышения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду предполагается, что в результате их действий причиняется вред (статья 3, пункт 3 статьи 22, пункт 2 статьи 34 Закона об охране окружающей среды). Бремя доказывания обстоятельств, указывающих на возникновение негативных последствий в силу иных факторов и (или) их наступление вне зависимости от допущенного нарушения, возлагается на ответчика.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 8 постановления Пленума от 30.11.2017 № 49 следует, что по общему правилу в соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 1743-О-О, окружающая среда, будучи особым объектом охраны, обладает исключительным свойством самостоятельной нейтрализации негативного антропогенного воздействия, что в значительной степени осложняет возможность точного расчета причиненного ей ущерба. Учитывая данное обстоятельство, федеральный законодатель определил, что вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (пункт 3 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).

В соответствии со статьей 1 Закона об охране окружающей среды к компонентам природной среды относятся: земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле; природный объект – естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства.

В силу статьи 1 Закона об охране окружающей среды, окружающая среда – совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

Качество окружающей среды – состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

Загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Загрязняющее вещество – вещество или смесь веществ и микроорганизмов, которые в количестве и (или) концентрациях, превышающих установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека.

Нормативы качества окружающей среды – нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда.

Компоненты природной среды – земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

В соответствии с терминами и определениями указанными в ГОСТ 27593-88 "Почвы. Термины и определения", почва - самостоятельное естественно-историческое органоминеральное природное тело, возникшее на поверхности земли в результате длительного воздействия биотических, абиотических и антропогенных факторов, состоящее из твердых минеральных и органических частиц, воды и воздуха и имеющее специфически генетико-морфологические признаки, свойства, создающие для роста и развития растений соответствующие условия.

Фоновое содержание вещества в почве - содержание вещества в почве, соответствующее ее природному составу.

Загрязняющее почву вещество – вещество, накапливающееся в почве в результате антропогенной деятельности в таких количествах, которые оказывают неблагоприятное воздействие на свойства и плодородие почвы, качество сельскохозяйственной продукции.

В соответствии с ГОСТ Р 54003-2010 "Экологический менеджмент. Оценка прошлого, накопленного в местах дислокации организаций экологического ущерба" загрязнение почв и земель – поступление в почвы и земли химических и других вредных веществ, загрязнений, инородных предметов, вызывающих ухудшение качества почв и земель, что негативно воздействует на другие компоненты природной и антропогенной сред.

В силу статьи 4 Закона об охране окружающей среды объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 34 Закона об охране окружающей среды хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны проводиться мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.

Как было указано ранее, на основании обращения, поступившего в адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям, 22.02.2023 было проведено обследование территории балки, проходящей между улицами Городнянская и Новорядская Дзержинского района г. Волгограда в пределах географических координат (48.717197 СШ, 44.494622 ВД) (Акт обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований в рамках рассмотрения обращения с выездом на место от 20.03.2023), на предмет нарушений требований природоохранного законодательства.

По пробной площадке №1:

Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении №10/12-2023-ВН от 19.05.2023 в связи с иными предусмотренными КоАП РФ обстоятельствами, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащее признаки состава административного правонарушения освобождается от административной ответственности.

Таким образом, установлен факт причинения ЗАО «Трансстрой» ущерба почвам, который подлежит возмещению.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В силу положений статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Такие обстоятельства, в случае принятия их арбитражным судом, не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

Как следует из материалов дела, на основании результатов отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ в пробах почвы относительно фоновой точки отбора:

По пробной площадке №1:

Превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в почве свидетельствует о ее загрязнении и, как следствие, причинении вреда почве. При этом доказательств какого-либо очевидного изменения в почве или окружающей среде, что могло бы говорить о деградации естественных экологических систем и истощении природных ресурсов, не требуется.

Указанная позиция также изложена в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 03.12.2019 по делу № А76-33543/2018.

Сам факт негативного воздействия на земли и почвы, включая загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв, предполагает, что в результате таких действий (бездействия) происходит нарушение естественных плодородных и иных свойств почвы, то есть причинение вреда почве как объекту окружающей среды.

Соответственно, при рассмотрении требования о возмещении вреда достаточно представления доказательств, которые с разумной степенью достоверности подтверждают негативный характер воздействия на земли и почвы хозяйствующим субъектом при ведении своей деятельности или иными лицами. Неблагоприятные экологические последствия могут проявляться спустя продолжительное время.

Вышеуказанный вывод подтверждается определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2022 № 309-ЭС22-3206 по делу № А50-23706/2020.

Таким образом, в результате излива сточных вод из канализационного колодца на канализационных сетях, находящихся в собственности ЗАО «Трансстрой», был причинен вред почве как объекту охраны окружающей среды.

Возражений относительно размера причиненного вреда ответчиком не заявлено, контррасчет не представлен.

В совокупности представленных доказательств, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

С ЗАО «Трансстрой» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 63 919 руб.

Руководствуясь ст. ст. 9, 65, 66, 70, 101, 110, 112, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с закрытого акционерного общества «Трансстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400075, <...>) в пользу Нижне-Волжского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400001, <...> д 30) денежные средства в счет возмещения вреда, причиненного почвам, в размере 1 297 296 руб.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Трансстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400075, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 63 919 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Е.С. Мицкевич