АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Омск

27 ноября 2023 года

№ дела

А46-16299/2023

Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 27 ноября 2023 года

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Малявиной Е.Д. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бубенцовой Д.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Омскводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении соглашений об установлении сервитута,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности, паспорт, диплом,

от ответчика – ФИО2 по доверенности, служебное удостоверение, диплом,

УСТАНОВИЛ :

акционерное общество «Омскводоканал» (далее – Общество, АО «ОмскВодоканал») обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент) о расторжении соглашений об установлении сервитута земельного участка (его части), государственная собственность на который не разграничена №№ С-1293-ГС от 25.02.2020, С-947-МС от 16.10.2019, С-852-ГС от 25.06.2019, С-902-МС от 10.07.2019, С-360-ГС от 16.01.2019, С-658-ГС от 25.03.2019, С-656-ГС от 25.03.2019, С-975-МС от 22.10.2019, С-524-МС от 18.02.2019, С-793-ГС от 11.06.2019, С-354-ГС от 11.12.2018, С-208-ГС от 19.06.2018, С-207-ГС от 21.06.2018, С-468-ГС от 14.01.2019, С-530ТС от 01.02.2019, С-529-ГС от 01.02.2019.

В обоснование исковых требований Общество указало, что спорные сервитуты утратили свою актуальность в виду завершения мероприятий по строительству и реконструкции, для которых они были заключены, и в настоящее время земельные участки АО «ОмскВодоканал» не используются.

Ответчик представил отзыв, в котором с требованиями истца не согласился, указал, что, поскольку линейные объекты, располагающиеся на земельных участках, находятся и переданы на обслуживание АО «ОмскВодоканал», у Департамента отсутствует причина полагать, что основания для прекращения вышеуказанных сервитутов, установленных в отношении земельных участков, отпали. Дополнительно ответчик указал, что соглашения с номерами С-1293-ГС, С-208-ГС, С-207-ГС уже расторгнуты в связи с истечением срока их действия, в связи с чем расторжение в судебном порядке является нецелесообразным.

Истец в период рассмотрения спора уточнил исковые требования, исключив из числа требований расторжение соглашений с номерами С-1293-ГС С-208-ГС от 19.06.2018, С-207-ГС от 21.06.2018.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд принял уточненные требования к рассмотрению.

Возражая против доводов Департамента, истец указал, что необходимость в использовании земельных участков, обременённых сервитутами, у АО «ОмскВодоканал» отсутствует, а довод ответчика о расположении сетей водоснабжения и водоотведения на земельных участках является несостоятельным.

В судебном заседании представители сторон поддержали ранее изложенные позиции.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как указывает истец, в инвестиционную программу АО «ОмскВодоканал» по развитию систем водоснабжения и водоотведения в городе Омске на период до 2015 года, утвержденную решением Омского городского совета от 13.02.2008 № 102, включены строительство и реконструкция следующих объектов:

- внеплощадочных сетей водопровода к коммунально-складскому объекту, расположенному по адресу: г. Омск, КАО, ул. 22-го Декабря, вблизи строения № 100;

- внеплощадочных сетей водопровода к многоэтажному гаражу, расположенному в 300 м севернее относительно 9-этажного дома по адресу: <...>;

- внеплощадочных сетей водопровода к садовым участкам № 89, 124,130, 90, 88, 128, 129, 95 - аллея 1, № 125,12,85,5 - аллея 4, № 123, 10, 121 - аллея 2, № 104 - аллея 3, № 56,55 - аллея 9, расположенным по адресу: г. Омск, ЦАО, СНТ «Тоголек» (пос. «Степное»);

- внеплощадочных сетей водопровода и канализации к автозаправочной станции с СТО и мойкой по ул. Завертяева; I - реконструкция участка водопровода Д=300 мм по ул. Березовая. Инв. № 680101 ЗА В-д судоремонтного з-да.

В Инвестиционную программу АО «ОмскВодоканал» в сфере холодного водоснабжения на 2016 - 2019 годы, утвержденную приказом Региональной экономической комиссии Омской области от 30.11.2015 № 477/71, включены реконструкция и строительство следующих объектов:

- сетей напорной канализации на участке от КНС - 25 по улице Завертяева до улицы Багратиона;

- внеплощадочных сетей водопровода к автозаправочной станции АЗС расположенной по адресу: Омская область, г. Омск, КАО, ул. 22 Декабря;

- внеплощадочных сетей водопровода и канализации к станции технического обслуживания легковых автомобилей без малярно-жестяночных работ, шиномонтажной мастерской, мойке легковых автомобилей, расположенным по адресу: г. Омск, ЛАО, ул. Светловская.

Кроме того, распоряжениями Региональной энергетической комиссии Омской области от 08.09.2015 № 01- 05/204, от 01.12.2016 № 308-р была установлена плата за подключение к централизованной системе водоснабжения следующих объектов:

- гостиница (апарт-отель) по ул. П.Некрасова в ЦАО г. Омска;

- 485 индивидуальных жилых домов, находящихся от ориентира на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <...>.

В целях выполнения инвестиционных программ в вышеуказанной части АО «ОмскВодоканал» необходимо было произвести ряд мероприятий. Так, для осуществления работ по строительству и реконструкции сетей Общество было вынуждено оформить сервитуты на земельные участки, на которых будут производиться соответствующие работы.

Муниципальное образование г. Омск является собственником: земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:152567, площадью 18 994 кв.м, земельного участка с кадастровым номером 55:36:140102:3171, площадью 93 600 кв.м, земельного участка с кадастровым номером 55:36:070106:3113, площадью 3 992 кв.м, земельного участка с кадастровым номером 55:36:040115:3493, площадью 33 265 кв.м.

На земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:000000:163924, 55:36:140104:3067, 55:36:080119:55, 55:36:080116:92, 55:36:180102:80, 55:36:000000:162300, 55:36:140102:6086, 55:36:140104:3041, 55:36:000000:150369, 55:36:000000:136724, 55:36:070401:22315, 55:36:010103:1827 государственная собственность не разграничена.

Согласно решению Омского городского Совета от 26.10.2011 № 452 «О Департаменте имущественных отношений Администрации города Омска» Департамент является структурным подразделением Администрации города Омска, основной целью деятельности которого является эффективное управление имуществом, находящимся в распоряжении муниципального образования город Омск. При этом Департамент распоряжается как земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, так и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В целях размещения (строительства) и реконструкции вышеуказанных линейных объектов (сетей водопровода и канализации), между АО «ОмскВодоканал» и Департаментом были заключены соглашения об установлении сервитутов земельных участков (их частей) № С-1293-ГС от 25.02.2020 (земельный участок с кадастровым номером 55:36:080116:92), № С-947-МС от 16.10.2019 (земельный участок с кадастровым номером 55:36:070106:3113), № С-852-ГС от 25.06.2019 (земельный участок с кадастровым номером 55:36:070401:22315), № С-902-МС от 10.07.2019 (земельный участок с кадастровым номером 55:36:000000:152567), № С-360-ГС от 16.01.2019 (земельный участок с кадастровым номером 55:36:080119:55), № С-658-ГС от 25.03.2019 (земельный участок с кадастровым номером 55:36:140104:3067), № С-656-ГС от 25.03.2019 (земельный участок с кадастровым номером 55:36:140104:3041), № С-975-МС от 22.10.2019 (земельный участок с кадастровым номером 55:36:040115:3493), № С-524-МС от 18.02.2019 (земельный участок с кадастровым номером 55:36:140102:3171), № С-793-ГС от 11.06.2019 (земельный участок с кадастровым номером 55:36:000000:163924), № С-354-ГС от 11.12.2018 (земельный участок с кадастровым номером 55:36:140102:6086), № С-208-ГС от 19.06.2018 (земельный участок с кадастровым номером 55:36:000000:162300), № С-207-ГС от 21.06.2018 (земельный участок с кадастровым номером 55:36:010103:1827), № С-468-ГС от 14.01.2019 (земельный участок с кадастровым номером 55:36:180102:80), № С-530-ГС от 01.02.2019 (земельный участок с кадастровым номером 55:36:000000:150369), № С-529-ГС от 01.02.2019 (земельный участок с кадастровым номером 55:36:000000:136724) (далее – Соглашения). Указанными соглашениями сервитут установлен сроком на 5 лет.

Для строительства и реконструкции вышеуказанных сетей АО «ОмскВодоканал» заключило договоры строительного подряда: № 1441 от 31.07.2019, № 1004 от 20.06.2018, № 1005 от 20.06.2018, № 1749 от 14.11.2018 с обществом с ограниченной ответственностью «СтройНовация», № 1420 от 04.09.2018., № 1748 от 14.11.2018, № 124 от 22.01.2018, № 1922 от 10.12.2018, № 1581 от 12.10.2017 с обществом с ограниченной ответственностью «Техстрой», № 1006 от 20.06.2018 с обществом с ограниченной ответственностью «Бестком», № 955 от 31.05.2017 с обществом с ограниченной ответственностью «ВКХ-Гарант» (далее - Договоры строительного подряда).

Как указывает истец, в настоящее время вышеуказанные сети водопровода и канализации построены и приняты на обслуживание АО «ОмскВодоканал», равно как и завершена реконструкция сетей напорной канализации на участке от КНС - 25 по ул. Завертяева до ул. Багратиона и сетей водопровода, диаметром 300 мм по ул. Березовая, инв. № 6801013А в-д судоремонтного з-да, что подтверждается актами о приемке выполненных работ по Договорам строительного подряда (от 30.11.2017 № 1, от 29.12.2017 № 012/17-55, от 14.09.2018 № 01-03, от 25.06.2019 № 1-4, от 28.12.2018 № 1-2, от 23.04.2019 № 1-3, от 26.06.2019 № 1-2, от 25.05.2018 № 1-2, от 26.03.2018 № 1-3, от 28.02.2018 № 1, от 30.09.2019 № 1-3, от 09.09.2019 № 1, от 29.03.2019 № 1, от 05.03.2019 № 1, от 30.11.2018 № 1, от 07.04.2020 № 2, от 31.07.2019 № 1,6, от 15.04.2019 № 5, от 28.12.2019 № 3,4, от 20.12.2018 № 2, от 29.11.2018 № 1, от 15.01.2021 № 3, 4, от 18.01.2021 № 5, от 19.11.2021 № 7, от 29.09.2021 № 6, от 17.08.2019 № 1, от 24.09.2018 № 2-4, от 29.10.2018 № 6, от 26.12.2018 № 6,7,9, от 30.04.2019 № 10, от 30.11.2018 № 1, 31.08.2018 № 1, от 24.09.2018 № 2, от 25.10.2018 № 3,4), актами о приеме-передаче сооружений (от 28.02.2018 № 12, от 29.06.2020 № 64 от 25.10.2018 № 122, от 25.10.2018 № 121, от 19.11.2019 № 284, от 19.11.2019 № 285, от 19.11.2019 № 283, от 19.11.2019 № 280, от 29.12.2022 № 192, от 30.12.2021 № 213, от 12.12.2019 № 322, от 23.01.2019 № 1, от 12.03.2019 № 14), заключениями Общества (от 28.02.2018, от 29.06.2020, от 25.10.2018, от 19.11.2019, от 29.12.2022, от 30.12.2021, 12.12.2019, от 23.01.2019, 12.03.2019), приказами «О приеме имущества на обслуживание» (от 28.12.2018 № 0003, от 29.06.2020 № Пр.ОмВК-29062020-01, от 25.10.2018 № П.ОСД.ОмВК.ПТД.ТО-25102018-0004, от 25.10.2018 № П.ОСД.ОмВК.ПТД.ТО-25102018-0004, от 19.11.2019 № Пр.ОмВК-19112019-06, от 19.11.2019 № Пр.ОмВК-19112019-01, от 19.11.2019 № Пр.ОмВК-19112019-02, от 29.12.2022 № Пр.ОмВК-29122022-06, от 30.12.2021 № Пр.ОмВК-30122021-07, от 12.12.2019 № Пр.ОмВК-12122019-03, от 23.01.2019 № Пр.ОмВК-23012019-01, от 12.03.2019 № Пр.ОмВК-12032019-05), выписками из Единого государственного реестра недвижимости на указанные сети.

Построенные и реконструированные сети водоснабжения и водоотведения проходят на определенной глубине под поверхностным почвенным слоем и эксплуатация таких сетей не предполагает непосредственного доступа к ним, в связи с чем у АО «ОмскВодоканал» отсутствует необходимость в использовании земельных участков, в том числе и для целей эксплуатации этих объектов.

Как указывает АО «ОмскВодоканал», Соглашения заключались на конкретный срок и последующее установление сервитутов данными соглашениями не предусмотрено, и, поскольку такие Соглашения заключались только для осуществления работ по строительству и реконструкции сетей водопровода, а строительство и реконструкция таких сетей в настоящее время завершены, постольку основания, по которым установлены сервитуты, отпали, и Соглашения должны быть расторгнуты.

В связи с указанными обстоятельствами, АО «ОмскВодоканал» направило в Департамент письма № И.ОмВК-14112022-042 от 14.11.2022, № И.ОмВК-14112022-054 от 14.11.2022, № И.ОмВК-16112022-099 от 16.11.2022, № И.ОмВК-08112022-019 от 08.11.2022, № И.ОмВК-09112022-031 от 09.11.2022, № И.ОмВК-17112022-031 от 17.11.2022, № И.ОмВК-09112022-033 от 09.11.2022, № И.ОмВК-08112022-021 от 08.11.2022, № И.ОмВК-03112022-009 от 03.11.2022, № И.ОмВК-08112022-026 от 08.11.2022, № И.ОмВК-08112022-033 от 08.11.2022, № И.ОмВК-08112022-022 от 08.11.2022, № И.ОмВК-17112022-029 от 17.11.2022, № И.ОмВК-03112022-014 от 03.11.2022, № И.ОмВК-03112022-006 от 03.11.2022, № И.ОмВК-03112022-017 от 03.11.2022 с просьбой инициировать процедуру расторжения соглашений об установлении сервитутов земельных участков (их частей), государственная собственность на которые не разграничена, №№ С-1293-ГС от 25.02.2020, С-947-МС от 16.10.2019, С-852-ГС от 25.06.2019, С-902-МС от 10.07.2019, С-360-ГС от 16.01.2019, С-658-ГС от 25.03.2019, С-656-ГС от 25.03.2019, С-975-МС от 22.10.2019, С-524-МС от 18.02.2019, С-793-ГС от 11.06.2019, С-354-ГС от 11.12.2018, С-208-ГС от 19.06.2018, С-207-ГС от 21.06.2018, С-468-ГС от 14.01.2019, С-530ТС от 01.02.2019, С-529-ГС от 01.02.2019.

Письмами № Исх-ДИО/16402 от 01.12.2022 и № Исх-ДИО/17002 от 12.12.2022 Департамент отказал в расторжении вышеуказанных соглашений об установлении сервитутов, что и явилось основанием для обращения АО «ОмскВодоканал» в Арбитражный суд Омской области с рассматриваемым заявлением.

В ходе рассмотрения спора истец уточнил исковые требования, исключив из числа требований расторжение соглашений с номерами С-1293-ГС от 25.02.2020, С-208-ГС от 19.06.2018, С-207-ГС от 21.06.2018 в связи с истечением их срока действия.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными законами.

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных законодательством прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Пунктом 1 статьи 23 ЗК РФ предусмотрено, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, - с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 названного Кодекса.

Правила и порядок предоставления и установления сервитута содержатся в статьях 274 - 276 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут по своему правовому содержанию – это право ограниченного пользования чужим земельным участком.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком (пункт 2 статьи 274 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 274 ГК РФ сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Согласно пункту 7 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017, сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).

В силу пункта 1 статьи 276 ГК РФ сервитут может быть прекращен по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим законами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 276 ГК РФ по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.

В соответствии с пунктом 6 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017, если основания, по которым установлен сервитут, отпали, с требованием о прекращении сервитута вправе обратиться в суд как собственник земельного участка, обремененного сервитутом, так и собственник земельного участка, для обеспечения использования которого установлен сервитут.

Как следует из материалов дела и сторонами данное обстоятельство не оспаривается, соглашение об установлении сервитута земельного участка (его части), государственная собственность на который не разграничена, № С-947-МС заключено в целях размещения линейного объекта – «Реконструкция участка водопровода Д=300 мм по ул. Березовая. инв. № 6801013А В-д Судоремонтного з-да», № С-852-ГС – в целях размещения объекта: «Реконструкция участка водопровода Д=300 мм по ул. Березовая. инв. № 6801013А В-д Судоремонтного з-да», № С-902-МС – для размещения линейного объекта «Внеплощадочные сети водопровода и канализации к автозаправочной станции с СТО и мойкой по ул. Завертяева», № С-360-ГС – для размещения линейного объекта (сети водопровода): «Внеплощадочные сети водопровода к садовым участкам № 89, 124, 130, 90, 88, 128, 129, 95 – аллея 1, № 125, 12 , 85, 5 – аллея 4, № 123,10,121 – аллея 2, № 104 – аллея 3, № 56,55 – аллея 9, расположенным по адресу: г. Омск, Центральный АО, СНТ «Тополек» (пос. «Степное»)», № С-658-ГС – для размещения линейного объекта: «Внеплощадочные сети водопровода к многоэтажному гаражу, расположенному в 300 м севернее относительно 9-этажного дома по адресу: <...>», № С-656-ГС - для размещения линейного объекта: «Внеплощадочные сети водопровода к многоэтажному гаражу, расположенному в 300 м севернее относительно 9-этажного дома по адресу: <...>», № С-975-МС - для размещения линейного объекта: «Внеплощадочные сети водопровода и канализации к гостинице (апарт-отель) по ул. Некрасова в ЦАО г. Омска», № С-524-МС - для размещения линейного объекта: «Внеплощадочные сети водопровода к автозаправочной станции АЗС, расположенной по адресу: Омская обл., г. Омск, Кировский АО, ул. 22-го Декабря», № С-793-ГС - для размещения линейного объекта: «Внеплощадочные сети водопровода к коммунально-складскому объекту, расположенному по адресу: Омская обл., г. Омск, Кировский АО, ул. 22-го Декабря вблизи строения № 100», № С-354-ГС - для размещения линейного объекта: «Внеплощадочные сети водопровода к коммунально-складскому объекту, расположенному по адресу: Омская обл., г. Омск, Кировский АО, ул. 22-го Декабря вблизи строения № 100», № С-468-ГС - для размещения линейного объекта: «Внеплощадочные сети водопровода и канализации к станции технического обслуживания легковых автомобилей без малярно-жестяночных работ, шиномонтажной мастерской, мойке легковых автомобилей, расположенных по адресу: г. Омск, Ленинский АО, ул. Светловская», № С-530-ГС - для размещения линейного объекта: «Внеплощадочные сети водопровода и канализации к станции технического обслуживания легковых автомобилей без малярно-жестяночных работ, шиномонтажной мастерской, мойке легковых автомобилей, расположенных по адресу: г. Омск, Ленинский АО, ул. Светловская», № С-529-ГС - для размещения линейного объекта: «Внеплощадочные сети водопровода и канализации к станции технического обслуживания легковых автомобилей без малярно-жестяночных работ, шиномонтажной мастерской, мойке легковых автомобилей, расположенных по адресу: г. Омск, Ленинский АО, ул. Светловская».

Обращаясь с рассматриваемым иском в суд, истец сослался на то, что в настоящее время сети водопровода и канализации построены и приняты на обслуживание АО «ОмскВодоканал», равно как и завершена реконструкция сетей напорной канализации на участке от КНС - 25 по ул. Завертяева до ул. Багратиона и сетей водопровода, диаметром 300 мм по ул. Березовая. инв. № 6801013А в-д судоремонтного з-да, что подтверждается актами о приемке выполненных работ по Договорам строительного подряда, актами о приеме-передаче сооружений, заключениями Общества, приказами «О приеме имущества на обслуживание», выписками из Единого государственного реестра недвижимости на указанные сети.

В связи с указанным, использование земельных участков, представленных в пользование на основании Соглашений, не требуется, что свидетельствует о прекращении обстоятельств, в связи с которыми были установлены сервитуты в соответствии с указанными соглашениями.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, а также доводы участвующих в деле лиц, положенные ими в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к выводу о доказанности указанных АО «ОмскВодоканал» обстоятельств, свидетельствующих о прекращении оснований, по которым были установлены сервитуты в отношении земельных участков на основании соглашений №№ С-947-МС от 16.10.2019, С-852-ГС от 25.06.2019, С-902-МС от 10.07.2019, С-360-ГС от 16.01.2019, С-658-ГС от 25.03.2019, С-656-ГС от 25.03.2019, С-975-МС от 22.10.2019, С-524-МС от 18.02.2019, С-793-ГС от 11.06.2019, С-354-ГС от 11.12.2018, С-468-ГС от 14.01.2019, С-530ТС от 01.02.2019, С-529-ГС от 01.02.2019, а именно – завершения мероприятий по реконструкции/строительству линейных объектов (сетей водопровода и канализации).

В связи с этим необходимость в использовании земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:000000:152567, 55:36:140102:3171, 55:36:070106:3113, 55:36:040115:3493, 55:36:000000:163924, 55:36:140104:3067, 55:36:080119:55, 55:36:080116:92, 55:36:180102:80, 55:36:000000:162300, 55:36:140102:6086, 55:36:140104:3041, 55:36:000000:150369, 55:36:000000:136724, 55:36:070401:22315, 55:36:010103:1827, предоставленных Департаментом в пользование АО «ОмскВодоканал» на основании Соглашений, отсутствует.

При этом доводы Департамента о наличии оснований для сохранения сервитута в связи с необходимостью эксплуатации линейных объектов (сетей водопровода) судом отклоняются ввиду следующего.

Как уже указывалось выше, в силу пункта 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных прав на землю, представляет собой часть земной поверхности, имеющей характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно пункту 2 статьи 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Как следует из материалов дела, в том числе из Договоров строительного подряда (а также приложенных к ним локальных сметных расчетов), при строительстве и реконструкции вышеуказанных сетей линейных объектов производились работы на определенной глубине под поверхностным почвенным слоем, при этом, по завершению подрядных работ подрядными организациями произведено благоустройство территорий, в том числе: планировка площадей бульдозерами, подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли слоем и т.д.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что эксплуатация построенных/реконструированных линейных объектов (сетей водопровода) не предполагает использование поверхностного (почвенного) слоя рассматриваемых земельных участков, а также непосредственного доступа к соответствующим линейным объектам. В этой связи отсутствует необходимость в использовании АО «ОмскВодоканал» земельных участков на праве сервитута, в том числе и для целей эксплуатации этих линий. В настоящем случае Департамент, реализующий полномочия собственника земельных участков, не лишен возможности использовать такие земельные участки в соответствии с их целевым назначением в связи с нахождением линейных сетей под поверхностью принадлежащих ему земельных участков.

Приняв решение о расторжении соглашений в судебном порядке, суд прекращает на будущее время те обязательства из соглашений, которые сохранились между сторонами на момент вступления судебного акта в законную силу.

По смыслу пункта 3 статьи 453 ГК РФ при изменении или расторжении договора в судебном порядке обязательства считаются изменёнными или прекращёнными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Как следствие, в рассматриваемом случае Соглашения следует считать расторгнутым не ранее даты вступления настоящего решения в законную силу.

Исходя из положений пункта 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», поскольку судебный акт принят не в пользу Департамента, расходы АО «ОмскВодоканал» по уплате государственной пошлины подлежат возмещению Департаментом в составе судебных расходов.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 96 000 руб., зачисленная в доход федерального бюджета на основании платежного поручения № 41247 от 06.09.2023.

Размер государственной пошлины подлежащей уплате на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными составляет 6 000 руб.

Поскольку истцом заявлено требование о расторжении 13 соглашений (с учетом уточнений), постольку размер государственной пошлины подлежащей уплате при подаче искового заявления составлял 78 000 руб.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 78 000 руб. государственной пошлины в остальной части государственная пошлина подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

иск удовлетворить полностью.

Расторгнуть соглашение № С-947-МС от 16.10.2019 об установлении сервитута земельного участка (его части), находящегося в муниципальной собственности, заключенное между Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) и акционерным обществом «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Расторгнуть соглашение № С-852-ГС от 25.06.2019 об установлении сервитута земельного участка (его части), государственная собственность на который не разграничена, заключенное между Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) и акционерным обществом «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Расторгнуть соглашение № С-902-МС от 10.07.2019 об установлении сервитута земельного участка (его части), находящегося в муниципальной собственности, заключенное между Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) и акционерным обществом «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Расторгнуть соглашение № С-360-ГС от 16.01.2019 об установлении сервитута земельного участка (его части), государственная собственность на который не разграничена, заключенное между Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) и акционерным обществом «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Расторгнуть соглашение № С-658-ГС от 25.03.2019 об установлении сервитута земельного участка (его части), государственная собственность на который не разграничена, заключенное между Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) и акционерным обществом «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Расторгнуть соглашение № С-656-ГС от 25.03.2019 об установлении сервитута земельного участка (его части), государственная собственность на который не разграничена, заключенное между Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) и акционерным обществом «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Расторгнуть соглашение № С-975-МС от 22.10.2019 об установлении сервитута земельного участка (его части), находящегося в муниципальной собственности, заключенное между Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) и акционерным обществом «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Расторгнуть соглашение № С-524-МС от 18.02.2019 об установлении сервитута земельного участка (его части), находящегося в муниципальной собственности, заключенное между Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) и акционерным обществом «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Расторгнуть соглашение № С-793-ГС от 11.06.2019 об установлении сервитута земельного участка (его части), государственная собственность на который не разграничена, заключенное между Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) и акционерным обществом «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Расторгнуть соглашение № С-354-ГС от 11.12.2018 об установлении сервитута земельного участка (его части), государственная собственность на который не разграничена, заключенное между Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) и акционерным обществом «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Расторгнуть соглашение № С-468-ГС от 14.01.2019 г. об установлении сервитута земельного участка (его части), государственная собственность на который не разграничена, заключенное между Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) и акционерным обществом «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Расторгнуть соглашение № С-530-ГС от 01.02.2019 об установлении сервитута земельного участка (его части), государственная собственность на который не разграничена, заключенное между Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) и акционерным обществом «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Расторгнуть соглашение № С-529-ГС от 01.02.2019 об установлении сервитута земельного участка (его части), государственная собственность на который не разграничена, заключенное между Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) и акционерным обществом «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 78 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 18 000 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 06.09.2023 № 41247.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Е.Д. Малявина