АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Учебная, д. 51, <...>; тел./факс <***>/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
город Омск № дела 25 марта 2025 года А46-21975/2024
Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 11 марта 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 25 марта 2025 года.
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Распутиной В.Ю.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Генне Д.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Омский научно-исследовательский институт приборостроения» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к департаменту жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании 320 085 руб. 22 коп.,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10,
в судебном заседании приняли участие:
от истца – ФИО11 (доверенность от 09.01.2025, действует до 31.12.2025, паспорт, диплом);
от ответчика – ФИО12 (доверенность от 27.04.2024, действует до 27.04.2025, паспорт, диплом);
от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество «Омский научно-исследовательский институт приборостроения» (далее - АО «ОНИИП», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к департаменту жилищной политики Администрации города Омска (далее – Департамент, ответчик) о взыскании 320 085 руб. 22 коп., из которых: 246 637 руб. 45 коп. задолженности за теплоснабжение в период с 21.10.2022 по 20.02.2024 жилых помещений, расположенных по адресу: <...> руб. 77 коп. пени по состоянию на 21.12.2024, а также судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Определением Арбитражного суда Омской области от 29.11.2024 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению.
Определением от 21.01.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10.
В судебном заседании, состоявшемся 11.03.2025, представитель АО «ОНИИП» поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель Департамента поддержал доводы отзыва.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, АО «ОНИИП» осуществляет поставку тепловой энергии в виде отопления и горячего водоснабжения жилых домов и социально-значимых объектов микрорайона «Радуга».
01.10.2013 между АО «ОНИИП» (являющимся с 01.08.2019 правопреемником
АО «ОмПО «Иртыш») (далее – Ресурсоснабжающая организация) и собственниками и иными законными владельцами жилых помещений в многоквартирном доме по адресу:
<...> (далее - Потребители) заключен договор № 103-35 на поставку коммунальных ресурсов на нужды отопления и горячего водоснабжения (далее - Договор), по условиям которого Ресурсоснабжающая организация обязалась поставлять Потребителям коммунальные ресурсы на нужды отопления и горячего водоснабжения, ОДН на ГВС (далее – коммунальные ресурсы), а Потребители обязались оплачивать коммунальные ресурсы на условиях, установленных Договором.
В соответствии с пунктом 4.8 Договора собственники жилых помещений производят оплату тепловой энергии и горячей воды по счетам - квитанциям непосредственно энергоснабжающей организации в срок до 10-числа месяца, следующего за расчетным.
На основании Постановления Администрации города Омска от 23.10.2014 № 1891-п жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу.
На основании уведомления исх. № АЛАО/601/76-44 от 15.02.2024 АО «ОНИИП» 20.02.22024 произвело отключение жилого дома от теплоснабжения.
Как указал истец, АО «ОНИИП» в исковой период на основании Договора осуществило поставку коммунальных ресурсов на нужды отопления и горячего водоснабжения в жилые помещения – квартиры №№ 1, 2, 3 ком. 1, 3 ком. 2, 3 ком. 3, 4, 5 ком. 1, 5 ком. 2, 6, 7 ком. 1, 7 ком. 2, 7 ком. 3, 8 ком. 1, 8 ком. 2, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>.
Собственником указанных жилых помещений в исковой период являлось муниципальное образование городской округ город Омск Омской области.
Поскольку собственник оплату потребленных коммунальных ресурсов не производил, у ответчика за период с 21.10.2022 по 20.02.2024 образовалась задолженность в общем размере 246 637 руб. 45 коп. (с учетом принятого судом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ).
В связи с отсутствием оплаты в указанном размере истец с соблюдением обязательного досудебного порядка урегулирования спора обратился в арбитражный суд за защитой своих прав с настоящим иском.
В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.
Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 АПК РФ).
Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
Согласно статье 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из
оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии должна производиться за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными приборов учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Факт поставки коммунальных ресурсов в период с 21.10.2022 по 20.02.2024, а также нарушение со стороны ответчика сроков оплаты поставленной тепловой энергии в спорный период подтвержден материалами дела.
Из материалов дела следует, что указанные выше жилые помещения в исковой период принадлежали на праве собственности муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 ГК РФ).
Согласно статье 210 ГК РФ, собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
По правилам статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в
Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 2 статьи 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;
2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;
3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;
4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;
5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;
6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.
В связи с отсутствием в исковой период факта заселения граждан в вышеуказанные квартиры, задолженность за исковой период за поставку коммунальных ресурсов на нужды отопления и ГВС в спорные жилые помещения в размере 246 637 руб. 45 коп. подлежит взысканию с ответчика.
Взыскивая непосредственно с собственника жилых помещений задолженность за потребленную тепловую энергию, суд принимает во внимание следующее обстоятельство.
В силу статей 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за потребленную тепловую энергию.
Собственники помещений в многоквартирных домах обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 ЖК РФ).
От способа управления, выбираемого собственниками помещений многоквартирного дома на основании статьи 161 ЖК РФ, зависит, кто является стороной в отношениях с ресурсоснабжающей организацией, а, следовательно, осуществляет расчеты за поставленный в такой дом коммунальный ресурс (коммунальную услугу).
В соответствии с Положением о департаменте жилищной политики Администрации города Омска, утвержденным решением Омского городского Совета от 13.02.2008 № 105, функции управления муниципальным жилищным фондом города Омска возложены на департамент жилищной политики Администрации города Омска.
Таким образом, исковые требования о взыскании платы за коммунальный ресурс обоснованно предъявлены непосредственно к собственнику - муниципальному
образованию город Омск в лице департамента жилищной политики Администрации города Омска.
Как следует из отзыва Департамента, спорные жилые помещения учитываются в реестре муниципального имущества г. Омска.
Доводы ответчика относительно обязанности по оплате задолженности за услуги теплоснабжения в отношении спорных жилых помещений на их бывших собственниках в связи с неполучением Департаментом ключей от жилых помещений судом отклоняются.
В силу пункта 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Однако в рассматриваемом случае доказательства возникновения у бывших собственников вещного права на спорные жилые помещения в материалах настоящего дела отсутствуют.
Кроме того, ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств передачи ключей от указанных жилых помещений позднее государственной регистрации права, либо проживания в спорный период в данных помещениях третьих лиц.
При этом, по мнению суда, не имеет правового значения тот факт, что ключи от жилых помещений не были переданы муниципальному образованию бывшими собственниками.
Так как истец в исковой период осуществил поставку коммунальных ресурсов в спорные помещения, его собственник обязан оплатить эту энергию.
Таким образом, исковые требования о взыскании платы за коммунальный ресурс обоснованно предъявлены непосредственно к собственнику - департаменту жилищной политики Администрации города Омска.
Ответчик факт поставки тепловой энергии на нужды отопления и ГВС в спорные помещения не оспорил.
Расчет объемов и стоимости ресурса судом проверен, признан верным.
Ссылка ответчика на положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», отсутствие у него возможности заключить муниципальный контракт на уже оказанные услуги судом не принимается, так как истец в указанный период осуществил поставку тепловой энергии в вышеуказанные жилые помещения, а потому его собственник обязан оплатить эту энергию.
В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
По правилам пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).
В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
На основании части 14 статьи 155 ЖК РФ истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени по состоянию на 21.12.2024 в размере 73 447 руб. 77 коп.
Поскольку факт несвоевременной оплаты за услуги теплоснабжения подтвержден материалами дела, то начисление неустойки признается судом обоснованным.
Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, признан законным и обоснованным, а также арифметически верным.
Таким образом, исковые требования как законные, обоснованные и подтвержденные материалами дела, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах. Согласно статье 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
АО «ОНИИП» при подаче искового заявления в арбитражный суд уплатило в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 21 263 руб. по платежному поручению от 12.11.2024 № 9234.
С учетом результатов рассмотрения иска расходы по уплате государственной пошлины в размере 21 004 руб. по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.
Взыскивая с Департамента в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины, суд исходит из того, что освобождение органов местного самоуправления от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) не влечет за собою их освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей
110 АПК РФ.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 НК РФ.
Соответствующие разъяснения содержатся также в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».
Таким образом, государственная пошлина в размере 259 руб. подлежит возврату
истцу из федерального бюджета на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 104, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования акционерного общества «Омский научно-исследовательский
институт приборостроения» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.
Взыскать с департамента жилищной политики Администрации города Омска
(ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Омский
научно-исследовательский институт приборостроения» (ИНН <***>,
ОГРН <***>) 320 085 рублей 22 копеек, из которых:
- задолженность за теплоснабжение жилых помещений, расположенных по адресу: <...>, в размере 246 637 рублей 45 копеек,
- пени за просрочку оплаты теплоснабжения жилых помещений, расположенных по адресу: <...>, в размере 73 447 рублей 77 копеек,
а также 21 004 рубля судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Возвратить акционерному обществу «Омский научно-исследовательский институт приборостроения» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 259 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 9234 от 12.11.2024.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья В.Ю. Распутина