ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-38083/2023

г. Москва Дело № А40-7041/23

26 июля 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 26 июля 2023 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи В.И. Попова,

судей:

В.А. Яцевой, ФИО1

при ведении протокола

секретарем судебного заседания Н.С.Криворотовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №3 апелляционную жалобу ООО "Проектно-конструкторский и технологический институт "Индустройпроект" на решение Арбитражного суда города Москвы от 24.04.2023 по делу № А40-7041/23 принятое

по исковому заявлению ООО "Проектно-конструкторский и технологический институт "Индустройпроект" к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №13 по северному административному округу города Москвы,

о признании, что ООО "Проектно-конструкторский и технологический институт "Индустройпроект" не является плательщиком налога на имущество по кадастровой стоимости по объекту недвижимости с кадастровым номером 77:09:0003025:4677 за 2019, 2020 и 2021 годы, о признании, что объект недвижимости с кадастровым номером 77:09:0003025:4677 за 2019, 2020 и 2021 годы не является объектом налогообложения

при участии:

от заявителя:

не явился, извещен;

от ответчика:

ФИО2 по дов. от 18.05.2023;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Проектно-конструкторский и технологический институт "Индустройпроект" (далее– заявитель, Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы к ИФНС России № 13 по г. Москве с заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, о признании факта, что Общество не является плательщиком налога на имущество по кадастровой стоимости по объекту недвижимости с кадастровым номером 77:09:0003025:4677 за 2019, 2020 и 2021 годы, а также признать, что объект недвижимости с кадастровым номером 77:09:0003025:4677 за 2019, 2020 и 2021 годы не является объектом налогообложения.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 24.04.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, Общество подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в жалобе.

От налогового органа поступил отзыв.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, в связи с чем, спор рассмотрен в его отсутствие в порядке ст.123, 156 АПК РФ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель налогового органа возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, решение просил оставить без изменения.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, выслушав объяснения представителя инспекции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы и отзыва, считает, что оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что ИФНС России №13 по городу Москве (далее – Инспекция, ответчик, налоговый орган) провела в отношении заявителя камеральную налоговую проверку за периоды с 2019 по 2021 годы по вопросу об уплате налога на имущество организации.

В ходе проведения проверки ответчиком выявлено непредставление заявителем декларации по налогу на имущество за 2019, 2020, 2021 годы.

Решениями налогового органа были приостановлены операции по счетам налогоплательщика за непредставление налоговой декларации в налоговый орган и заявителю выставлены требования № 28188 от 22.09.2022, № 28190 от 22.09.2022, №28193 от 22.09.2022, № 33596 от 01.11.2022, № 33604 от 01.11.2022, № 33611 от 01.11.2022 о предоставлении пояснений по этому вопросу.

Заявитель, посчитав, что выводы Инспекции по вопросу представления им деклараций по налогу на имущество по кадастровой стоимости по объекту недвижимости с кадастровым номером 77:09:0003025:4677 за 2019, 2020 и 2021 годы исходя из расчета по кадастровой стоимости неправомерны, обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая Обществу в удовлетворении требований, суд первой инстанции, вопреки доводам жалобы, в порядке ст.71 АПК РФ проанализировал фактические обстоятельства дела, оценив их в совокупности и взаимосвязи, исследовал все имеющиеся в деле доказательства и дал им надлежащую правовую оценку и с учетом заявленных требований, правомерно отказал в их удовлетворении.

При этом, суд обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

Согласно пункту 3 статьи 30 НК РФ налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 375 НК РФ налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 378.2 Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 7 ст. 378.2 НК РФ уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 ст. 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее в настоящей статье - перечень).

При этом, Правительством Москвы принято Постановление от 28.11.2014 №700- ПП «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», которым утвержден Перечень объектов недвижимого имущества (зданий, строений и сооружений), в отношении которых налоговая база определяется, как их кадастровая стоимость, на 2015 год и последующие налоговые периоды в соответствии со ст. 1.1 Закона города Москвы от 05.11.2003 №64 «О налоге на имущество организаций».

При этом, как следует из материалов дела, помещение, которым на праве собственности владеет Общество, входит в состав здания, которое по состоянию на 01.01.2019, 01.01.2020, 01.01.2021 включено в перечень объектов недвижимого имущества (зданий, строений и сооружений), в отношении которых налоговая база определяется, как их кадастровая стоимость на 2019, 2020 и 2021.

При этом, помещения, находящиеся в зданиях (строениях, сооружениях), включенных в Перечень, относятся к объектам недвижимого имущества, налоговая база которых определяется как их кадастровая стоимость.

Таким образом, как обоснованно указывает суд, Инспекция не является уполномоченным органом, который определяет перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

Довод налогоплательщика о необоснованности вывода суда о том, что заявителем, был избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права несостоятелен.

Коллегией установлено, что Инспекцией были проведены камеральные налоговые проверки налоговых деклараций по налогу на имущество за 2019-2021 года, по результатам которых составлены акты налоговой проверки от 13.12.2022 № 12170; № 12180; № 12184 и приняты решения о привлечении к ответственности за совершение налогового, правонарушения от 30.01.2023 № 541; № 550; № 556.

При этом, исходя из предмета заявленных требований, Общество результаты данной проверки не оспаривает, а заявляет требования, приведенные выше

Согласно статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном АПК РФ.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в случае несогласия с решениями налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения Общество не лишено возможности обжаловать их в установленном законом порядке.

Судом сделан обоснованный вывод, что какие-либо требования Обществом к Инспекции не заявлены, также Обществом не представлено нормативного обоснования заявленных требований, в соответствии с которыми налоговый орган уполномочен признавать, что налогоплательщик не является плательщиком налога на имущество по кадастровой стоимости.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, судом проверены все доводы заявителя, однако они отклонены как необоснованные, поскольку они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения требований.

Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 24.04.2023 по делу №А40-7041/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: В.И. Попов

Судьи: В.А. Яцева

ФИО1

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.