АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-12223/2025

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

12 сентября 2025 г. г. Кемерово Резолютивная часть решения объявлена 01 сентября 2025 г.

Решение в полном объеме изготовлено 12 сентября 2025 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Лобойко О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бызовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя

истца по доверенности от 06.06.2025 ФИО1 дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Новокузнецк, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

к Публичному акционерному обществу "Россети Сибирь", г. Красноярск, Красноярский край (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об обязании исполнить условия договора, взыскании 76 079 руб. 56 коп. неустойки, неустойки по день фактического исполнения обязательства, судебной неустойки на случай неисполнения судебного решения

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, ИП ФИО2) обратился в арбитражный суд с иском к Публичному акционерному обществу "Россети Сибирь" об обязании исполнить условия договора № 20.4200.2216.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, о взыскании 76 079 руб. 56 коп. неустойки, начисленной с 25.01.2024 по 01.09.2025, с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства, 3 000 руб. судебной неустойки на случай неисполнения судебного решения.

Определением суда от 10.06.2025 иск принят к производству, спор рассмотрен в судебном заседании 01.09.2025.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик в судебное заседание не явился, возражений против рассмотрения спора в свое отсутствие не заявлял.

В представленном отзыве, возражая против заявленных требований, ответчик указывает, что в рассматриваемом случае имеется просрочка заявителя, он не уведомил сетевую организацию о выполнении технических условий, доказательств выполнения технических условий заявитель со своей стороны не представил. Также указал, что истцом не учтены ограничения, предусмотренные п. 17 договора при начислении неустойки (не более, чем за 1 год просрочки). Ходатайствовал о применении ст. 333 ГК РФ при взыскании неустойки.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

ПАО «Россети Сибирь» является территориальной сетевой организацией, оказывающей на территории Кемеровской области услуги по передаче электрической энергии.

Между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 24.07.2023 № 20.4200.2216.23 (далее – договор ТП), согласно п. 1 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее - технологическое присоединение) "Объект сельскохозяйственного производства", в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: - максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 30 кВт;  категория надежности третья;  класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;  максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор). Сетевая организация и заявитель являются сторонами договора (далее - Стороны).

Согласно п. 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения "Объект сельскохозяйственного производства", расположенного (который будет располагаться) по адресу: Россия, Кемеровская обл., кадастровый номер земельного участка 42:09:1515003:214, Кемеровская область, р-н Новокузнецкий.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (пункт 5 договора).

Согласно пункту 10 договора Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Региональной энергетической комиссии Кузбасса от 29.11.2022г № 947 и составляет 51931,44 руб., в том числе НДС 20% в сумме 8655,24 руб.

Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки (пункт 17 Договора).

Согласно п. 10 Технических условий № 800561905 (приложение № 8 к настоящему исковому заявлению) к Договору (далее - «Технические условия») Ответчик осуществляет:

10.1. Организационные мероприятия: 10.1.1. подготовка технических условий на технологическое присоединение;

10.1.2. обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический

прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке;

10.2. Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибирь»«Кузбассэнерго- РЭС» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

10.2.1. Строительство ЛЭП-10 кВ от точки, указанной в пункте № 7 Технических условий, до новой ТП 10/0,4 кВ. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом.

10.2.2. Строительство ТП 10/0,4 кВ. Тип. мощность силовых трансформаторов уточнить проектом.

10.2.3. Строительство ЛЭП-0,4 кВ от новой ТП до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом.

10.2.4. Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

24 июля 2023 года Истцом в соответствии с и. 10 Договора была внесена оплата за технологическое присоединение в размере 51931,44 рублей, что подтверждается платежным поручением № 628 от 24.07.2023.

На момент судебного заседания технические условия со стороны ПАО «Россети Сибирь» не выполнены. Технологическое присоединение объектов, предусмотренных договором в установленный срок, не осуществлено.

Претензия от 05.05.2025 о необходимости выполнения мероприятий по договору направлялась в адрес сетевой организации, однако, оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35- ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В пункте 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Таким образом, технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем).

По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения, а заявитель обязан выполнить свою часть этих мероприятий и внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил № 861).

Технологическое присоединение объектов, предусмотренных договором должно быть осуществлено в срок 6 месяцев со дня заключения договора (пункт 5 договора).

Учитывая, что факт неисполнения ответчиком обязательств по договору технологического присоединения подтвержден материалами дела, ответчиком не оспорен, исковые требования об обязании ПАО «Россети Сибирь» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям в соответствии с договором от 24.07.2023 № 20.4200.2216.23 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом судом отклонены возражения ответчика в связи со следующим.

Ответчик считает, что обязательство сетевой организации по исполнению мероприятий по технологическому присоединению является встречным, то есть обусловленным исполнением истцом своей части мероприятий по технологическому присоединению.

Однако ответчиком не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35- ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - ФЗ № 35) технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. При этом технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством РФ. Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством РФ, устанавливает процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения), правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора.

В абзаце 3 пункта 108 Правил № 861 указано, что результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям, а также фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности). Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения

заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.

То есть законодательством определено, что исполнение ответчиком мероприятий по технологическому присоединению не зависит от исполнения истцом своей части мероприятий по технологическому присоединению. В Договоре ТП также не указано ни одного мероприятия по технологическому присоединению, которое обязан был бы выполнить истец для исполнения ответчиком своей части мероприятий по технологическому присоединению.

Таким образом, обязательство сетевой организации по исполнению мероприятий по технологическому присоединению не является встречным. Обязательство сетевой организации (ответчика) по исполнению договора не обусловлено исполнением истцом своей части мероприятий по технологическому присоединению.

Также Ответчик полагает, что в соответствии с пунктом 6 Договора ТП истец должен был уведомить сетевую организацию о выполнении им технических условий.

В силу п. 6 спорного договора Сетевая организация обязуется в том числе:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже сетевая организация составляет в форме электронного документа и размещает в личном кабинете заявителя уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в течение одного рабочего дня со дня выполнения сетевой организацией мероприятий, предусмотренных техническими условиями, отнесенных к обязанностям сетевой организации.

Кроме того, при данном уровне напряжения (0.4 кВ) на сетевую организацию возложена обязанность по размещению уведомления о возможности Заявителя присоединиться к электрическим сетям. Сетевой организацией данная обязанность не исполнена.

Согласно пункту 5 «Технический условий № 8000561905 для присоединения к электрическим сетям» (далее ТУ), являющихся неотъемлемой частью Договора ТП: класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ.

На основании вышеизложенного, исходя из положений спорного договора, у Заявителя при уровне напряжения 0.4 кВ отсутствует обязанность по уведомлению сетевой организации о выполнении им технических условий, однако такая обязанность возложена на Сетевую организацию, которая на данный момент ей не исполнена.

Также истец на основании пункта 17 договора от 24.07.2023 № 20.4200.2216.23 и подпункта «в» пункта 16 Правил № 861 начислил неустойку в размере 76 079 руб. 56 коп. за период с 25.01.2024 по 01.09.2025.

Ответчиком расчет не оспорен, судом расчет проверен, признан верным.

Довод ответчика о том, что истцом не учтены ограничения, предусмотренные п. 17 договора (начисление неустойки не более, чем за 1 год просрочки), судом отклонен ввиду следующего.

П. 17 Договора установлено, что совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Аналогичные положения содержатся в подпункте «в» пункта 16 Правил № 861.

Указанные ограничения касаются начисления пени при нарушении заявителем срока осуществления мероприятий, но не распространяются на случае нарушения срока выполнения мероприятий сетевой организацией.

Рассмотрев ходатайство ответчика об уменьшении размера неустойки, суд не нашел оснований для его удовлетворения в связи со следующим.

Как установлено пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 14.10.2004 № 293-О право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для снижения в порядке статьи 333 Кодекса предъявленной ко взысканию неустойки может быть только ее явная несоразмерность последствиям нарушения обязательства. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательства и др.

В пункте 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Каких-либо оснований или доводов, свидетельствующих о несоразмерности неустойки, со стороны ответчика не приведено, соответствующих доказательств не представлено.

Реализация кредитором основанного на договоре права на взыскание неустойки, размер которой согласован участниками договора, не может быть признана злоупотреблением правом, влекущим применение последствий, предусмотренных статьей 10 ГК РФ.

Принимая во внимание фактические обстоятельства по иску, учитывая, что заявленная неустойка является законной неустойкой, что фактически предполагает ее соразмерность, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для снижения размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

Требование о взыскании неустойки за период с 25.01.2024 по 01.09.2025 в размере 76 079 руб. 56 коп. подлежит удовлетворению на основании статей 12, 330, 332 ГК РФ. При этом суд учитывает, что ограничение срока начисления неустойки в подпункте «в» пункта 16 Правил № 861 установлено только для заявителя.

Требование о взыскании неустойки по день фактического осуществления технологического присоединения подлежит удовлетворению на основании пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств». Неустойка за каждый день составляет 129,83 руб., исходя из расчета 51931,44 руб. х 0,25% х 1.

Также истцом заявлено о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную

сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Из разъяснений, изложенных в пунктах 28, 32 Постановления № 7, следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Суд считает достаточной компенсацией заявителю ненадлежащего исполнения договора неустойку в размере 3 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда по настоящему делу до дня фактического исполнения решения суда.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество "Россети Сибирь" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение в соответствии с договором от 24.07.2023 № 20.4200.2216.23.

В случае неисполнения Публичным акционерным обществом "Россети Сибирь" (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебного акта взыскать с Публичного акционерного общества "Россети Сибирь" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) судебную неустойку в размере 3 000 руб. за каждый день нарушения срока исполнения судебного акта.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Россети Сибирь" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) 76 079 руб. 56 коп. неустойки, неустойку с 02.09.2025 по день фактического осуществления технологического присоединения в соответствии с договором от 24.07.2023 № 20.4200.2216.23 в размере 129 руб. 83 коп. в день, а также 25 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья О.В. Лобойко