АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело №А19-6784/2023

13 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 06.07.2023. Решение в полном объеме изготовлено 13.07.2023.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Уразаевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куклиной А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, место нахождения: 664033, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ЛЕРМОНТОВА, Д. 257)

к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.11.2002, ИНН: <***>, адрес регистрации: 665452, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ ГОРОД, ФИО1 УЛИЦА, 10)

о взыскании 326 121 руб. 46 коп.

при участии в заседании:

от истца: не прибыл, уведомлен о времени и месте судебного заседания в порядке статьи123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

от ответчика: не прибыл, уведомлен о времени и месте судебного заседания в порядке статьи123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

установил:

ООО «ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ о взыскании 326 121 руб. 46 коп., в том числе: 303 043 руб. 53 коп. – задолженность по потерям в сетях за январь 2023 года; 23 077 руб. 93 коп. – неустойка, а также неустойка на сумму 303 043 руб. 53 коп. за период с 06.07.2023 по день фактической оплаты основного долга.

Определением от 03.04.2023 дело № А19-6784/2023 принято к производству судьи Колосовой Е.Ю.

Определением заместителя председателя Арбитражного суда Иркутской области Рупаковой Е.Ю. от 22.05.2023 произведена замена судьи Колосовой Е.Ю. по делу № А19-6784/2023, дело передано в систему автоматизированного распределения дел в ПК «Судебно-арбитражное делопроизводство».

Посредством распределения в системе автоматизированного распределения дел в ПК «Судебно-арбитражное делопроизводство» дело передано на рассмотрение судьи Уразаевой А.Р.

Истец извещен о судебном разбирательстве в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик извещен о судебном разбирательстве в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; представителя в судебное заседание не направил; представил отзыв на иск, в котором заявил возражения в отношении предъявленных требований, ссылаясь на то, что истцом не предоставлен расчёт формирования потребленной электрической энергии с указанием показаний приборов учёта электрической энергии каждого потребителя, присоединённого к ВЛ-0,4 «ул. Глиняный карьер», и даты снятия показаний; не представлены документы на приборы учета конечных потребителей, которые бы подтверждали их соответствие требованиям законодательства (пломбировка, государственная поверка, наличие акта допуска приборов в эксплуатацию и т.д.).

Информация о времени и месте судебного заседания была размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет www.irkutsk.arbitr.ru в соответствии с требованиями абзаца второго пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ООО «Иркутскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком, осуществляющим продажу электрической энергии (мощности) на территории Иркутской области на основании приказа Службы по тарифам Иркутской области от 29.12.2009 № 140 спр., постановления Службы по тарифам Иркутской области от 17.12.2007 № 46-П.

Являясь гарантирующим поставщиком, ООО «Иркутскэнергосбыт», осуществляет поставку электрической энергии потребителям, проживающим в частном секторе по ул. Глиняный карьер, посредством объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности Муниципальному образованию г. Усолье-Сибирское.

В силу абзаца три пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» обязанность по оплате стоимости потерь в объектах электросетевого хозяйства несет сетевая организация или иной владелец, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики.

Оплата стоимости потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в силу пункта 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности).

Спорный объект электросетевого хозяйства – линия электропередач протяженностью 945 м, расположенный по адресу: Иркутская обл., г. Усолье-Сибирское от подстанции лесхоза до жилых домов по ул. Глиняный карьер, принадлежит муниципальному образованию г. Усолье-Сибирское на основании заочного решения Усольского городского суда от 06.02.2017 г. по делу № 2-138/2017, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В процессе передачи электроэнергии по сетям ответчика до конечных потребителей возникают фактические потери электроэнергии.

Гарантирующим поставщиком в адрес ответчика в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих последнему на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства был направлен проект договора энергоснабжения от 31.01.2020 № 1090, который ответчиком не подписан.

ООО «Иркутскэнергосбыт» в январе 2023 года определен объем потерь электроэнергии в количестве 63 780 квт.ч. на сумму 303 043 руб. 53 коп. и предъявлен для оплаты счет-фактура № 417-1090 от 31.01.2023.

Ответчик стоимость потерь не оплатил, что явилось основанием обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно абзацу третьему пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов. Указанное лицо в установленном порядке также обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктами 6, 50 и 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 27.12.2004 № 861, абзацем 1 пункта 128, пунктом 130 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее - Основные положения № 442), на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. При этом порядок определения фактических потерь для владельцев электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций.

Пунктом 136 Основных положений № 442 установлен порядок определения объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства.

Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в п.1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, администрация является органом местного самоуправления, имеющим в силу пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации право на представление интересов муниципального образования в арбитражном суде.

В соответствии с пунктом 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Пунктом 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с статьёй 50. Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов.

Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, в собственность которых передано имущество, несут бремя его содержания с момента возникновения права собственности (абз. 29 ч. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ).

Таким образом, администрация города Усолье-Сибирское является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, между ООО «Иркутскэнергосбыт» и ответчиком договор о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электроэнергии не заключался.

Вместе с тем, отсутствие подписанного в установленном порядке договора не освобождает собственника либо иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства от компенсации потерь электроэнергии, образующихся при её передаче истцу, являющемуся гарантирующим поставщиком на территории города Усолье-Сибирское.

В рассматриваемом случае истцом заявлены требования о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии в количестве 63 780 квт.ч. на сумму 303 043 руб. 53 коп., возникших в сетях объекта электросетевого хозяйства, являющего муниципальной собственностью муниципального образования «город Усолье-Сибирское», за январь 2023 года.

Размер фактических потерь определяется в соответствии с пунктом 50 Правил № 861 и соответствует разнице между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Потери электроэнергии в электросетях оплачиваются как по регулируемым ценам (тарифам), так и по свободным (нерегулируемым) ценам.

Для оплаты фактических потерь электрической энергии истец предъявил счет-фактуру № 417-1090 от 31.01.2023, который до настоящего времени не оплачен.

Задолженность по оплате потерь в электрических сетях муниципального образования «город Усолье-Сибирское» в январе 2023 года составила 303 043 руб. 53 коп.

В подтверждение обоснованности расчета стоимости потерь в электрических сетях за январь 2023 года истцом представлены первичные документы, подтверждающие объем электрической энергии, зашедшей в сети муниципального образования, и объем полезного отпуска конечным потребителям, присоединенным к спорным сетям, как то: данные о начисления по каждому дому, сведения по учету электрической энергии ф.№5 ТП-65, сведения по учету фронт-офиса и интерактивное меню за декабрь 2022 года.

Означенные документы были представлены истцом к иску.

Исследовав представленные истцом документы, подтверждающие объем полезного отпуска, суд полагает их необходимыми и достаточными для подтверждения объема потребления электрической энергии конечными потребителями.

При этом доводы ответчика в указанной части носят абсолютно голословный характер и опровергаются материалами дела; каких-либо конструктивных возражений по объему полезного отпуска ответчиком не представлено; в связи с чем возражения ответчика отклоняются судом ввиду их бездоказательности.

Обязательства по оплате потерь ответчиком не исполнены.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменений его условий не допускается (статья 310 ГК РФ).

Учитывая представленные истцом документы, достоверно подтверждающие объем электрической энергии, зашедшей в сети муниципального образования, и объем полезного отпуска конечным потребителям, присоединенным к спорным сетям, суд пришел к выводу, что администрация, являясь собственником спорных объектов, в силу действующего законодательства обязана оплачивать потери в этих сетях; в связи с чем, суд считает требования истца о взыскании основного долга подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев требование истца о взыскании неустойки, суд пришел к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Пунктом 82 Основных положений № 442 от 04.05.2012 окончательный срок оплаты электроэнергии потребителем установлен до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно части 2 статьи 37 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» в редакции, действующей с 01.01.2016г., потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истец начислил неустойку за нарушение срока оплаты в сумме 23 077 руб. 93 коп за период с 24.02.2023 по 05.07.2023, исходя из периода просрочки, суммы задолженности и ключевой ставки Банка России в размере 7,5%.

Расчет неустойки, представленный истцом в заявлении об уточнении исковых требований от 05.07.2023, судом проверен, является верным.

Кроме того, истец заявляет о взыскании неустойки, начисленной на сумму основного долга за период с 06.07.2023 по день фактической оплаты основного долга.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

На основании вышеизложенного арбитражный суд считает требования истца о взыскании неустойки по день фактической оплаты задолженности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о том, что исковые требования ООО «Иркутскэнергосбыт» о взыскании с Администрации г.Усолье-Сибирское основного долга в сумме 303 043 руб. 53 коп., пени в сумме 23 077 руб. 93 коп. за период с 24.02.2023 по 05.07.2023, а также пени, начисленные на сумму основного долга 303 043 руб. 53 коп. в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты за период с 06.07.2023 по день фактической оплаты основного долга подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскиваются в пользу истца. С учетом состоявшегося в ходе рассмотрения спора увеличения исковых требований по размеру до суммы 326 121 руб. 46 коп. государственная пошлина в сумме 7 522 руб. 43 коп. относится на ответчика, но не подлежит взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации, поскольку ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» задолженность в сумме 326 121 руб. 46 коп., в том числе: 303 043 руб. 53 коп. – основной долг, 23 077 руб. 93 коп. - пени за период с 24.02.2023 по 05.07.2023, а также пени, начисленные на сумму основного долга 303 043 руб. 53 коп. в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты за период с 06.07.2023 по день фактической оплаты основного долга, 2 000 руб. – расходы по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья: А.Р. Уразаева